商务委安全生产考核制度

PAGE商务委安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强商务领域安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进商务行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本委实际，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于委机关各部门、直属企事业单位以及本委监管的各类商务企业和经营活动。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平、公正、公开。2.全面系统原则：涵盖商务领域安全生产工作的各个方面，包括安全责任落实、安全管理制度执行、安全隐患排查治理、安全培训教育、应急救援等，进行全面、系统的考核评价。3.动态管理原则：根据商务行业发展变化和安全生产工作实际情况，及时调整考核内容和标准，实现考核工作的动态优化。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对安全生产工作表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行督促整改和问责，充分发挥考核的激励约束作用。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立商务委安全生产考核领导小组（以下简称“领导小组”），由委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责审定考核工作方案、考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作办公室领导小组下设考核工作办公室，设在委安全生产管理部门，负责考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定和修订考核工作方案、考核标准及评分细则。2.组织开展日常考核、年度考核等工作，收集、整理考核资料。3.对考核数据进行统计分析，提出考核结果建议。4.督促被考核单位落实整改要求，跟踪整改情况。5.负责考核工作的档案管理和信息发布等工作。（三）考核组根据考核工作需要，组建若干考核组。考核组由委机关相关人员、行业专家等组成，负责对被考核单位进行实地考核检查。考核组应具备相应的专业知识和工作经验，严格按照考核程序和标准开展工作，确保考核结果真实可靠。三、考核内容与标准（一）安全责任落实（30分）1.安全生产责任制建立（10分）各单位应建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责，且职责清晰、内容完整。安全生产责任制应涵盖商务经营活动的全过程，包括市场流通、商贸服务、电子商务等各个环节。考核方式：查阅安全生产责任制文件、会议记录等资料，检查是否覆盖全面、职责明确。2.安全生产责任落实情况（15分）主要负责人应切实履行安全生产第一责任人职责，定期研究部署安全生产工作，组织制定并实施安全生产规章制度、操作规程等。分管负责人应按照职责分工，抓好分管领域的安全生产工作，定期检查督促，及时解决存在的问题。各部门及岗位人员应严格履行安全生产职责，确保各项安全措施落实到位。考核方式：查阅工作记录、会议纪要、检查报告等资料，实地访谈相关人员，核实责任落实情况。3.安全生产目标管理（5分）各单位应制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位，签订安全生产目标责任书。定期对安全生产目标完成情况进行检查、考核和奖惩，确保目标顺利实现。考核方式：查阅安全生产目标责任书、目标完成情况统计报表、奖惩记录等资料。（二）安全管理制度执行（25分）1.安全生产规章制度（10分）建立健全安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、应急救援制度等各项安全生产规章制度。制度应符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性和针对性。考核方式：查阅安全生产规章制度文件，检查制度内容完整性和合规性。2.制度执行情况（10分）严格执行各项安全生产规章制度，确保制度落实到位。定期对制度执行情况进行监督检查，对发现的问题及时整改。考核方式：查阅制度执行记录、检查报告、整改台账等资料，实地检查制度执行情况。3.安全操作规程（5分）根据商务经营活动特点，制定完善各岗位安全操作规程。员工应熟悉并严格遵守安全操作规程，杜绝违规操作行为。考核方式：查阅安全操作规程文件，现场观察员工操作行为，询问员工对操作规程的熟悉程度。（三）安全隐患排查治理（20分）1.隐患排查治理机制（5分）建立健全安全隐患排查治理长效机制，明确排查治理的责任主体、范围、方法、频次等。定期组织开展安全隐患排查治理工作，做到及时发现、及时报告、及时整改。考核方式：查阅隐患排查治理制度文件、工作记录等资料。2.隐患排查治理情况（10分）按照规定的频次和方法开展安全隐患排查，对排查出的隐患进行详细登记，建立隐患台账。对排查出的隐患进行评估，确定隐患等级，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。按时完成隐患整改工作，整改完成后进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。考核方式：查阅隐患排查台账、整改方案、整改记录、复查报告等资料，实地检查隐患整改情况。3.重大隐患治理（5分）对排查出的重大安全隐患，应立即采取临时管控措施，确保安全。按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）制定专项治理方案，组织实施治理工作。重大隐患治理完成后，应及时向相关部门报告治理情况，并申请复查验收。考核方式：查阅重大隐患治理相关文件、方案、报告等资料，实地检查治理效果。（四）安全培训教育（15分）1.培训计划与制度（5分）制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。建立健全安全培训教育档案管理制度，对培训情况进行详细记录。考核方式：查阅培训计划文件、培训档案等资料。2.培训实施情况（10分）按照培训计划组织开展安全培训教育工作，确保培训覆盖面达到规定要求。培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、安全操作规程、应急救援知识等。采用多种培训方式，如集中培训、现场教学、网络培训等，提高培训效果。考核方式：查阅培训记录、培训教材、学员签到表等资料，现场询问学员培训收获和体会。（五）应急救援（10分）1.应急预案制定（5分）制定完善各类安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的有效性。考核方式：查阅应急预案文件，检查预案内容完整性、合规性和修订情况。2.应急救援演练（５分）制定年度应急救援演练计划，并按照计划组织开展演练活动。演练内容应涵盖火灾、地震、人员疏散等常见事故类型，提高员工应急处置能力。演练结束后，及时对应急演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，提出改进措施并加以落实。考核方式：查阅应急演练计划、演练记录、评估报告等资料。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核工作办公室通过日常检查、专项督查、举报投诉处理等方式，对被考核单位安全生产工作进行动态跟踪考核，及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，考核工作办公室组织对各被考核单位进行年度考核。年度考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查、人员访谈等方式进行全面考核评价。（二）考核周期年度考核周期为自然年度。日常考核根据工作需要适时开展。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核工作办公室根据考核内容和标准，对被考核单位进行量化评分。考核总分值为100分，各考核项目分值按照上述考核内容与标准设定。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（三）结果运用1.对年度考核结果为优秀的单位，予以通报表彰，并在安全生产专项资金安排、政策扶持等方面给予优先考虑。2.对年度考核结果为良好的单位，进行书面表扬，鼓励其继续加强安全生产工作，不断提升管理水平。3.对年度考核结果为合格的单位，下达整改通知书，责令其针对存在的问题限期整改，整改完成后提交整改报告，由考核工作办公室组织复查。4.对年度考核结果为不合格的单位，委主要领导对其主要负责人进行约谈，责令其深刻反思，全面整改。同时，在全委范围内进行通报批评，并依法依规采取进一步的监管措施，如暂停相关业务、限制市场准入等，直至整改合格。5.考核结果纳入委机关各部门、直属企事业单位年度绩效考核体系，与单位和个人的评先评优、绩效奖金等挂钩。六、整改与复查（一）整改要求被考核单位收到整改通知书后，应立即制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应报考核工作办公室备案。在整改过程