规范菜市场管理制度

PAGE规范菜市场管理制度一、总则（一）目的为加强菜市场管理，规范市场经营秩序，保障消费者合法权益，营造安全、整洁、有序的市场环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所管理的[菜市场具体名称]内所有经营商户、从业人员以及进入市场的消费者。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法履行管理职责。2.公平公正原则：对待所有经营商户和消费者一视同仁，公平公正处理各类事务。3.服务至上原则：以服务为宗旨，为经营商户和消费者提供优质、高效的服务，促进市场繁荣发展。4.规范有序原则：建立健全各项管理制度，规范市场经营行为和秩序，确保市场有序运行。二、市场准入与退出管理（一）市场准入1.经营商户准入条件具有合法有效的营业执照、税务登记证等相关证照。遵守国家法律法规，无不良经营记录。具备与经营项目相适应的经营场地、设施设备和资金。服从市场管理，愿意遵守本市场各项管理制度。2.准入流程商户向市场管理部门提交准入申请，填写相关申请表，并提供营业执照、身份证等证明材料。市场管理部门对申请材料进行审核，实地考察经营场地和设施设备情况。审核通过后，商户与市场管理部门签订租赁合同和管理协议，缴纳相关费用，领取经营摊位或门店钥匙，正式进入市场经营。（二）市场退出1.主动退出商户因自身经营原因或其他合理理由，自愿申请退出市场的，应提前[X]天向市场管理部门提交书面申请。经市场管理部门审核同意后，商户结清相关费用，办理摊位或门店交接手续，市场管理部门收回相关证件和设施设备。2.被动退出商户存在以下情形之一的，市场管理部门有权责令其退出市场：严重违反国家法律法规或本市场管理制度，经多次警告仍不改正的。连续[X]个月以上未正常经营或擅自停业的。拖欠租金、管理费等费用超过[X]个月，经催告仍不缴纳的。经营活动严重影响市场秩序，损害其他商户或消费者利益的。商户被责令退出市场的，应在规定期限内结清费用，搬离摊位或门店，市场管理部门依法收回相关证照和设施设备。三、摊位与门店管理（一）摊位与门店分配1.市场管理部门根据市场规划和商户经营需求，合理分配摊位和门店。2.摊位和门店分配遵循公平、公正、公开原则，按照先申请先安排的顺序进行。3.对于特殊经营项目或有特殊需求的商户，市场管理部门根据实际情况进行统筹安排。（二）摊位与门店使用规范1.商户应按照租赁合同约定的经营范围和位置使用摊位或门店，不得擅自转租、转让或改变用途。2.未经市场管理部门同意，商户不得在摊位或门店内搭建临时建筑物或构筑物，不得私拉乱接电线、网线等。3.商户应保持摊位和门店内外环境卫生整洁，定期清扫，不得在摊位或门店外堆放杂物。4.商户应遵守市场营业时间规定，不得提前开门或延迟关门。（三）摊位与门店装修管理1.商户如需对摊位或门店进行装修，应提前向市场管理部门提交装修申请，经审核同意后方可进行。2.装修方案应符合市场整体规划和安全要求，不得破坏市场主体结构和公共设施。3.装修过程中，商户应采取必要的安全防护措施，确保施工安全，不得影响其他商户正常经营和消费者通行。4.装修完毕后，商户应及时清理装修垃圾，恢复摊位和门店原状，并向市场管理部门申请验收。验收合格后方可继续经营。四、经营行为规范（一）商品质量与价格管理1.商户应严格遵守国家法律法规，销售的商品必须符合质量标准，不得销售假冒伪劣、过期变质、三无产品等。2.商户应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。商品价格应在醒目位置公示，不得随意更改。3.市场管理部门定期对商户销售的商品进行抽检，发现问题及时责令商户整改，情节严重的依法予以处罚。（二）交易行为规范1.商户应诚信经营，文明服务，不得强买强卖、欺行霸市、短斤少两等。2.商户应使用合法有效的票据，不得拒开发票或开具虚假发票。3.消费者与商户发生交易纠纷时，商户应积极配合市场管理部门调解处理，不得推诿或拒绝。（三）广告宣传管理1.商户在市场内进行广告宣传活动，应遵守国家广告法律法规，不得发布虚假广告、违法广告等。2.广告内容应真实、合法、健康，不得含有误导消费者、损害其他商户利益等内容。3.广告宣传形式应符合市场整体环境要求，不得影响市场秩序和消费者通行。未经市场管理部门同意，商户不得在市场内设置大型户外广告或悬挂横幅等。五、环境卫生管理（一）环境卫生标准1.市场内地面应保持清洁，无垃圾、污水、污渍等。2.摊位和门店内商品摆放整齐，不得乱堆乱放，保持整洁有序。3.市场内垃圾桶应定期清理，垃圾日产日清，不得出现垃圾外溢现象。4.市场内公共区域应定期进行消毒，保持空气流通，预防疾病传播。（二）环境卫生责任划分1.商户负责各自摊位和门店内的环境卫生，每天营业结束后应进行清扫整理。2.市场管理部门负责市场公共区域的环境卫生清扫、保洁和消毒工作。3.市场内设置的垃圾收集点由市场管理部门指定专人负责管理，确保垃圾及时清理转运。（三）环境卫生监督检查1.市场管理部门定期对市场环境卫生进行检查，发现问题及时责令相关责任人整改。2.对于环境卫生不达标的商户，市场管理部门视情节轻重给予警告、罚款等处罚。3.鼓励消费者对市场环境卫生问题进行监督举报，市场管理部门对举报属实的给予一定奖励。六、食品安全管理（一）食品安全制度1.商户应建立健全食品安全管理制度，配备必要的食品安全管理人员，明确食品安全责任。2.商户应严格遵守食品采购、储存、加工、销售等环节的食品安全操作规范，确保食品安全。3.商户应定期对从业人员进行食品安全知识培训，提高食品安全意识和操作技能。（二）食品经营规范1.食品经营商户应取得食品经营许可证，亮证经营。2.食品采购应索要并留存供应商资质证明、进货票据等，建立食品进货查验记录制度。3.食品储存应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品变质、污染。4.食品加工应符合卫生要求，生熟分开，防止交叉污染。食品销售应使用清洁、卫生的包装材料，不得销售过期、变质食品。（三）食品安全监督检查1.市场管理部门定期对商户食品安全情况进行检查，重点检查食品经营资质、进货查验记录、食品储存加工销售等环节。2.市场管理部门可委托专业检测机构对市场内销售的食品进行抽检，发现食品安全问题及时责令商户整改，情节严重的依法予以处罚。3.商户应积极配合市场管理部门的食品安全监督检查工作，如实提供相关资料和信息。七、消防安全管理（一）消防安全制度1.市场管理部门应建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，制定消防安全应急预案。2.市场内各经营商户应遵守消防安全规定，配备必要的消防设施设备，确保消防安全。3.市场管理部门定期组织商户进行消防安全知识培训和演练，提高商户消防安全意识和应急处置能力。（二）消防设施设备管理1.市场应按照国家消防技术标准配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并确保设施设备完好有效。2.消防设施设备应定期进行检查、维护和保养，建立检查记录档案。发现问题及时维修或更换，确保消防设施设备正常运行。3.市场内严禁占用、堵塞消防通道和安全出口，严禁私拉乱接电线、违规使用明火等行为。（三）消防安全检查与隐患整改1.市场管理部门定期对市场消防安全情况进行检查，重点检查消防设施设备、消防通道、安全出口等。2.在检查过程中发现消防安全隐患的，市场管理部门应责令相关责任人立即整改，明确整改期限和要求。3.对于重大消防安全隐患，市场管理部门应及时报告当地消防部门，并采取有效措施确保市场消防安全。八、人员管理（一）从业人员管理1.经营商户的从业人员应持有效健康证明上岗，定期进行健康检查。2.从业人员应遵守市场管理制度，文明礼貌服务，不得与消费者发生争吵或冲突。3.市场管理部门定期对从业人员进行培训，提高从业人员业务素质和服务水平。（二）消费者管理1.消费者应遵守市场管理制度，文明购物，不得在市场内大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等。2.消费者应爱护市场公共设施和环境卫生，不得故意损坏或破坏。3.市场管理部门应加强对消费者的宣传引导，提高消费者文明素质和自我保护意识。九、投诉与处理（一）投诉渠道1.设立专门的投诉受理窗口或电话，方便消费者投诉。投诉受理窗口应安排专人负责接听和记录投诉信息。2.在市场显著位置公布投诉受理电话和邮箱，方便消费者随时投诉。（二）投诉处理流程1.消费者投诉时，应详细说明投诉事项、相关证据等信息。投诉受理人员应认真记录，并向消费者承诺处理期限。2.投诉受理人员接到投诉后，及时将投诉信息转交给相关责任部门或人员进行调查处理。3.责任部门或人员在接到投诉后，应及时与投诉双方取得联系，了解情况，进行调查核实。4.根据调查核实结果，责任部门或人员提出处理意见，报市场管理部门领导审批。5.市场管理部门领导审批通过后，责任部门或人员将处理结果及时反馈给投诉双方，并做好记录。（三）投诉处理结果跟踪