环境工程监理制度规范

PAGE环境工程监理制度规范一、总则（一）目的为加强环境工程建设项目的监理管理，确保工程建设符合环境保护要求，保障工程质量和环境效益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于各类环境工程建设项目，包括但不限于污水处理工程、大气污染防治工程、固体废弃物处理工程等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.公正公平原则：监理工作应公正、公平地对待各参建单位，维护各方合法权益。3.科学规范原则：运用科学的方法和规范的程序，开展监理工作。4.预防为主原则：注重事前控制和过程监控，预防环境问题的发生。二、监理机构及人员（一）监理机构设置1.监理单位应根据环境工程项目的规模、性质和监理服务内容，组建相应的监理机构。监理机构应配备足够的专业监理人员，明确各岗位的职责和分工。2.监理机构应设置总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。总监理工程师是监理机构的负责人，全面负责监理工作；专业监理工程师负责具体专业的监理工作；监理员协助专业监理工程师开展现场监理工作。（二）监理人员资质要求1.总监理工程师应具有注册监理工程师资格，并具有丰富的环境工程监理经验。2.专业监理工程师应具有相关专业的中级及以上职称，并经过监理业务培训。3.监理员应具有相关专业的初级职称或经过专业培训，熟悉监理工作流程。（三）监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责监理机构的工作，制定监理工作计划和监理实施细则。组织监理人员对工程建设项目进行质量、进度、投资和环境控制。协调与建设单位、施工单位等相关单位的关系，解决监理工作中的重大问题。审核并签署监理文件和报告。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。对本专业工程建设项目进行质量、进度、投资和环境控制，检查施工单位的施工质量和环境措施落实情况。审核本专业的工程计量和工程款支付申请。负责本专业监理资料的收集、整理和归档。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。检查施工单位的施工质量和环境措施落实情况，做好旁站监理记录。协助专业监理工程师进行工程计量和工程款支付申请的审核。及时向专业监理工程师报告施工现场的情况。三、监理工作内容（一）施工准备阶段监理1.审查施工单位的资质和人员资格：检查施工单位是否具备相应的施工资质和能力，施工人员是否具备相应的资格证书。2.审查施工组织设计和施工方案：审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案，确保其符合工程建设要求和环境保护要求。3.检查施工场地的环境条件：检查施工场地的环境状况，是否满足施工要求，是否存在环境隐患。4.参与设计交底和图纸会审：协助建设单位组织设计交底和图纸会审，提出监理意见和建议。（二）施工阶段监理1.工程质量控制审查施工单位的质量保证体系，监督其有效运行。检查施工材料、构配件和设备的质量，确保其符合设计要求和相关标准。对施工过程进行质量检查，包括工序质量、分项工程质量和分部工程质量，及时发现和纠正质量问题。对隐蔽工程进行验收，未经监理工程师验收合格，不得进行下一道工序施工。2.工程进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，提出监理意见和建议。监督施工单位按照施工进度计划组织施工，定期检查施工进度完成情况。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的问题。3.工程投资控制审核施工单位提交的工程计量和工程款支付申请，确保工程计量准确，工程款支付合理。监督建设单位按照合同约定支付工程款，防止工程款拖欠。协助建设单位进行工程竣工结算审核。4.环境保护监理审查施工单位编制的环境保护方案，监督其实施。检查施工过程中的环境措施落实情况，包括废气、废水、废渣的处理，噪声、粉尘的控制等。对环境敏感区域进行重点监控，确保施工活动不对环境造成重大影响。及时处理环境投诉和环境纠纷，协调施工单位采取有效措施解决环境问题。（三）竣工验收阶段监理1.审查施工单位提交的竣工验收申请：检查施工单位是否完成合同约定的各项内容，是否具备竣工验收条件。2.组织工程预验收：监理机构应组织专业监理工程师对工程进行预验收，对发现的问题提出整改意见，要求施工单位限期整改。3.参与工程竣工验收：监理机构应参与建设单位组织的工程竣工验收，提交监理工作总结报告。4.协助建设单位办理工程竣工验收备案手续：监理机构应协助建设单位整理和提交工程竣工验收备案所需的资料，确保工程顺利备案。四、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.施工单位提交工程开工报审表：施工单位在完成施工准备工作后，向监理机构提交工程开工报审表，申请工程开工。2.监理机构审查：监理机构收到工程开工报审表后，应审查施工单位的施工准备情况，包括施工许可证、施工组织设计、施工人员资质、施工设备和材料等。3.总监理工程师签署意见：经审查合格，总监理工程师签署工程开工报审表，并报建设单位批准。（二）工程施工过程监理工作程序1.施工单位提交施工文件：施工单位在施工过程中，应按照监理机构的要求，及时提交施工组织设计、施工方案、工程计量和工程款支付申请、工程质量检验报告等施工文件。2.监理机构审核：监理机构收到施工单位提交的施工文件后，应进行审核，提出审核意见。3.监理工程师检查和验收：监理工程师按照监理实施细则的要求，对施工过程进行检查和验收，包括工序质量、分项工程质量和分部工程质量等。4.问题处理：对检查和验收中发现的问题，监理工程师应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。施工单位整改完成后，应提交整改报告，监理工程师进行复查。（三）工程竣工验收监理工作程序1.施工单位提交竣工验收申请：施工单位在完成合同约定的各项内容后，向监理机构提交竣工验收申请。2.监理机构审查：监理机构收到竣工验收申请后，应审查施工单位的竣工资料和工程质量情况，组织工程预验收。3.预验收整改：对预验收中发现的问题，监理机构应下达整改通知单，要求施工单位限期整改。施工单位整改完成后，监理机构进行复查。4.参与竣工验收：监理机构应参与建设单位组织的工程竣工验收，提交监理工作总结报告。五、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视检查：监理人员定期对施工现场进行巡视检查，及时发现和解决施工过程中存在的问题。2.旁站监理：对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，确保施工质量和环境措施落实情况。3.平行检验：监理机构独立进行部分工程质量检验，验证施工单位的检验结果。4.指令文件：监理机构通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位整改或停止施工。5.会议协调：定期组织召开工程例会、专题会议等，协调各参建单位之间的关系，解决工程建设中存在的问题。（二）监理工作措施1.组织措施：建立健全监理组织机构，明确各岗位的职责和分工，加强监理人员的培训和考核。2.技术措施：运用先进的检测设备和技术手段，对工程质量和环境状况进行检测和监测。3.经济措施：对工程质量和进度符合要求的施工单位给予奖励，对不符合要求的施工单位进行罚款。4.合同措施：严格按照合同约定履行监理职责，对施工单位的违约行为进行追究。六、监理资料管理（一）监理资料内容1.监理规划：监理机构编制的监理工作总体计划。2.监理实施细则：专业监理工程师编制的具体专业监理工作实施细则。3.监理月报：监理机构每月向建设单位提交的监理工作情况报告。4.监理通知单：监理工程师下达的要求施工单位整改的通知单。5.工程暂停令：监理机构下达的要求施工单位停止施工的指令。6.工程质量检验报告：监理工程师对工程质量进行检验的报告。7.工程计量和工程款支付审核资料：监理工程师对工程计量和工程款支付申请进行审核的资料。8.工程变更资料：监理机构对工程变更进行审核和管理的资料。9.工程竣工验收资料：监理机构参与工程竣工验收的相关资料。10.监理工作总结报告：监理机构在工程竣工后提交的监理工作总结报告。（二）监理资料管理要求1.及时收集和整理：监理人员应及时收集