合作社规范化制度

PAGE合作社规范化制度一、总则（一）目的本合作社规范化制度旨在加强合作社的组织建设、规范运营管理、保障成员权益、促进合作社健康可持续发展，依据相关法律法规及行业标准制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本合作社全体成员、管理人员及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展生产经营活动。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，充分保障成员的民主权利。3.服务成员原则：以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。4.诚实守信原则：诚实守信，履行承诺，树立良好的合作社形象。二、组织架构与职责（一）成员大会1.性质与地位：成员大会是合作社的最高权力机构。2.职责制定和修改合作社章程。选举和罢免理事长、理事、监事。审议批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。决定聘任或者解聘合作社经理。3.会议召开每年至少召开一次定期会议。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。章程规定的其他情形。会议由理事长主持。理事长因特殊原因不能履行职务时，由理事长指定的副理事长或者其他理事主持。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。4.表决方式成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。成员大会选举或者作出决议，应当实行一人一票制或者采取加票制。（二）理事会1.组成与任期：理事会由成员大会选举产生，成员为[X]人，任期[X]年，可连选连任。2.职责组织实施成员大会的决议。制定年度生产经营计划、财务预算方案、盈余分配方案、亏损处理方案。管理合作社的资产和财务。决定合作社内部管理机构的设置。聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员和其他工作人员。代表合作社对外签订合同、协议。履行合作社章程规定的其他职责。3.会议召开理事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议。理事长或者执行监事提议。会议由理事长主持。理事长因特殊原因不能履行职务时，由理事长指定的副理事长或者其他理事主持。4.表决方式：理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经全体理事半数以上通过。（三）监事会1.组成与任期：监事会由成员大会选举产生，成员为[X]人，任期[X]年，可连选连任。2.职责监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查合作社的生产经营活动和财务状况。向成员大会提出年度监察报告。代表合作社成员行使监督权，提出改进工作的建议。对理事长、理事、经理执行职务的行为进行监督，对违反法律、法规、章程或者成员大会决议的行为提出质询和罢免的建议。3.会议召开监事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议。理事长或者执行监事提议。会议由监事会主席主持。监事会主席因特殊原因不能履行职务时，由监事会主席指定的其他监事主持。4.表决方式：监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经全体监事半数以上通过。（四）经理1.聘任与解聘：经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。2.职责主持合作社的生产经营管理工作，组织实施理事会决议。组织实施年度生产经营计划和投资方案。拟订合作社内部管理机构设置方案。拟订合作社的基本管理制度，并组织实施。制定合作社的具体规章。提请聘任或者解聘合作社副经理、财务会计人员和其他工作人员。代表合作社对外签订合同、协议。履行合作社章程和理事会授予的其他职责。三、成员管理（一）成员资格1.加入条件具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社成员。成员中农民至少应当占成员总数的百分之八十。2.入社程序提交书面申请。经成员大会或者理事会审核通过。缴纳成员资格股金。颁发成员证书。（二）成员权利1.表决权：按照章程规定行使表决权。与本社签订业务合同，利用本社提供的服务，享受本社提供的各项优惠政策。2.知情权：了解本社的生产经营情况和财务状况。3.建议权：对本社的生产经营、财务管理等提出建议和批评。4.监督权：监督本社的生产经营活动和财务管理。5.盈余分配权：按照章程规定参加本社的盈余分配。6.退社权：在符合章程规定的条件下，可以退出本社。（三）成员义务1.遵守章程：遵守合作社章程，执行成员大会、理事会的决议。2.缴纳股金：按照章程规定缴纳成员资格股金。参加本社的生产经营活动，按照本社的要求提供生产经营信息。3.维护利益：维护本社的利益，爱护本社的资产。4.承担风险：按照章程规定承担本社的亏损。（四）成员变更1.成员退出成员要求退出的，应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。成员退社时，其成员资格股金及量化到该成员的公积金份额不予退还。成员退社后，合作社交还记载在该成员账户内的公积金份额。如本社经营盈余，按照本社当年盈余分配办法，退还该成员应得盈余；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。2.成员除名：成员有下列情形之一的，经成员大会或者理事会决议，予以除名：不履行成员义务，经教育无效的。给本社名誉或者利益带来严重损害的。成员资格终止的，在终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。四、生产经营管理（一）生产计划1.根据市场需求、成员意愿和本社实际情况，制定年度生产计划。2.生产计划包括种植（养殖）品种、面积（数量）、产量目标、质量标准等内容。3.生产计划经成员大会或者理事会审议通过后组织实施。（二）生产技术指导1.为成员提供生产技术培训和指导，提高成员的生产技能和管理水平。2.定期邀请专家举办技术讲座，发放技术资料，现场指导生产。3.建立生产技术档案，记录成员的生产过程、技术措施、病虫害防治等情况。（三）产品质量管理1.制定产品质量标准，严格按照标准组织生产。2.建立质量检测制度，对产品进行定期检测，确保产品质量符合标准。3.对产品进行分级包装，标注产品名称、产地、生产日期、保质期等信息。4.加强品牌建设，提高产品的市场竞争力。（四）物资采购与管理1.统一采购生产所需的物资，如种子、化肥、农药、饲料等。2.建立物资采购管理制度，规范采购流程，确保物资质量，降低采购成本。3.对采购的物资进行验收、入库、保管和发放管理，建立物资台账。（五）市场营销1.制定市场营销策略，拓展销售渠道，提高产品销售量。2.组织成员参加农产品展销会、洽谈会等活动，展示和推销本社产品。3.利用互联网、电商平台等现代营销手段，开展线上销售。4.与农产品加工企业、销售企业等建立长期合作关系，稳定产品销售。五、财务管理（一）财务制度1.建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。2.财务管理制度包括财务预算、会计核算、财务审批、财务监督等内容。3.配备专业的财务人员，负责财务工作。（二）财务预算1.每年年初编制财务预算，包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等。2.财务预算经成员大会或者理事会审议通过后执行。3.定期对财务预算执行情况进行分析和评估，及时调整预算。（三）会计核算1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，编制财务报表。2.会计核算应当真实、准确、完整，不得虚增或者虚减收入、成本、费用。3.定期进行财务审计，确保财务信息的真实性和合法性。（四）财务审批1.建立财务审批制度，明确审批权限和审批流程。2.各项费用支出应当按照规定的审批权限进行审批，未经审批不得支出。3.重大财务支出应当经成员大会或者理事会审议通过。（五）财务监督1.监事会负责对合作社的财务进行监督检查，定期向成员大会报告财务监督情况。2.成员有权查阅合作社的财务账目，了解财务状况。3.接受审计部门的审计监督，及时整改审计发现的问题。（六）盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列规定进行分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余百分之六十。按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。3.盈余分配方案经成员大会审议通过后实施。六、档案管理（一）档案范围1.成员档案，包括成员基本信息、入社申请、成员证书等。2.生产经营档案，包括生产计划、技术资料、产品销售记录等。3.财务管理档案，包括财务预算、会计凭证、财务报表等。4.合同协议档案，包括与成员、供应商、客户签订的合同协议等。5.其他档案，如会议记录、章程、制度等。（二）档案整理与保管1.对各类档案进行分类整理，建立档案目录。2.档案应当妥善保管，存放有序，便于查阅。3.定期