林场安全生产制度

PAGE林场安全生产制度一、总则（一）目的为加强林场安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障林场职工生命和财产安全，促进林场可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本林场实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于林场内所有生产经营活动，包括林木培育、采伐运输、林区设施维护等相关工作。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，落实安全生产责任，确保林场安全生产形势稳定。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障职工生命安全和身体健康放在首位，切实维护职工的合法权益。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、隐患排查治理、风险防控等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）林场领导职责1.林场主要负责人全面负责林场安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施林场安全生产规章制度和操作规程。保证林场安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备等符合要求。督促、检查林场安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施林场生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导成员在各自职责范围内，对分管业务的安全生产工作负责。协助主要负责人做好安全生产工作，督促分管部门落实安全生产措施。定期组织分管部门进行安全生产检查，及时解决存在的问题。（二）职能部门职责1.生产部门负责制定和执行林木培育、采伐运输等生产环节的安全操作规程。组织开展生产作业前的安全培训和技术交底，确保作业人员熟悉安全要求。对生产现场进行日常安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。负责生产设备、工具的安全管理，定期进行维护保养和检查。2.安全管理部门贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，监督林场安全生产制度的落实。组织制定林场年度安全生产工作计划，并监督实施。定期组织安全生产检查和专项整治活动，排查事故隐患并督促整改。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高职工安全意识和技能。负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。3.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用。并对资金的使用情况进行监督检查。按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全设施建设、设备维护、应急救援等工作的顺利开展。4.后勤保障部门负责林场办公区域、职工宿舍等生活设施的安全管理，确保水电、消防等设施正常运行。提供必要的劳动保护用品，并监督职工正确佩戴和使用。负责食堂食品安全管理，防止发生食物中毒等事故。（三）岗位人员职责1.各岗位职工遵守林场安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需安全知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加林场组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.年度培训计划：安全管理部门应根据林场实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.专项培训计划：针对新入职职工、转岗职工、特种作业人员等特殊群体，以及季节性生产、重大项目建设等特殊时期，制定专项安全生产教育培训计划。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，增强职工法律意识。2.林场安全生产规章制度：熟悉本林场安全生产各项制度，明确自身安全职责。3.安全操作规程：掌握各岗位安全操作规程，规范操作行为。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高事故防范能力。5.应急救援知识：了解火灾、自然灾害等事故的应急处置方法，掌握基本急救技能。（三）培训方式1.内部培训：由林场安全管理人员或专业技术人员进行授课，开展集中培训、现场讲解等。2.外部培训：根据需要，组织职工参加上级主管部门、行业协会等举办的安全生产培训班。3.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产学习资料，供职工自主学习。4.实地演练：通过开展火灾扑救、应急疏散等实地演练，提高职工应急处置能力。（四）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对职工培训效果进行考核。2.考核方式可采用书面考试、实际操作等多种形式。3.对考核不合格的职工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。4.职工培训考核结果应记录在个人安全档案中，作为绩效评定、岗位晋升等的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门、岗位职工每天对本区域、本岗位进行安全生产自查，及时发现和处理不安全因素。2.定期检查：林场每月组织一次全面的安全生产检查，由安全管理部门牵头，各职能部门参加。3.专项检查：针对森林防火、采伐作业、林区道路等重点领域和关键环节，不定期开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节特点，如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等，开展季节性安全生产检查。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各项安全生产规章制度是否得到有效落实。2.安全设施设备：检查防火、防盗、防雷、防汛等安全设施设备是否完好有效。3.作业现场：查看林木培育、采伐运输等作业现场是否存在违规操作、安全隐患等。4.人员资质：检查特种作业人员是否持证上岗，职工是否具备相应的安全操作技能。5.应急救援：检查应急救援预案是否完善，应急物资储备是否充足。（三）隐患排查治理1.隐患排查：安全生产检查中发现的问题和隐患，应详细记录，建立隐患台账。2.隐患分级：根据隐患的严重程度和可能造成的危害，对隐患进行分级，一般分为重大隐患、较大隐患和一般隐患。3.治理措施：针对不同等级的隐患，制定相应的治理措施。一般隐患由责任部门立即整改；较大隐患由责任部门制定整改方案，限期整改；重大隐患由林场主要负责人组织制定整改方案，落实整改资金、责任人和整改期限，确保隐患得到彻底治理。4.整改跟踪：安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按计划完成。对整改不力的部门和个人，进行严肃问责。5.隐患销号：隐患整改完成后，经复查合格，予以销号。对已销号的隐患，应进行定期复查，防止隐患反弹。五、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设：包括防火隔离带、消防水池、瞭望塔等。2.安全设备购置：如灭火器材、防护用具、监测设备等。3.安全教育培训：培训师资费用以及培训教材、场地等费用。4.应急救援：应急救援物资储备、应急演练费用等。5.隐患排查治理：隐患检测、评估、整改费用。（二）投入计划1.财务部门应根据林场安全生产实际需求，编制年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额和时间安排。2.安全生产投入计划应纳入林场年度预算，确保资金及时足额到位。（三）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，严禁挪作他用。2.安全管理部门负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。3.定期对安全生产投入资金的使用效果进行评估，根据评估结果调整投入计划，提高资金使用效益。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案1.制定完善的林场生产安全事故应急救援预案，包括火灾、自然灾害、人员伤亡等各类事故的应急处置措施。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构1.成立应急救援指挥中心，由林场主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组，明确各小组职责和人员组成。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库，储备足够的灭火器材、急救药品、防护用品、通讯设备等应急物资。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.明确应急救援物资的管理责任人，建立物资出入库登记制度。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治等，检验和提高应急救援队伍的实战能力。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对存在的问题及时改进应急救援预案和措施。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织开展救援工作，保护事故现场，积极抢救伤员，减少事故损失。3.配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和