规范农村会计核算制度

PAGE规范农村会计核算制度一、总则（一）目的为了加强农村财务管理，规范农村会计核算行为，提高农村财务透明度，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务会计制度，结合农村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农村集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社以及其他依法设立的农村集体经济组织。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务会计制度，确保会计核算合法合规。2.真实性原则如实反映农村集体经济组织的财务状况和经营成果，保证会计信息真实可靠。3.准确性原则准确记录和计算各项经济业务，做到账目清晰、数字准确。4.完整性原则全面核算农村集体经济组织的各项收入、支出、资产、负债等，确保财务信息完整。5.及时性原则及时进行会计核算和财务报告，为农村集体经济组织的决策提供及时有效的信息支持。二、会计机构与人员（一）会计机构设置农村集体经济组织应根据实际情况设置独立的会计机构，配备必要的会计人员。不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员，并指定会计主管人员。（二）会计人员配备1.会计人员应具备会计从业资格证书，熟悉国家财经法律法规和农村财务会计制度。2.农村集体经济组织应定期对会计人员进行培训，提高其业务水平和职业道德素质。3.会计人员应保持相对稳定，确需变动的，应按规定办理交接手续。（三）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.对农村集体经济组织的财务收支进行监督，制止和纠正违反财经纪律的行为。3.定期进行财务分析，为农村集体经济组织的决策提供依据。4.负责会计档案的整理、保管和移交工作。三、会计核算基础（一）会计年度农村集体经济组织的会计年度自公历1月1日起至12月31日止。（二）记账本位币会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但编制的财务会计报告应当折算为人民币。（三）会计核算方法1.采用借贷记账法进行会计核算。2.会计凭证、会计账簿、财务会计报告等应符合国家统一的会计制度规定。3.农村集体经济组织应按照权责发生制原则确认收入和费用。四、会计科目与账户设置（一）会计科目设置农村集体经济组织应按照国家统一的会计制度规定设置会计科目，包括资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类科目。在不影响会计核算要求和财务会计报告指标汇总，以及对外提供统一的财务会计报告的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。（二）账户设置根据会计科目设置相应的账户，进行明细核算。账户应按照规定的格式和内容进行记录，确保账账相符、账实相符。五、收入核算（一）收入范围农村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、农业税附加返还收入、补助收入、其他收入等。（二）收入确认原则1.经营收入应在产品物资已经发出，劳务已经提供，同时收讫价款或取得收取价款的凭据时，确认收入的实现。2.发包及上交收入应在年度终了，根据承包合同或协议规定，结算应收未收的发包及上交款项时，确认收入的实现。3.农业税附加返还收入应按照有关规定，在实际收到时确认收入的实现。4.补助收入应在实际收到财政等有关部门的补助款项时，确认收入的实现。5.其他收入应在实际收到款项时，确认收入的实现。（三）收入核算方法1.各项收入应按照规定的会计科目进行核算，确保收入记录准确、完整。2.对于经营收入，应根据不同的经营项目分别设置明细账户进行核算。3.对于发包及上交收入，应按照承包单位或个人设置明细账户进行核算。六、支出核算（一）支出范围农村集体经济组织的支出包括经营支出、管理费用、其他支出等。（二）支出确认原则1.经营支出应在其实际发生时予以确认，并按照成本核算对象和成本项目进行归集。2.管理费用应在费用发生时予以确认，并按照规定的明细科目进行核算。3.其他支出应在实际发生时予以确认，并按照规定的会计科目进行核算。（三）支出核算方法1.各项支出应按照规定的会计科目进行核算，严格控制支出范围和标准。2.对于经营支出，应根据不同的经营项目分别设置明细账户进行核算，准确计算成本。3.对于管理费用，应按照费用的性质和用途进行明细核算，不得随意列支。4.对于其他支出，应按照实际发生情况进行核算，确保支出真实、合理。七、资产核算（一）资产分类农村集体经济组织的资产包括流动资产、农业资产、长期投资、固定资产和无形资产等。（二）流动资产核算1.货币资金包括现金、银行存款等，应按照实际发生额进行核算，确保账实相符。2.短期投资指能够随时变现并且持有时间不准备超过1年（含1年）的投资，应按照实际成本进行核算。3.应收款项包括应收款、内部往来等，应按照实际发生额记账，定期与债务人核对账目，及时催收。（三）农业资产核算1.牲畜（禽）资产包括幼畜及育肥畜、产役畜等，应按照实际成本进行核算，定期进行盘点，确保账实相符。2.林木资产包括经济林木、非经济林木等，应按照实际成本进行核算，定期进行清查。（四）长期投资核算指不准备在1年内（含1年）变现的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资等，应按照实际成本进行核算。（五）固定资产核算1.固定资产定义使用年限在1年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。2.固定资产计价按照取得时的实际成本入账，包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、安装费等。3.固定资产折旧应按照规定的折旧方法计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。（六）无形资产核算指农村集体经济组织拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等，应按照实际成本进行核算。八、负债核算（一）负债分类农村集体经济组织的负债包括短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费等。（二）负债核算方法各项负债应按照实际发生额进行核算，及时清理债务，定期与债权人核对账目。九、所有者权益核算（一）所有者权益构成包括资本、公积公益金、未分配收益等。（二）资本核算指农村集体经济组织实际收到投资者投入的资本，应按照实际收到的金额入账。（三）公积公益金核算主要来源于资本溢价、接受捐赠、土地补偿费、一事一议资金等，应按照规定的用途进行核算。（四）未分配收益核算指农村集体经济组织历年积存的未分配收益，应按照规定进行分配和核算。十、成本核算（一）成本核算对象根据农村集体经济组织的经营项目和管理要求确定成本核算对象。（二）成本项目设置包括直接材料、直接人工和其他直接费用、间接费用等。（三）成本核算方法应根据不同的经营项目选择合适的成本核算方法，如品种法、分批法、分步法等，准确计算成本。十一、财务会计报告（一）财务会计报告种类包括资产负债表、收益及收益分配表、现金流量表等。（二）财务会计报告编制要求1.数字真实、计算准确、内容完整、编报及时。2.应按照规定的格式和内容进行编制，不得漏报、错报。（三）财务会计报告报送与公开1.应定期向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报送财务会计报告。2.同时，应在村务公开栏等显著位置公开财务会计报告，接受群众监督。十二、会计档案管理（一）会计档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行存款余额调节表、银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。（二）会计档案整理与保管1.应按照国家有关规定对会计档案进行整理