汕头疫情防控制度规范

PAGE汕头疫情防控制度规范一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合汕头实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于汕头市行政区域内的各级各类机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织（以下统称“单位”），以及在汕居住、工作、学习和活动的个人。（三）基本原则疫情防控工作遵循预防为主、科学防控、精准施策、依法依规的原则。坚持常态化防控和应急处置相结合，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。二、防控措施（一）人员管理1.健康监测各单位要建立员工健康监测制度，每日对员工进行体温检测和健康状况询问。员工出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状时，应及时就医，并向单位报告。各类公共场所要设置体温检测点，对进入人员进行体温检测。体温异常者不得进入，并引导其到发热门诊就诊。2.疫苗接种积极组织员工接种新冠病毒疫苗，做到“应接尽接”，提高人群免疫力，降低感染和发病风险。鼓励符合接种条件的公众及时接种疫苗，特别是60岁以上老年人、慢性疾病患者、一线工作人员等重点人群。3.人员流动管理严格控制大型会议、活动、培训等聚集性活动的规模和频次。确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施，提前向属地疫情防控部门报备。加强对单位员工出差、旅行等活动的管理，非必要不出省，避免前往中高风险地区。如确需前往，要提前了解目的地疫情形势和防控要求，做好个人防护，并向单位报告。加强对来访人员的管理，严格落实扫码、测温、登记等措施。对来自中高风险地区的人员，要按照当地疫情防控要求进行管控。（二）场所管理1.通风换气各类场所要加强通风换气，保持空气流通。优先采用自然通风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。定期对空调系统进行清洗消毒，确保运行正常。2.清洁消毒办公场所、公共场所、公共交通工具等要保持环境整洁卫生，定期进行清洁消毒。对电梯按钮、门把手、公共卫生间等高频接触部位，要增加消毒频次。加强对垃圾的管理，及时分类收集、清运，做到日产日清。对垃圾存放设施和清运工具要定期进行消毒。3.设置防控设施在各类场所入口处设置醒目、清晰的健康码、行程码查验标识和体温检测点，配备必要的检测设备。在办公场所、公共场所等设置洗手设施，配备洗手液、消毒湿巾等卫生用品。在人员密集场所设置一米线，引导人员保持安全社交距离。（三）物资保障1.防护物资储备各单位要储备一定数量的口罩、手套、防护服、护目镜、消毒液、洗手液等防护物资，确保满足疫情防控工作需要。建立防护物资管理制度，并定期进行检查、补充和更新，确保物资质量合格、数量充足。2.医疗物资保障医疗机构要做好医疗物资储备，确保发热门诊、急诊等重点科室的药品、设备、防护用品等物资供应充足。加强与药品、医疗器械生产企业和供应商的沟通协调，建立应急物资采购绿色通道，确保疫情防控急需物资及时供应。三、疫情监测与报告（一）监测1.主动监测各单位要指定专人负责疫情监测工作，每日收集、汇总员工的健康状况信息，及时发现异常情况。医疗机构要加强对发热门诊、急诊等重点科室的监测，严格落实首诊负责制，对可疑患者进行核酸检测和排查。2.哨点监测在药店、诊所等设置疫情监测哨点，对购买退热、止咳、抗病毒类药品的人员进行实名登记，并及时报告属地疫情防控部门。社区卫生服务中心、乡镇卫生院要加强对辖区内居民的健康监测，及时发现发热等可疑症状人员，并引导其到发热门诊就诊。（二）报告1.报告流程员工出现发热等可疑症状时，应立即向单位报告，单位要及时安排其就医，并向属地疫情防控部门报告。医疗机构发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者时，要在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向属地疫情防控部门报告。其他单位和个人发现疫情相关情况时，要及时向属地疫情防控部门报告。2.报告内容报告内容应包括病例的基本信息、症状、就诊情况、核酸检测结果、密切接触者情况等。四、应急处置（一）应急响应1.分级响应根据疫情形势和防控需要，启动相应级别的应急响应。应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应重大、较大、一般和较小突发公共卫生事件。各级应急响应启动后，要按照相应的工作要求，迅速组织开展疫情防控工作。2.响应措施加强组织领导，成立应急指挥机构，明确职责分工，确保各项防控措施落实到位。加强疫情防控物资调配，保障防控工作需要。加强对重点场所、重点人群的管控，实施封闭管理、核酸检测、隔离观察等措施。加强宣传引导，及时发布疫情信息，回应社会关切，稳定公众情绪。（二）病例处置1.确诊病例和疑似病例：一旦发现确诊病例和疑似病例，要立即按照“四早”要求，将患者转运至定点医疗机构进行隔离治疗，并对其密切接触者进行追踪管理，实施集中隔离医学观察。2.无症状感染者：发现无症状感染者后，要立即将其转运至定点医疗机构进行集中隔离医学观察14天，期间进行2次核酸检测，如检测结果均为阴性，且无相关临床症状，可解除隔离。（三）疫情防控措施调整1.根据疫情形势变化，及时调整疫情防控措施。调整原则是科学评估、精准施策，确保防控措施既有效防控疫情，又最大限度减少对经济社会发展的影响。2.疫情防控措施调整要按照规定程序进行，经专家评估后，报上级疫情防控部门批准后实施。五、培训与演练（一）培训1.各单位要定期组织员工开展疫情防控知识培训，提高员工的防控意识和自我防护能力。培训内容包括疫情防控政策、防控措施、个人防护知识、消毒知识等。2.医疗机构要加强对医护人员的培训，提高其疫情防控和医疗救治能力。培训内容包括新冠肺炎诊疗方案、防控指南、核酸检测技术等。（二）演练1.各单位要定期组织疫情防控应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。演练内容包括疫情报告、人员排查、隔离管控、医疗救治、物资保障等环节。2.各级疫情防控部门要组织开展跨部门、跨区域的联合应急演练，提高协同作战能力。六、监督与检查（一）监督检查主体1.各级政府要加强对疫情防控工作的组织领导，建立健全监督检查机制，定期对各单位的疫情防控工作进行监督检查。2.卫生健康部门要加强对医疗机构、公共场所等重点场所的疫情防控工作进行监督检查，依法查处违法违规行为。3.市场监管部门要加强对市场经营主体的疫情防控工作进行监督检查，督促其落实防控措施。4.其他相关部门要按照职责分工，加强对本行业领域的疫情防控工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.防控措施落实情况，包括人员管理、场所管理、物资保障、疫情监测与报告、应急处置等方面。2.防控物资储备情况，包括防护物资、医疗物资的储备数量、质量、管理等情况。3.疫情防控工作记录情况，包括健康监测记录、消毒记录、人员排查记录等。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，