井下施工安全生产制度

PAGE井下施工安全生产制度一、总则（一）目的为加强井下施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，促进井下施工生产的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司在井下进行的各类施工活动，包括但不限于巷道掘进、支护安装、设备安装与检修、通风与排水作业等。（三）基本原则1.安全第一原则始终把员工的生命安全和身体健康放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保井下施工安全生产。2.预防为主原则强化安全生产风险预控，建立健全隐患排查治理机制，及时发现和消除各类安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则综合运用安全管理、技术装备、教育培训、应急救援等多种手段，加强井下施工全过程的安全管理，实现安全生产的长效机制。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《矿山安全法》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立健全井下施工安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。2.保证井下施工安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额到位。3.督促、检查井下施工安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施井下施工生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司分管负责人安全生产职责1.协助公司主要负责人做好井下施工安全生产管理工作，负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除安全隐患。4.组织制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案。5.负责分管业务范围内员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。（三）安全管理部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，负责井下施工安全生产日常管理工作。2.组织制定和修订井下施工安全生产管理制度、操作规程和安全技术措施，并监督实施。3.组织井下施工安全生产检查，对检查中发现的安全隐患及时督促整改，跟踪复查。4.负责井下施工特种作业人员的安全管理，监督特种作业人员持证上岗。5.组织开展井下施工安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全素质。6.负责井下施工安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.参与井下施工新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。（四）工程技术部门安全生产职责1.负责井下施工工程技术管理工作，编制施工组织设计和安全技术措施，确保施工方案符合安全生产要求。2.对井下施工过程中的技术问题进行指导和解决，及时发现和消除因技术原因导致的安全隐患。3.参与井下施工安全设施的设计审查和竣工验收工作，提出技术方面的意见和建议。4.负责井下施工新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，并制定相应的安全技术措施。（五）施工单位负责人安全生产职责1.全面负责本单位井下施工安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制。2.组织本单位员工学习和执行公司安全生产规章制度和操作规程，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.组织本单位井下施工安全生产检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。4.负责本单位井下施工安全事故的现场应急处置工作，并及时报告公司安全管理部门。5.配合公司安全管理部门做好事故调查处理工作，落实事故防范措施。（六）施工班组长安全生产职责1.负责本班组井下施工安全生产工作，组织本班组员工严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程。2.班前对本班组员工进行安全交底，告知作业任务、安全注意事项和应急处置措施。3.班中对本班组作业现场进行安全巡查，及时纠正员工的不安全行为，消除安全隐患。4.负责本班组员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。5.发生安全事故时，立即组织本班组员工进行应急处置，并及时报告施工单位负责人。（七）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司安全管理部门负责制定年度安全生产教育培训计划，并组织实施。2.井下施工员工必须接受三级安全教育培训，即公司级、施工单位级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织井下施工员工进行安全再培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、操作规程、安全事故案例分析等。4.对井下施工特种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动，提高自身安全素质。（二）安全检查制度1.建立井下施工安全生产检查制度，定期组织安全检查。公司安全管理部门每月至少组织一次全面的安全检查，施工单位每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括井下施工设备设施、通风排水系统、电气设备、爆破器材、安全防护用品等方面。3.对安全检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪复查，确保隐患得到及时消除。4.建立安全检查台账，对检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等进行详细记录。（三）安全技术措施审批制度1.井下施工前，施工单位必须编制安全技术措施，经施工单位负责人审核后，报公司工程技术部门和安全管理部门审批。2.安全技术措施应包括施工工艺、安全技术要求、安全防范措施、应急处置措施等内容。3.对于复杂地质条件下的井下施工、大型设备安装与检修等危险性较大的作业，必须编制专项安全技术措施，并组织专家进行论证。4.安全技术措施经审批后，施工单位必须严格按照措施组织施工，不得擅自更改。（四）设备设施管理制度1.建立井下施工设备设施管理制度，加强设备设施的采购、安装、使用、维护、检修、报废等全过程管理。2.设备设施采购必须选择具有资质的供应商，确保设备设施质量符合安全要求。3.设备设施安装必须由专业人员按照安装说明书进行操作，安装完毕后进行调试和验收，合格后方可投入使用。4.定期对井下施工设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。建立设备设施维护保养台账，记录维护保养时间、内容、人员等信息。5.设备设施检修必须制定检修计划和安全技术措施，经审批后组织实施。检修过程中要严格遵守操作规程，确保检修安全。6.对达到报废条件的设备设施，要及时进行报废处理，严禁继续使用。（五）爆破器材管理制度1.建立井下施工爆破器材管理制度，严格爆破器材的采购、运输、储存、使用、销毁等环节管理。2.爆破器材采购必须选择具有资质的供应商，签订采购合同，并按照规定进行备案。3.爆破器材运输必须使用专用车辆，由专人押运，严格遵守运输安全规定。4.爆破器材储存必须设置专用仓库，仓库要符合安全要求，配备必要的安全设施和消防器材。5.爆破作业必须由经过专门培训并取得爆破作业资格证书的人员进行，严格遵守爆破操作规程。6.剩余爆破器材必须及时退库，严禁私自存放。爆破器材销毁必须按照规定程序进行，确保安全。（六）通风与防尘管理制度1.建立井下施工通风与防尘管理制度，确保井下通风良好，有效控制粉尘浓度。2.定期对井下通风系统进行检查和维护，保证通风设备设施正常运行，通风系统稳定可靠。3.加强井下防尘工作，采取湿式作业、喷雾洒水、个体防护等措施，降低粉尘浓度，减少粉尘危害。4.定期对井下粉尘浓度进行检测，确保符合国家规定的标准。对超标区域要及时采取措施进行治理。（七）排水管理制度1.建立井下施工排水管理制度，加强排水设备设施的管理和维护，确保井下排水畅通。2.定期对井下排水系统进行检查和维护，保证排水设备设施正常运行，排水能力满足井下施工需要。3.加强对井下涌水情况的监测，及时掌握涌水变化动态，采取有效的排水措施，防止发生水害事故。4.制定井下排水应急预案，定期组织演练，提高应对水害事故的能力。（八）事故应急救援制度1.制定井下施工生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、排水设备、通风设备等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。4.发生安全事故时，立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告上级主管部门。四、安全操作规程（一）巷道掘进操作规程1.施工前必须进行敲帮问顶，处理顶板和两帮的浮石，确保施工安全。2.掘进作业时，必须按照设计要求进行施工，保证巷道规格质量。3.采用钻爆法掘进时，必须严格遵守爆破操作规程，确保爆破安全。4.掘进过程中要及时支护，严禁空顶作业。支护材料和支护方式必须符合设计要求。5.加强通风管理，保证掘进工作面有足够的新鲜风流。（二）支护安装操作规程1.支护安装前必须检查支护材料的质量和规格，确保符合要求。2.支护安装时，必须按照设计要求进行操作，保证支护质量。3.采用锚杆支护时，必须先钻孔，然后安装锚杆，确保锚杆锚固力符合要求。4.采用锚索支护时，必须严格按照锚索施工工艺进行操作，保证锚索张拉预紧力符合要求。5.支护安装过程中要注意安全，防止发生冒顶、片帮事故。（三）设备安装与检修操作规程1.设备安装与检修前必须制定详细的施工方案和安全技术措施，经审批后组织实施。2.设备安装与检修时，必须由专业人员按照操作规程进行操作，严禁违规作业。3.设备安装与检修过程中要注意安全，防止发生触电、机械伤害、高处坠落等事故。4.设备安装与检修完毕后，必须进行调试和验收，合格后方可投入使用。（四）通风与排水作业操作规程1.通风作业人员必须熟悉通风系统和通风设备设施的性能，严格按照操作规程进行操作。2.定期对通风设备设施进行检查和维护，保证通风系统正常运行。3.排水作业人员必须熟悉排水系统和排水设备设施的性能，严格按照操作规程进行操作。4.定期对排水设备设施进行检查和维护，保证排水系统正常运行。5.加强对井下涌水情况的监测，及时采取排水措施，防止发生水害事故。（五）爆破作业操作规程1.爆破作业人员必须经过专门培训并取得爆破作业资格证书，严格遵守爆破操作规程。2.爆破作业前必须进行现场勘察，制定爆破方案和安全技术措施，经审批后组织实施。3.爆破作业时必须设置警戒，严禁无关人员进入爆破区域。4.严格按照爆破设计要求进行装药、连线、起爆等操作，确保爆破安全。5.爆破后必须等待规定时间，经检查确认安全后，方可解除警戒。五、安全事故管理（一）事故报告1.井下施工发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故和重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织