局保密培训制度

PAGE局保密培训制度一、总则（一）目的为加强本局保密工作，提高全体工作人员的保密意识和保密技能，防止国家秘密和工作秘密泄露，确保本局各项工作的顺利开展，特制定本保密培训制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员，包括在职人员、离退休人员以及借调、聘用人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密培训工作。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全体人员的保密意识，从源头上防止秘密泄露。3.突出重点原则：根据本局工作特点，确定重点涉密部门和关键岗位人员，进行针对性培训。4.分级负责原则：实行分级管理，局保密工作领导小组负责全局保密培训工作的统筹规划和指导监督，各部门负责本部门人员的保密培训组织实施。二、保密培训组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。2.职责全面领导本局保密培训工作，制定保密培训工作方针和政策。审定保密培训计划、方案和教材。监督检查保密培训工作的开展情况，协调解决培训工作中的重大问题。（二）保密工作机构1.组成人员：由局办公室牵头，配备专（兼）职保密工作人员。2.职责负责制定年度保密培训计划，并组织实施。编写、选用保密培训教材和资料。组织保密培训师资队伍建设，开展保密培训教学研究。建立保密培训档案，记录培训情况和考核结果。对各部门保密培训工作进行指导和监督检查。（三）各部门1.职责负责组织本部门人员参加保密培训，确保培训人员按时、足额参加培训。协助保密工作机构开展培训工作，提供培训所需的相关资料和信息。对本部门人员的保密培训效果进行跟踪评估，督促本部门人员遵守保密规定。三、保密培训内容（一）保密法律法规1.国家保密法律法规：重点学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，了解保密工作的基本原则、方针政策和法律责任。2.行业保密规定：学习与本局业务相关的行业保密规定，如[具体行业名称]行业保密管理办法等，掌握行业保密工作的特殊要求。（二）保密基本知识1.秘密的定义与分类：明确国家秘密、工作秘密和商业秘密的概念、范围和密级划分标准。2.保密工作的重要性：深刻认识保密工作对维护国家安全、社会稳定和本局利益的重要意义。3.保密工作的基本要求：掌握保密工作的基本原则、方法和措施，如保密制度建设、保密设施设备配备、人员管理等。（三）本局保密制度1.本局保密工作规定：详细学习本局制定的各项保密工作制度，包括文件管理制度、会议保密制度、计算机信息系统保密制度、涉密载体管理制度等，明确各项制度的具体要求和操作流程。2.岗位职责保密要求：了解本部门和本岗位在保密工作中的职责和义务，掌握岗位保密工作的重点环节和防范措施。（四）保密技能培训1.文件资料保密：学习文件的起草、印制、收发、传递、保管、借阅、销毁等环节的保密要求和操作规范，防止文件丢失、被盗、泄露。2.会议保密：掌握会议筹备、召开、记录、传达等过程中的保密措施，确保会议内容不被泄露。3.计算机信息系统保密：了解计算机信息系统安全保密知识，包括网络安全、数据备份与恢复、移动存储设备管理、信息发布审核等，防止计算机病毒、网络攻击和信息泄露。4.涉密载体保密：学习涉密文件、资料、图纸、磁盘、光盘等载体的制作、使用、保管、传递、销毁等环节的保密要求和管理规定，确保涉密载体的安全。5.保密防范与应急处置：掌握保密防范的基本方法和技巧，如识别泄密风险、采取防范措施等；了解泄密事件的应急处置程序和方法，提高应对突发泄密事件的能力。四、保密培训方式（一）集中培训1.定期举办全局保密培训班：每年至少组织[X]次全局保密培训班，邀请保密专家或资深保密工作者进行授课，对全体工作人员进行系统的保密知识和技能培训。2.专题培训：根据工作需要，针对特定的保密问题或重要涉密岗位人员，举办专题保密培训班，进行深入的专项培训。（二）部门培训1.各部门自行组织培训：各部门根据本部门实际情况，每月至少组织[X]次保密培训，可由部门负责人或保密员授课，培训内容结合本部门工作特点和保密要求进行。2.案例分析与讨论：选取典型的保密案例进行分析讨论，引导本部门人员从中吸取教训，提高保密意识和防范能力。（三）网络培训1.建立保密培训网络平台：利用本局内部网络，建立保密培训网络平台，上传保密法律法规、培训教材、课件、视频等资料，供全体工作人员随时学习。2.在线考试与评估：通过网络平台开展在线保密知识考试和培训效果评估，及时了解工作人员的学习情况和掌握程度。（四）实地参观学习1.组织参观保密教育基地：定期组织工作人员参观保密教育基地，通过实地参观、观看展览、听取讲解等方式，直观了解保密工作的历史、现状和重要性，增强保密意识。2.现场教学：针对涉密场所、保密要害部位等，进行现场教学，讲解实际工作中的保密要求和操作规范，提高工作人员的实际操作能力。五、保密培训计划与实施（一）培训计划制定1.年度培训计划：保密工作机构每年年初根据本局工作实际和保密工作形势，制定年度保密培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排和培训对象等。2.临时培训计划：根据上级保密工作要求、本局工作需要或发生泄密事件等情况，及时制定临时保密培训计划，确保培训工作的针对性和及时性。（二）培训实施1.培训通知：保密工作机构提前将培训计划和通知下发到各部门，明确培训时间、地点、内容、要求等，确保培训人员按时参加培训。2.培训组织：培训过程中，严格按照培训计划和教学大纲进行教学，保证培训质量。培训师资要认真备课，精心授课，注重教学方法和效果，采用案例分析、互动交流、模拟演练等多种形式，提高培训的吸引力和实效性。3.培训记录：对每次培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、授课人、参加人员等信息，并存入保密培训档案。六、保密培训考核与评估（一）考核方式1.考试考核：定期组织保密知识考试，考试内容涵盖保密法律法规、保密基本知识、本局保密制度等，考试形式可采用闭卷考试、在线考试等。2.实际操作考核：针对涉及涉密载体管理、计算机信息系统操作等岗位，进行实际操作考核，检验工作人员的保密技能水平。3.日常考核：将工作人员在日常工作中的保密表现纳入考核范围，如遵守保密制度情况、文件资料管理情况、计算机使用情况等，由各部门负责人进行日常监督和考核。（二）考核标准1.考试成绩：根据考试成绩划定合格分数线，考试成绩达到合格分数线以上为考核合格。2.实际操作考核：按照实际操作的准确性、规范性和熟练程度进行评分，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.日常考核：根据日常监督和考核情况，对工作人员的保密表现进行综合评价，评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。（三）评估与反馈1.培训效果评估：定期对保密培训效果进行评估，通过问卷调查、考试成绩分析、实际工作表现观察等方式，了解培训内容的掌握程度、培训方式的适用性和培训效果的满意度等，总结经验教训，及时调整培训计划和内容。2.反馈与改进：将考核评估结果及时反馈给培训人员和各部门，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，对培训工作中存在的问题及时进行改进，不断提高保密培训工作质量。七、保密培训档案管理（一）档案建立保密工作机构负责建立全局保密培训档案，对每次培训的相关资料进行整理归档，包括培训计划、通知、教材、课件、考试试卷、考核成绩、培训总结等。（二）档案内容1.培训人员信息：记录参加培训人员的姓名、部门、岗位、培训时间等基本信息。2.培训资料：保存培训教材、课件、视频等资料的电子文档和纸质文档。3.考核记录：整理考试试卷、实际操作考核记录、日常考核记录等考核资料，记录考核成绩和评价结果。4.培训总结：收集每次培训的总结报告，包括培训内容、培训方式、培训效果、存在问题及改进措施等。（三）档案保管与查阅1.保管期限：保密培训档案保存期限为[X]年，重要培训档案应长期保存。2.保管方式：采用电子文档和纸质文档相结合的方式进行保管，确保档案的完整性和安全性。3.查阅规定：严格查阅制度，未经批准，任何人不得查阅保密培训档案。因工作需要查阅档案的，需填写《保密培训档案查阅申请表》，经保密工作机构负责人批准后方可查阅，并在指定地点查阅，不得擅自复制、拍照、记录档案内容。八、保密培训经费保障（一）经费预算每年年初，保密工作机构根据年度保密培训计划，编制保密培训经费预算，明确培训师资费用、教材资料费用、场地租赁费用、设备购置费用、参观学习费用等各项开支。（二）经费来源保密培训经费纳入本局年度预算，由财政部门统一安排，确保培训经费足额到位。