生产安全事故上报制度

PAGE生产安全事故上报制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故，规范事故报告程序，提高事故应急处置能力，减少事故损失，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的报告与处理。（三）事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（四）事故报告原则生产安全事故报告应当遵循及时、准确、完整、直报的原则，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。二、事故报告程序（一）现场人员报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、初步原因、简要经过、伤亡人数、现场情况等。（二）单位负责人报告1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告时应提供以下详细信息：单位的基本情况，包括名称、地址、联系方式等；事故发生的具体时间、地点、经过、原因分析；事故造成的人员伤亡情况（包括伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度等）和直接经济损失的初步估计；事故现场的应急处置情况；事故报告单位及报告人姓名、联系方式等。（三）后续报告1.在事故报告后，应根据事故发展情况及时续报。2.续报内容包括事故抢险救援进展情况、事故原因调查情况、伤亡人员变化情况、直接经济损失变化情况等。三、事故报告内容要求（一）基本信息1.事故发生单位概况，包括单位全称、法定代表人、地址、联系方式等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（二）事故经过1.事故的简要经过，包括事故发生的诱因、经过环节、变化情况等。2.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（三）事故原因初步分析1.事故发生的直接原因，如设备故障、操作失误、环境因素等。2.事故发生的间接原因，如安全管理制度不完善、安全教育培训不到位、安全检查不及时等。（四）事故应急处置情况1.事故发生后采取的应急救援措施，包括救援组织、救援人员、救援设备、救援行动等。2.事故救援过程中遇到的问题及解决措施。（五）其他需要报告的情况如事故涉及的相关单位、周边环境影响等情况。四、事故报告渠道（一）书面报告1.事故发生单位应在规定时间内，将事故报告报至事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。报告应采用正式文件形式，加盖单位公章，并由单位负责人签字确认。2.书面报告应一式多份，按照规定分别报送相关部门。（二）电子报告1.同时，事故发生单位应将事故报告的电子文档发送至相关部门指定的电子邮箱。电子文档应与书面报告内容一致，并确保格式清晰、可读取。2.电子报告的发送时间应与书面报告的报送时间一致，并在邮件主题中注明“[单位名称]生产安全事故报告”。（三）电话报告1.在事故发生后，单位负责人可先通过电话向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门进行简要报告。2.电话报告内容应包括事故的基本情况、已采取的措施等，并告知后续将按照规定提交书面报告。五、事故报告责任追究（一）对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的责任追究1.对于违反事故报告原则，迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的单位和个人，将依法依规追究其责任。2.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对阻碍、干涉事故报告的责任追究1.任何单位和个人不得阻碍、干涉事故报告工作。对于阻碍、干涉事故报告的单位和个人，将依法予以严肃处理。2.对阻碍、干涉事故报告的单位，责令改正，并处以罚款；对相关责任人员，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、事故报告后的处置措施（一）应急救援指挥1.事故发生后，公司应立即启动应急救援预案，成立应急救援指挥小组，负责指挥和协调事故应急救援工作。2.应急救援指挥小组应迅速组织救援力量，开展抢险救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。（二）事故调查1.按照国家有关规定，事故发生后，应及时成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.事故调查组应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），及时、准确地查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）整改措施落实1.公司应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.整改方案应报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案，并认真组织实施。整改完成后，应及时将整改情况报告相关部门。（四）事故总结与教育1.事故处理结束后，公司应组织对事故进行总结分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。2.同时，应加强对全体员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技