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文档简介
PAGE社区五项制度规范一、总则(一)目的为了加强社区管理,规范社区各项工作流程,提高社区服务质量,营造和谐、有序、文明的社区环境,依据相关法律法规及行业标准,特制定本社区五项制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于本社区内所有居民、社区工作人员以及在社区开展活动的各类组织和个人。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保社区各项工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则以居民需求为导向,充分尊重居民意愿,保障居民合法权益,提供优质、高效、便捷的社区服务。3.公开公正原则各项制度规范、工作流程和办事结果应向居民公开,接受居民监督,确保公平公正。4.协同合作原则社区各部门、各岗位之间应加强沟通协作,形成工作合力,共同推进社区各项工作顺利开展。二、社区居民自治制度规范(一)居民会议制度1.会议组织居民会议分为定期会议和临时会议。定期会议每半年召开一次,一般在[具体时间]举行;临时会议根据社区重大事项或居民提议,由社区居委会决定召开。居民会议由社区居委会召集并主持,会议召集人应提前[X]天通知居民会议的时间、地点、议题等事项。2.参会人员年满[X]周岁的本社区居民,具有选举权和被选举权的居民均可参加居民会议。社区内的各级人大代表、政协委员可应邀列席居民会议。3.会议内容听取和审议社区居委会工作报告、财务收支情况报告。讨论决定社区建设、管理、服务等重大事项,如社区规划、公共设施建设、环境卫生整治等。制定和修改社区居民自治章程、居民公约等。选举、罢免社区居委会成员。4.会议决议居民会议的决议须经到会居民半数以上通过方为有效。居民会议决议通过后应及时公布,并由社区居委会负责组织实施。(二)居民代表会议制度1.代表产生居民代表由本社区居民小组推选产生,每个居民小组推选[X]名代表。居民代表应具有广泛的代表性,包括不同年龄段、性别、职业、民族等。2.会议组织居民代表会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。居民代表会议由社区居委会召集并主持,会议召集人应提前[X]天通知居民代表会议的时间、地点、议题等事项。3.参会人员居民代表。社区居委会成员、社区党组织成员可列席居民代表会议。4.会议内容听取社区居委会工作汇报,讨论社区工作中的重要问题。征求居民代表对社区建设、管理、服务等方面的意见和建议。审议社区居委会提交的有关事项,如社区工作计划、财务预算等。5.会议决议居民代表会议的决议须经到会代表半数以上通过方为有效。居民代表会议决议通过后应及时向居民公布,并由社区居委会负责落实。(三)居民小组制度规范1.小组划分根据社区居民居住分布情况,合理划分居民小组,每个居民小组一般以[X]户左右为宜。2.组长选举居民小组组长由本小组居民推选产生,任期与社区居委会成员相同。居民小组组长应具备较强的责任心和组织协调能力,能够积极为居民服务。3.小组职责宣传党和国家的方针政策、法律法规,传达社区居委会的工作要求。组织本小组居民开展各类活动,如环境卫生整治、文体活动等。收集本小组居民的意见和建议,及时向社区居委会反映居民的需求和诉求。协助社区居委会做好本小组的各项工作,如计划生育、社会治安综合治理等。三、社区服务制度规范(一)服务内容1.社会保障服务协助居民办理低保、特困人员供养、临时救助、残疾人两项补贴等社会保障业务。开展就业援助服务,为失业人员提供就业信息、职业介绍、技能培训等服务。2.医疗卫生服务协助社区卫生服务机构开展基本公共卫生服务,如健康教育、预防接种、慢性病管理等。组织居民参加免费体检、健康讲座等活动。3.文化教育服务举办各类文化活动,如文艺演出、书法绘画展览、读书分享会等。开展社区教育活动,如老年大学、青少年课外辅导班等。4.环境卫生服务组织开展社区环境卫生整治工作,定期清理垃圾、杂物,保持社区环境整洁。加强对社区公共区域的绿化养护,提高社区绿化水平。5.安全保障服务开展社会治安综合治理工作,加强社区巡逻防控,维护社区安全稳定。协助相关部门做好消防安全、食品安全等工作,消除安全隐患。(二)服务流程1.需求受理设立社区服务窗口,安排专人负责接待居民,受理居民的服务需求。居民可通过电话、网络、现场等方式向社区服务窗口提出服务需求。2.需求登记对居民提出的服务需求进行详细登记,包括需求内容、居民基本信息等。3.任务分配根据居民需求,将任务分配给相关工作人员或志愿者。4.服务实施工作人员或志愿者按照服务标准和流程为居民提供服务。5.服务反馈服务结束后,及时向居民反馈服务结果,并征求居民对服务的意见和建议。(三)服务监督与评估1.监督机制建立社区服务监督小组,由社区居民代表、社区工作人员等组成,负责对社区服务工作进行监督。设立社区服务投诉举报电话和邮箱,接受居民对社区服务工作的投诉和举报。2.评估指标制定社区服务评估指标体系包括服务质量、服务效率、居民满意度等方面。3.评估方式定期对社区服务工作进行评估,可采用问卷调查、实地走访、居民座谈会等方式收集居民意见和建议。根据评估结果,及时发现问题,采取有效措施加以改进,不断提高社区服务质量。四、社区环境卫生管理制度规范(一)环境卫生责任区划分1.将社区公共区域划分为若干环境卫生责任区,明确各责任区的范围和责任人。2.环境卫生责任区包括道路、绿地、广场、楼道、垃圾桶周边等区域。(二)清扫保洁标准1.道路清扫保洁每天定时清扫道路,清除路面垃圾、杂物,保持路面整洁。及时清理道路积水、积雪,确保道路畅通。2.绿地养护保洁定期修剪草坪、绿篱,保持绿地美观。及时清理绿地内的垃圾、杂物,清除杂草。3.广场保洁每天清扫广场地面,擦拭广场设施,保持广场干净整洁。加强广场周边环境卫生管理,确保周边环境良好。4.楼道保洁定期清扫楼道,清除楼道内的垃圾、杂物,保持楼道畅通。擦拭楼道扶手、门窗等设施,保持楼道整洁卫生。5.垃圾桶周边保洁每天清理垃圾桶周边垃圾,确保垃圾桶无满溢现象。定期对垃圾桶进行消毒,防止蚊蝇滋生。(三)垃圾收集与处理1.垃圾收集按照规定的时间和路线,定时收集居民生活垃圾。垃圾收集容器应保持完好,无破损、无异味。2.垃圾分类开展垃圾分类宣传教育活动,引导居民正确分类投放垃圾。在社区内设置垃圾分类投放点,配备相应的垃圾分类设施。3.垃圾处理将收集的垃圾及时转运至指定的垃圾处理场所进行处理。加强对垃圾处理过程的监管,确保垃圾处理符合环保要求。(四)环境卫生检查与考核1.检查机制建立社区环境卫生检查小组,定期对社区环境卫生进行检查。检查小组可采取日常巡查、定期检查、专项检查等方式进行检查。2.考核标准制定社区环境卫生考核标准,明确考核内容和评分细则。3.考核结果运用根据考核结果,对环境卫生责任区责任人进行奖惩。对环境卫生工作成绩突出的责任人给予表彰和奖励;对环境卫生不达标的责任人进行批评教育,并责令限期整改。五、社区治安管理制度规范(一)治安防范措施1.人员管理在社区出入口设置门禁系统,对进出社区的人员和车辆进行登记和管理。加强对社区流动人口的管理,及时掌握流动人口动态信息。2.巡逻防控组建社区治安巡逻队伍,制定巡逻计划,定时对社区进行巡逻。巡逻队伍应配备必要的巡逻设备,如对讲机、手电筒等,并保持通讯畅通。3.技防设施建设在社区内安装视频监控系统、报警装置等技防设施,实现对社区公共区域的全覆盖监控。定期对技防设施进行维护和保养,确保其正常运行。(二)矛盾纠纷调解1.调解组织成立社区矛盾纠纷调解委员会,由社区居委会成员、居民代表、法律工作者等组成。2.调解程序居民之间发生矛盾纠纷后,可向社区矛盾纠纷调解委员会申请调解。调解委员会接到申请后,应及时了解情况,安排调解员进行调解。调解员应认真听取双方当事人的陈述,了解纠纷的原因和经过,根据相关法律法规和政策,提出调解方案。经调解达成协议的,双方当事人应签订调解协议书,并自觉履行协议内容;经调解无法达成协议的,调解委员会应告知当事人通过法律途径解决纠纷。(三)消防安全管理1.消防设施配备在社区公共区域、居民楼内等场所配备必要的消防设施,如灭火器、消火栓、应急照明等。定期对消防设施进行检查和维护,确保其完好有效。2.消防安全宣传教育开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织居民参加消防安全演练,使居民熟悉火灾报警、灭火、逃生等基本技能。3.消防安全检查建立社区消防安全检查制度,定期对社区内的消防设施、消防通道、电气线路等进行检查。对检查中发现的火灾隐患,应及时督促整改,确保社区消防安全。(四)治安管理考核与奖惩1.考核机制建立社区治安管理考核制度,对社区治安防范、矛盾纠纷调解、消防安全管理等工作进行考核。考核可采取日常检查、定期考核、居民满意度调查等方式进行。2.考核标准制定社区治安管理考核标准,明确考核内容和评分细则。3.奖惩措施根据考核结果,对在社区治安管
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