工会管理制度规范

PAGE工会管理制度规范一、总则（一）目的为了加强本公司工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进公司与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司工会委员会及下属各分会、工会小组，适用于公司全体工会会员。（三）基本原则1.依法依规原则：工会工作严格遵守国家法律法规和工会章程，依法开展各项活动，维护职工合法权益。2.民主集中制原则：实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。3.服务职工原则：以服务职工为宗旨，密切联系职工群众，倾听职工呼声，反映职工意愿，关心职工生活，为职工办实事、做好事、解难事。4.促进发展原则：围绕公司中心工作，组织职工开展劳动竞赛、技术创新等活动，促进公司生产经营发展，提高公司经济效益和社会效益。二、工会组织建设（一）工会委员会1.产生与任期：工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。2.职责执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持工会委员会的日常工作。代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位的民主管理和民主监督。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。向会员大会或会员代表大会报告工作和经费收支情况，接受会员监督和上级工会审查。积极开展对外交流活动。（二）分会与工会小组1.设置：根据公司组织结构和职工分布情况，设立若干分会和工会小组。2.职责分会职责贯彻执行工会委员会的决议和工作部署，组织本分会职工开展各项活动。参与本分会所在部门的民主管理和民主监督，反映职工意见和建议。关心本分会职工的生活和工作，协助解决职工实际困难。组织本分会职工开展劳动竞赛、技术创新等活动，促进部门工作任务的完成。做好本分会工会会员的发展、教育和管理工作。工会小组职责组织本小组职工学习政治理论、业务知识和工会知识。传达工会委员会和分会的工作部署，组织职工完成各项工作任务。关心小组成员的生活和工作，反映职工的意见和要求，协助解决实际问题。开展小组内的劳动竞赛、技术交流等活动，促进职工业务水平的提高。做好小组内工会会员的思想政治工作，增强会员的凝聚力和归属感。（三）工会干部1.选拔与任用：工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，通过民主选举或组织推荐产生。2.培训与考核定期组织工会干部参加各类培训，提高其政治理论水平、业务能力和综合素质。建立工会干部考核制度，对工会干部的工作业绩、工作态度、群众满意度等进行考核评价，考核结果作为工会干部奖惩、任用的依据。三、会员管理（一）会员资格1.凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。3.对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。4.在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。5.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。6.在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会员会籍管理1.会员工作变动时，应及时办理会员组织关系转移手续。2.会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。3.会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。4.对不执行工会决议，但情节较轻的会员，给予批评教育；对严重违反工会章程的会员，给予开除会籍处分。开除会员会籍，须经工会小组讨论，提出意见，由工会基层委员会决定，并报上一级工会备案。四、工会经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业行政按照每月全部职工工资总额的[X]%拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则：严格执行国家财经政策、法律法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.预算管理原则：按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，编制年度经费预算，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。3.服务职工原则：经费使用要突出重点，把维护职工合法权益放在首位，着力为职工办实事、做好事、解难事。4.勤俭节约原则：节约使用经费，提高经费使用效益，反对铺张浪费。（三）经费开支范围1.会员活动费：用于组织会员开展各类文体活动、学习培训、参观考察等支出。2.职工权益维护费：用于维护职工合法权益，开展劳动争议调解、法律咨询服务、困难职工帮扶等支出。3.工会业务费：用于工会组织建设、会议培训、宣传教育、调查研究、外事活动等支出。4.事业支出：用于工会所属文化、教育、体育、疗休养等事业单位的各项支出。5.其他支出：用于以上支出以外的必要开支。（四）经费预算与决算1.工会委员会应于每年年初编制经费预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。2.经费预算执行过程中，因特殊情况需要调整预算的，应编制预算调整方案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。3.工会委员会应于每年年末编制经费决算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后报上级工会备案。（五）经费审查监督1.设立工会经费审查委员会，负责审查同级工会组织的经费收支和财产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行。2.经费审查委员会应定期对工会经费收支情况进行审查，并向会员大会或会员代表大会报告审查结果。3.工会经费收支情况应定期向会员公开，接受会员监督。五、工会活动管理（一）活动计划1.工会委员会应根据公司工作安排和职工需求，制定年度工会活动计划，明确活动内容、时间、地点、参与人员等。2.活动计划应广泛征求职工意见，经会员大会或会员代表大会审议通过后实施。（二）活动组织1.工会活动由工会委员会负责组织实施，相关分会或工会小组协助配合。2.活动组织过程中，应做好活动策划、人员安排、物资准备、安全保障等工作，确保活动顺利进行。（三）活动经费1.工会活动经费从工会经费中列支，按照经费开支范围和标准使用。2.活动经费应专款专用，不得挪作他用。活动结束后，应及时办理经费报销手续。（四）活动评估1.工会活动结束后，应及时对活动效果进行评估，总结经验教训，为今后活动的开展提供参考。2.活动评估可通过问卷调查、现场反馈、数据分析等方式进行，评估结果应向会员公开。六、职工代表大会制度（一）组织制度1.职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职工代表大会每届任期与工会委员会相同，每年至少召开[X]次会议。遇有重大事项，经公司行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可临时召开会议。（二）代表选举1.职工代表以班组、工段、车间、科室等为单位，由职工直接选举产生。2.职工代表应具有广泛的代表性，包括一线职工、技术人员、管理人员、领导干部等。3.职工代表实行常任制，任期内如遇工作变动或其他原因不能履行代表职责时，应及时进行补选。（三）职权1.听取和审议公司工作报告、发展规划、年度计划、财务预决算、业务招待费使用情况以及企业改制方案、重大技术改造方案、职工培训计划、劳动保护措施、奖惩办法等重大事项，并提出意见和建议。2.审议通过集体合同草案、工资集体协议草案、女职工权益保护专项集体合同草案、劳动安全卫生专项集体合同草案等涉及职工切身利益的重要规章制度。3.审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。4.评议监督公司领导干部，提出奖惩和任免的建议。5.依法选举和罢免参加平等协商的职工方代表，选举和罢免职工董事、职工监事。（四）工作程序1.提案征集：职工代表大会召开前，工会应广泛征求职工意见，组织职工代表提出提案。提案应围绕公司生产经营、职工权益等方面，具有可行性和针对性。2.会议筹备：工会负责职工代表大会的筹备工作，包括会议议程安排、文件起草、代表资格审查、会场布置等。3.会议召开：职工代表大会按照预定议程召开，会议期间，代表们应认真审议各项议案，充分发表意见，进行表决。4.决议执行：职工代表大会形成的决议，由公司行政负责组织实施，工会负责监督检查。决议执行情况应向职工代表大会报告。七、劳动争议调解制度（一）调解组织1.成立劳动争议调解委员会，由职工代表、企业代表和工会代表组成。2.调解委员会主任由工会代表担任。（二）工作职责1.宣传劳动法律法规和政策，教育职工和企业行政遵守法律法规，履行劳动合同。2.调解本企业内发生的劳动争议。3.协助企业做好职工的思想工作，预防劳动争议的发生。（三）调解程序1.劳动争议发生后，当事人可以口头或书面形式向调解委员会提出调解申请。2.调解委员会接到调解申请后，应及时进行审查，决定是否受理。3.调解委员会受理调解申请后，应指定调解员对争议事项进行调查核实，听取双方当事人的陈述和意见，提出调解方案。4.调解委员会根据调解