煤矿安全生产加工制度

PAGE煤矿安全生产加工制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产加工管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿范围内的所有生产加工活动，包括采煤、掘进、通风、瓦斯防治、机电运输、安全监测监控等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿生产加工活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，加强隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各方面的作用，形成安全生产加工的合力。4.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产加工的法律法规、行业标准和规范，依法开展生产经营活动。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产加工工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产加工管理制度。3.组织制定并实施煤矿安全生产加工规划和年度计划，保证安全生产加工所需的资金投入。4.定期召开安全生产办公会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查煤矿安全生产加工工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.负责煤矿安全生产加工工作的考核与奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿的安全生产加工工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实矿长关于安全生产加工的决策和部署。3.组织制定并实施分管范围内的安全生产加工管理制度和操作规程。4.定期组织分管部门和人员进行安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施分管范围内的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.负责分管范围内安全生产工作的考核与奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产加工技术工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产加工技术措施。3.组织编制煤矿安全生产加工规划和年度计划中的技术部分，保证安全生产加工所需的技术支持。4.负责煤矿通风、瓦斯防治、安全监测监控等技术管理工作，确保通风系统可靠、瓦斯治理有效、安全监测监控准确。5.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产加工的技术水平。6.参与煤矿生产安全事故的调查处理，提供技术支持和分析意见。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责煤矿生产技术管理工作，制定并实施生产技术措施，确保生产系统安全可靠。组织编制煤矿生产作业规程和操作规程，指导员工正确操作。负责煤矿地质勘探、测量等工作，为安全生产提供基础资料。参与煤矿安全技术改造和新技术、新工艺、新设备的推广应用。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠。制定并实施通风安全管理制度和操作规程，加强通风安全监测监控。根据瓦斯涌出情况，制定并实施瓦斯防治措施，防止瓦斯事故发生。组织开展通风安全检查和隐患排查治理，及时消除通风安全隐患。3.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。制定并实施机电设备管理制度和操作规程，加强机电设备安全监测监控。组织开展机电设备安全检查和隐患排查治理，及时消除机电设备安全隐患。负责煤矿供电系统的管理和维护，确保供电系统可靠。4.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输系统安全运行。制定并实施运输安全管理制度和操作规程，加强运输安全监测监控。组织开展运输安全检查和隐患排查治理，及时消除运输安全隐患。负责煤矿轨道、提升设备等的管理和维护，确保轨道质量良好、提升设备安全可靠。5.安全管理部门负责煤矿安全生产的综合管理工作，监督检查各部门安全生产责任制的落实情况。制定并实施安全生产检查制度和隐患排查治理制度，组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。负责煤矿安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。负责煤矿安全事故的统计、分析和报告工作，参与安全事故的调查处理。6.其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定并实施相应的安全生产管理制度和操作规程，确保安全生产。（五）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，遵守煤矿安全生产加工管理制度和操作规程。2.接受煤矿安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施和设备。4.积极参加煤矿组织的安全活动，发现事故隐患或不安全因素及时报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.煤矿实行定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次分管范围内的安全检查，各部门负责人每天进行现场安全检查。2.安全检查应包括煤矿各个生产环节、设备设施、作业环境等，重点检查安全生产责任制的落实情况、安全管理制度的执行情况、安全隐患的排查治理情况等。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对检查中发现的问题和隐患应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对安全检查中发现的重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，及时进行整改，整改完毕后经复查合格方可恢复作业。（二）隐患排查治理制度1.煤矿建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患应进行分类登记，建立隐患排查治理台账。3.对一般隐患，应立即组织整改，整改责任人应在规定期限内完成整改，并将整改情况报安全管理部门备案。4.对重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任单位、责任人员和整改期限，经矿长批准后组织实施。整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。5.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对已整改的隐患应进行复查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全培训教育制度1.煤矿建立健全安全培训教育制度，制定年度安全培训教育计划，确保员工接受必要的安全培训教育。2.安全培训教育应包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全知识培训、应急救援培训等内容，培训应根据不同岗位和人员的特点进行针对性培训。3.煤矿应定期组织安全培训教育考试，检验员工的学习效果，对考试不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格为止。4.安全培训教育记录应完整、准确，并存档备查。（四）安全投入保障制度1.煤矿建立健全安全投入保障制度，保证安全生产加工所需的资金投入。2.安全投入应包括安全设施建设、设备购置与更新、安全技术研发、安全培训教育、应急救援等方面的费用。3.煤矿应按照国家有关规定提取安全费用，并专款专用，不得挪作他用。4.安全投入计划应纳入煤矿年度生产经营计划，矿长应定期对安全投入的使用情况进行检查和监督，确保安全投入的有效使用。（五）应急救援制度1.煤矿制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应根据煤矿实际情况制定，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.煤矿应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面应按照设计要求进行布置，确保通风系统合理、可靠。2.采煤机、刮板输送机、液压支架等设备应定期进行检查和维护，确保设备安全运行。3.采煤工作面应加强顶板管理，采取有效的支护措施，防止顶板事故发生。4.采煤工作面应加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度，防止瓦斯积聚和超限。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面应按照设计要求进行施工，确保巷道断面符合标准。2.掘进机、锚杆钻机、通风机等设备应定期进行检查和维护，确保设备安全运行。3.掘进工作面应加强顶板管理，采取有效的支护措施，防止顶板事故发生。4.掘进工作面应加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度，防止瓦斯积聚和超限。5.掘进工作面应加强通风管理，确保通风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚和有害气体超限。（三）通风安全技术措施1.煤矿应建立完善的通风系统，确保通风系统合理、可靠。2.通风机应定期进行检查和维护，确保通风机安全运行。3.通风设施应定期进行检查和维护，确保通风设施完好。4.煤矿应加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度，防止瓦斯积聚和超限。5.煤矿应加强防尘管理，采取有效的防尘措施，减少粉尘危害。（四）瓦斯防治安全技术措施1.煤矿应建立健全瓦斯防治管理制度和操作规程，加强瓦斯防治工作。2.煤矿应加强瓦斯监测监控，确保瓦斯监测监控系统正常运行。3.煤矿应采取有效的瓦斯抽采措施，降低瓦斯涌出量。4.煤矿应加强通风管理，确保通风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚和超限。5.煤矿应加强瓦斯检查制度，严格执行瓦斯检查制度，防止瓦斯积聚和超限。（五）机电运输安全技术措施1.煤矿应加强机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。2.机电设备应定期进行检查和维护，确保机电设备完好。3.煤矿应加强供电系统的管理和维护，确保供电系统可靠。4.煤矿应加强运输系统的管理和维护，确保运输系统安全运行。5.运输设备应定期进行检查和维护，确保运输设备完好。（六）安全监测监控安全技术措施1.煤矿应建立健全安全监测监控系统，确保安全监测监控系统正常运行。2.安全监测监控系统应覆盖煤矿各个生产环节，实时监测瓦斯、一氧化碳、风速、温度等参数。3.安全监测监控系统应定期进行检查和维护，确保安全监测监控系统准确可靠。4.煤矿应加强安全监测监控数据的分析和处理，及时发现安全隐患并采取措施进行处理。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故原因、伤亡情况、事故经过等内容。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，应按照国家有关规定组织事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整