市政管养安全生产制度

PAGE市政管养安全生产制度一、总则（一）目的为加强市政设施管理与养护工作中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保市政设施安全运行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的市政设施管理与养护工作，包括道路、桥梁、排水、照明、污水处理等设施的日常巡查、维护、维修、更新改造等作业活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《城市道路管理条例》4.《城镇排水与污水处理条例》5.《城市照明管理规定》6.《市政工程施工安全检查标准》7.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保障员工生命安全和身体健康放在首位。2.管养工作与安全生产同步规划、同步实施、同步发展，实现安全生产与市政设施管养工作的协调发展。3.强化安全生产责任，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施，确保安全生产工作落到实处。二、安全生产职责（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定本单位安全生产管理制度并监督实施。2.负责组织本单位安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促有关部门和人员及时整改安全隐患。4.负责制定本单位安全生产事故应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。5.负责统计、分析本单位安全生产事故情况，提出改进措施和建议。6.负责协调与相关部门的安全生产工作，参与安全事故的调查处理。（三）工程管理部门职责1.负责市政设施工程建设项目的安全管理，编制安全施工组织设计和专项施工方案，确保施工安全。2.对市政设施维修、更新改造等项目进行安全技术交底，督促施工单位落实安全生产措施。3.参与市政设施工程建设项目的安全验收，确保工程质量和安全符合要求。4.负责对施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时纠正违规行为。（四）设施养护部门职责1.负责制定市政设施养护计划，合理安排养护作业，确保养护工作安全有序进行。2.组织养护人员学习安全生产知识和技能，提高养护人员安全意识。3.在养护作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。4.对养护作业中发现的安全隐患及时进行处理，确保市政设施安全运行。（五）员工安全生产职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和本单位的安全生产规章制度。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守安全操作规程，不违章作业。4.发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参加安全生产宣传教育和培训活动，参与应急演练，提高应急处置能力。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据本单位实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在职员工定期培训、专项安全培训等。（二）培训内容1.国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。2.本单位安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能，包括安全防护用品的使用、安全事故案例分析等。4.市政设施管养工作中的安全操作规程和注意事项。5.应急救援知识和技能，包括火灾、触电、溺水等事故的应急处置方法。（三）培训方式1.内部培训：由本单位安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请相关专家或培训机构进行授课。3.现场培训：在市政设施养护作业现场进行实际操作培训。4.网络培训：通过在线学习平台进行安全生产知识培训。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.建立安全生产教育培训档案，记录培训内容、培训时间、培训考核结果等信息。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，安全管理部门每月至少组织一次全面的安全生产检查，设施养护部门每周至少组织一次安全生产检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全防护用品的配备和使用情况。4.市政设施的运行状况，包括道路、桥梁、排水、照明等设施的完好程度。5.施工现场的安全管理情况，包括施工围挡、警示标志、安全防护设施等。6.应急救援预案的制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.对安全生产检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账。2.分析安全隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施，明确治理责任人和治理期限。3.对一般安全隐患，应立即组织整改；对重大安全隐患，应制定专项治理方案，经公司/组织主要负责人批准后实施。4.安全隐患治理完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。5.建立隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理情况进行总结分析，不断完善安全生产管理制度和措施。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据本单位实际情况，制定安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、触电、溺水、坍塌、中毒等事故的应急处置措施。（二）应急救援组织1.成立应急救援指挥小组，由公司/组织主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，明确各小组职责和分工。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、触电事故应急演练、坍塌事故应急演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间等。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。六、安全事故报告与处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故经过、初步原因分析等。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。（三）事故处理1.根