乡镇安全生产议事制度

PAGE乡镇安全生产议事制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作的统筹协调，及时研究解决安全生产重大问题，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，特制定本议事制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内涉及安全生产的各类事项决策、协调与推进工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，充分体现安全生产工作的人民性。2.预防为主原则：坚持关口前移、源头治理，强化安全风险管控和隐患排查治理，从根本上防范事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等多种手段，充分发挥各方面力量，形成齐抓共管的工作格局。4.科学决策原则：依据科学方法和专业知识，对安全生产重大事项进行分析论证，确保决策科学合理。二、议事机构及职责（一）安全生产议事会议1.组成人员乡镇安全生产议事会议由乡镇政府主要领导担任召集人，分管安全生产工作的领导担任副召集人，成员包括乡镇各相关部门负责人、各行政村（社区）负责人等。根据会议议题需要，可邀请相关企业负责人、专家等列席。2.主要职责贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的方针政策、法律法规和决策部署。研究分析本乡镇安全生产形势，制定安全生产工作目标和措施。审议决定本乡镇安全生产重大事项，包括安全生产规划、重大安全隐患治理方案、安全生产专项资金使用等。协调解决安全生产工作中的重大问题，明确各部门安全生产职责分工，督促各部门履行安全生产监管责任。定期听取安全生产工作汇报，部署阶段性安全生产工作任务。（二）安全生产专项议事小组1.根据安全生产工作实际，设立若干安全生产专项议事小组，如危险化学品安全专项议事小组、消防安全专项议事小组、建筑施工安全专项议事小组等。专项议事小组由相关部门负责人和专业人员组成。2.主要职责负责研究分析本领域安全生产形势，提出针对性的工作建议和措施。审议本领域安全生产专项规划、应急预案等文件。协调解决本领域安全生产工作中的突出问题，组织开展专项整治行动。对本领域重大安全隐患治理情况进行跟踪督促，确保隐患整改到位。三、议事规则（一）会议召开1.定期会议安全生产议事会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。专项议事小组会议根据工作需要适时召开。2.会议通知会议召集人确定会议时间、地点和议题后，由乡镇安全生产办公室提前通知参会人员。参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，需提前向召集人请假。3.议题确定会议议题由乡镇安全生产办公室收集整理，经分管领导审核后报召集人确定。议题应围绕安全生产重点工作、突出问题和重大事项，确保会议讨论的针对性和实效性。（二）会议议程1.主持人介绍参会人员，宣布会议开始。2.乡镇安全生产办公室负责人汇报近期安全生产工作情况，包括事故情况、隐患排查治理情况、工作进展及存在的问题等。3.各专项议事小组汇报本领域安全生产工作情况及下一步工作计划。4.参会人员围绕议题进行讨论发言，提出意见和建议。5.会议召集人对讨论情况进行总结，形成会议决议。（三）会议决议1.会议决议应明确、具体，具有可操作性。决议内容包括工作目标、任务分工、完成时限、保障措施等。2.会议决议形成后，由乡镇安全生产办公室负责整理会议纪要，经召集人审核后印发给参会人员，并抄送相关部门和行政村（社区）。会议纪要应明确会议决议事项、责任部门和责任人，作为工作落实和监督检查的依据。3.各部门和行政村（社区）应按照会议决议要求，认真履行职责，按时完成工作任务。对执行不力的部门和个人，将进行通报批评，并追究相关责任。（四）会议记录1.乡镇安全生产办公室负责会议记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论发言内容、会议决议等。2.会议记录应真实、准确、完整，采用电子文档和纸质文档两种形式保存，保存期限不少于[X]年。四、安全生产工作决策程序（一）决策事项提出1.乡镇各相关部门、行政村（社区）以及企业等可根据安全生产工作实际，提出需要乡镇安全生产议事会议研究决策的事项。2.决策事项应明确提出背景、目的、主要内容、预期效果等，并附相关资料和说明。（二）决策事项审核1.乡镇安全生产办公室收到决策事项后，应进行初步审核，重点审核事项的必要性、可行性、合法性等。2.对于涉及多个部门的决策事项，乡镇安全生产办公室应组织相关部门进行联合会审，充分征求意见，形成一致意见。（三）决策事项审议1.经审核通过的决策事项，提交安全生产议事会议进行审议。审议过程中，参会人员应充分发表意见，对决策事项进行深入讨论和分析。2.对于重大决策事项，应邀请专家进行论证，提供专业意见和建议，确保决策科学合理。（四）决策事项决定1.安全生产议事会议根据审议情况，对决策事项进行表决。表决方式可采用举手表决、无记名投票等方式，经参会人员半数以上通过即为有效。2.会议召集人根据表决结果，作出决策决定。决策决定应明确决策事项的实施主体、工作要求、完成时限等。（五）决策事项执行与监督1.决策事项经决定后，由相关部门和行政村（社区）负责组织实施。实施过程中，应建立工作台账，定期报告工作进展情况。2.乡镇安全生产办公室负责对决策事项的执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。对执行不力的部门和个人，按照有关规定进行问责。五、安全生产工作协调机制（一）部门间协调1.建立健全乡镇各部门间安全生产工作协调联动机制，明确各部门在安全生产工作中的职责分工，加强信息共享和沟通协作。2.对于涉及多个部门的安全生产事项，由乡镇安全生产办公室牵头组织相关部门进行协调，共同研究制定解决方案，确保工作顺利推进。3.各部门在安全生产工作中发现属于其他部门职责范围内的问题，应及时通报相关部门，并协助做好相关工作。（二）政企间协调1.加强乡镇政府与企业之间的沟通协调，建立定期联系制度，及时了解企业安全生产工作情况，帮助企业解决实际困难。2.企业应严格落实安全生产主体责任，积极配合乡镇政府开展安全生产工作，按时报送安全生产相关资料和信息。3.乡镇政府在安全生产监管执法过程中，应加强与企业的沟通交流，指导企业做好安全生产工作，督促企业整改安全隐患。（三）社会力量参与协调1.鼓励和引导社会力量参与安全生产工作，充分发挥行业协会、中介机构、专家学者等在安全生产技术服务、宣传培训、隐患排查治理等方面的作用。2.建立安全生产专家库，为安全生产工作提供技术支持和咨询服务。在重大安全隐患治理、安全生产事故调查处理等工作中，邀请专家参与，提高工作的科学性和专业性。3.加强与新闻媒体的合作，广泛宣传安全生产法律法规和知识，及时曝光安全生产违法行为和事故隐患，营造良好的安全生产舆论氛围。六、安全生产工作监督与考核（一）监督检查1.乡镇安全生产办公室负责组织开展安全生产监督检查工作，定期对各部门、行政村（社区）和企业的安全生产工作进行检查。2.监督检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急救援体系建设情况等。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关单位限期整改。对重大安全隐患，实行挂牌督办，跟踪督促整改到位。（二）考核评价1.建立健全安全生产工作考核评价机制，对各部门、行政村（社区）的安全生产工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括安全生产目标任务完成情况、安全生产工作措施落实