施工场所安全生产制度

PAGE施工场所安全生产制度一、总则（一）目的为加强施工场所的安全生产管理，保障员工的生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，确保施工任务的顺利完成，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类施工场所，包括但不限于建筑施工、市政工程、装修工程、设备安装工程等施工现场。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，全面加强安全生产工作，实现安全生产的长效管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目负责人职责1.对项目的安全生产工作全面负责，确保项目施工符合安全生产要求。2.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并确保其有效实施。4.组织项目安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.组织对项目员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。6.落实项目安全生产费用，确保安全设施和劳动保护用品的配备。7.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（三）安全管理人员职责1.负责施工现场的日常安全管理工作，监督检查各项安全规章制度和操作规程的执行情况。2.组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。3.对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。4.负责安全设施和劳动保护用品的配备、检查和维护工作。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，组织应急演练。6.负责安全资料的整理、归档和保管工作。（四）施工人员职责1.遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产活动，提出合理化建议，共同维护施工场所的安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据施工项目的特点、员工的实际情况和安全生产的需要进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训对象1.公司/组织主要负责人、项目负责人、安全管理人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格，取得相应资格证书后，方可任职。2.施工人员必须接受三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）培训内容1.公司级安全教育培训：主要内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规、规章制度和操作规程，本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，安全生产基本知识，事故案例分析等。2.项目级安全教育培训：主要内容包括工程项目的基本情况、施工特点、施工方法、安全技术措施，施工过程中的危险部位及安全注意事项，事故案例分析等。3.班组级安全教育培训：主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程，事故案例剖析，劳动纪律和岗位讲评等。4.特种作业人员培训：主要内容包括特种作业的安全技术理论和实际操作技能，特种作业设备的安全性能和操作方法，事故案例分析等。（四）培训方式1.集中授课：由公司/组织安全管理部门或专业培训机构的教师进行集中授课，讲解安全生产知识和技能。2.现场讲解：由项目负责人或安全管理人员在施工现场进行现场讲解，结合实际操作演示安全操作规程和注意事项。3.观看视频：组织员工观看安全生产事故案例分析视频、安全操作规程演示视频等，通过直观的方式提高员工的安全意识。4.模拟演练：组织员工进行安全生产模拟演练，如火灾逃生演练、触电急救演练等，提高员工的应急处置能力。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司/组织应建立定期安全检查制度，明确检查的周期、内容、人员和方式等。2.安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.日常检查由项目安全管理人员负责，每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全问题。4.专项检查由公司/组织安全管理部门或项目负责人组织，针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程进行专项检查。5.季节性检查应根据不同季节的特点，对防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷、防火等方面进行检查。6.节假日检查应在节假日前后进行，重点检查施工现场的值班制度落实情况、安全防范措施执行情况等。（二）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查人员应认真填写安全检查记录，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患的部位、内容、严重程度、整改责任人等。2.隐患评估：对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的等级，分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，由整改责任人立即进行整改；对于重大隐患，由项目负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，并报公司/组织安全管理部门备案。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.隐患登记与报告：建立安全隐患登记台账，对隐患的排查、治理情况进行详细记录。对于重大隐患，应及时向公司/组织主要负责人报告，并按照规定向当地安全生产监督管理部门报告。五、安全技术措施（一）施工组织设计1.项目负责人应组织编制施工组织设计，施工组织设计应包含工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、安全保证措施等内容。2.施工组织设计应根据工程特点、施工条件和安全生产要求，制定针对性的安全技术措施，确保施工过程中的安全。（二）专项施工方案1.对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果。2.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。（三）安全技术交底1.工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。2.施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员了解施工过程中的危险部位及安全注意事项，掌握安全操作规程。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。六、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司/组织应制定生产安全事故应急预案，应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应针对各类生产安全事故的共性问题和应急管理的基本原则、程序、方法等进行制定；专项应急预案应针对某一类特定的生产安全事故，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案等进行制定；现场处置方案应针对具体的事故现场，如某一施工部位发生事故时的应急处置措施等进行制定。（二）应急救援组织1.公司/组织应成立应急救援指挥机构，明确指挥机构的职责、组成人员及分工。2.应急救援指挥机构应下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，各工作小组应明确职责和人员组成。3.公司/组织应设立应急救援物资储备库，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。（三）应急演练1.公司/组织应定期组织应急演练，演练的内容应包括火灾逃生演练、坍塌事故应急演练、触电急救演练等。2.应急演练应制定演练计划，明确演练的时间、地点、演练内容、参与人员等，并提前通知相关人员做好准备。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、安全事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告事故应当包括事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故的简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，事故调查组应具有相应的资质和能力。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改