生产责任事故报告制度

PAGE生产责任事故报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产责任事故，规范事故报告程序，加强事故管理，防止事故扩大，减少事故损失，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的责任事故报告与处理。（三）事故定义与分级1.事故定义生产责任事故是指在生产经营活动中，由于违反有关安全管理的规定，或者因设备、设施存在安全隐患，以及其他人为或自然因素等，导致人员伤亡、财产损失或其他不良后果的意外事件。2.事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将生产责任事故分为以下等级：特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。二、事故报告程序（一）现场人员报告1.事故发生后，现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、初步原因、伤亡情况、现场状况等简要信息。（二）单位负责人报告1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.在报告事故时，应提供以下详细信息：单位的基本情况，包括名称、地址、联系方式等；事故发生的具体经过，包括事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故的简要经过、人员伤亡情况（包括伤亡人数、姓名、性别、年龄、工种、伤害程度等）、初步估计的直接经济损失等；事故发生的原因初步分析，包括直接原因和间接原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况；其他应当报告的情况。（三）后续报告与补充1.事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。2.在事故调查处理过程中，相关人员应根据调查进展情况，及时向报告部门提供新的信息和资料，确保事故报告的准确性和完整性。三、事故报告内容要求（一）基本信息1.事故发生单位的名称、地址、性质、联系方式。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（二）事故经过1.事故的简要经过，包括事故发生的起始环节、经过、变化等情况。2.事故现场采取的应急救援措施及事故控制情况。（三）人员伤亡情况1.伤亡人员的基本情况，包括姓名、性别、年龄、工种、所在岗位等。2.伤亡人数、受伤程度（轻伤、重伤、死亡）及救治情况。（四）财产损失情况1.直接经济损失的初步估计，包括设备损坏、原材料损失、停产损失等。2.如有间接经济损失，应简要说明。（五）事故原因初步分析1.直接原因，即直接导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态或环境的不利因素等。2.间接原因，包括管理上的漏洞、制度不完善、培训不到位、监督不力等方面。（六）已采取的措施1.事故发生后现场人员采取的应急措施，如抢救伤员、保护现场等。2.单位采取的应急救援措施，如启动应急预案、组织救援队伍、调配救援物资等。四、事故报告渠道与方式（一）报告渠道1.安全生产监督管理部门：按照属地管理原则，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。2.负有安全生产监督管理职责的有关部门：根据事故涉及的行业领域，向相关行业主管部门报告，如消防部门、质量技术监督部门、行业协会等。（二）报告方式1.电话报告：事故发生后，现场人员或单位负责人应立即通过电话向相关部门报告事故情况，并做好记录。2.书面报告：事故报告应在电话报告后及时以书面形式报送，书面报告应加盖单位公章，并由报告人签字确认。书面报告可通过传真、电子邮件、专人送达等方式提交。五、事故报告的审核与存档（一）审核1.单位负责人在接到事故报告后，应对报告内容进行审核，确保报告信息的真实性、准确性和完整性。2.对于重大、特别重大事故报告，应组织相关部门和专业人员进行会审，对报告内容进行进一步核实和完善。（二）存档1.事故报告应及时存档，存档内容包括事故报告的书面材料、相关附件（如现场照片、视频、伤亡人员名单、财产损失清单等）。2.事故报告存档期限应按照国家有关规定执行，一般事故报告存档期限不少于3年；较大事故报告存档期限不少于5年；重大事故报告存档期限不少于10年；特别重大事故报告存档期限永久保存。六、事故报告的责任追究（一）迟报、漏报、谎报或者瞒报的责任追究1.对于迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的单位和个人，将依法依规追究其责任。2.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）报告不实的责任追究1.事故报告中故意隐瞒事实、提供虚假信息的，一经查实，将严肃追究相关人员的责任。2.因报告不实导致事故调查处理工作延误或造成不良影响的，将对相关责任单位和人员进行严肃问责。七、事故报告后的处置（一）应急救援启动1.事故报告后，单位应立即启动相应的应急预案，组织开展应急救援工作。2.应急救援工作应按照应急预案的要求，迅速采取措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。（二）事故调查1.按照事故等级和管理权限，由相应的部门组织成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行全面、深入的调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查组提出的整改措施，制定详细的整改方案，并认真组织实施。2.整改方案应明