网约车规范征信制度

PAGE网约车规范征信制度一、总则（一）目的为了规范网约车行业秩序，加强对网约车运营主体和驾驶员的信用管理，营造诚实守信的市场环境，保障乘客合法权益，促进网约车行业健康可持续发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本征信制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事网约车经营活动的网约车平台公司、网约车驾驶员以及与网约车业务相关的其他参与主体。（三）基本原则1.合法合规原则：征信活动必须严格遵守国家法律法规，确保信息收集、使用、管理等各个环节合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地记录和评价网约车运营主体和驾驶员的信用状况，避免主观偏见和歧视。3.及时准确原则：及时收集、更新信用信息，保证信息的准确性和时效性，为信用评价和管理提供可靠依据。4.保护隐私原则：在征信过程中，严格保护个人隐私和商业秘密，不得泄露涉及个人隐私和企业商业机密的信息。二、信用信息收集（一）信息来源1.网约车平台公司数据：网约车平台公司应实时记录和上传网约车运营主体及驾驶员的各类业务数据，包括但不限于订单信息、服务评价、投诉处理结果等。2.政府部门共享信息：与公安、交通、市场监管等相关政府部门建立信息共享机制，获取网约车运营主体及驾驶员的行政许可、行政处罚、违法犯罪等信息。3.第三方信用服务机构数据：可参考第三方信用服务机构提供的有关网约车运营主体及驾驶员的信用评估数据，但需确保数据来源合法、可靠。（二）信息内容1.网约车平台公司信息公司基本信息，如名称、法定代表人、经营范围、注册地址等。平台运营情况，包括年度运营里程、订单量、用户投诉率等。安全生产情况，如安全事故发生次数、事故严重程度等。服务质量情况，如乘客满意度、好评率、差评率等。2.网约车驾驶员信息驾驶员基本信息，如姓名、性别年龄、身份证号码、联系方式、驾驶证号码、从业资格证号码等。驾驶资质信息，包括驾驶证准驾车型、初次领证日期、有效期等。服务质量信息，如乘客评价、投诉记录、违规行为等。信用奖惩信息，如获得的表彰奖励、受到的行政处罚等。（三）信息收集程序1.网约车平台公司：应按照本制度要求，建立健全内部信息收集系统，确保各类业务数据准确、完整、及时地记录和上传。同时，应制定信息收集操作规程，明确信息收集的流程、方法、责任部门和人员等。2.政府部门：相关政府部门应按照信息共享协议，定期将涉及网约车运营主体及驾驶员的信用信息推送至征信系统。推送的信息应进行审核，确保信息真实、准确、完整。3.第三方信用服务机构：第三方信用服务机构应在合法合规的前提下，按照约定的方式和频率向征信系统提供有关网约车运营主体及驾驶员的信用评估数据。提供的数据应附带数据来源说明和质量保证措施。三、信用评价（一）评价主体由专门设立的网约车行业信用评价委员会负责网约车运营主体和驾驶员的信用评价工作。信用评价委员会成员包括网约车行业主管部门代表、网约车平台公司代表、行业协会代表、专家学者等，以确保评价结果的公正性和权威性。（二）评价指标1.网约车平台公司评价指标运营能力指标：包括平台注册驾驶员数量、车辆规模、运营覆盖范围、市场占有率等。服务质量指标：如乘客投诉率、差评率、服务响应时间、乘客满意度等。安全生产指标：安全事故发生率、安全隐患整改情况、安全培训落实情况等。诚信经营指标：是否存在不正当竞争行为、是否按时足额缴纳税款、是否遵守行业自律规范等。2.网约车驾驶员评价指标基本素质指标：包括年龄、驾龄、驾驶技能水平、健康状况等。服务质量指标：乘客评价得分、投诉处理结果、服务态度、服务规范执行情况等。安全意识指标：安全驾驶记录、是否遵守交通规则、应急处置能力等。诚信记录指标：是否存在欺诈行为、是否按时履约、是否遵守职业道德等。（三）评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，对网约车运营主体和驾驶员的信用状况进行综合评价。1.定量评价：根据设定的评价指标，对各项指标进行量化评分，计算出综合得分。评分标准应根据指标的重要程度和影响程度进行合理设定。2.定性评价：结合网约车运营主体和驾驶员的实际表现、社会公众评价、行业反馈等情况，对其信用状况进行定性描述和评价。定性评价结果可作为定量评价的补充和参考。（四）评价周期网约车平台公司和驾驶员的信用评价周期为每年一次。评价工作应在每年规定的时间内完成，评价结果应及时向社会公布。（五）评价结果公示与异议处理1.结果公示：信用评价结果应通过网约车行业主管部门官方网站、网约车平台公司APP等渠道向社会公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会公众的监督和查询。2.异议处理：网约车运营主体和驾驶员对信用评价结果有异议的，可在公示期内向信用评价委员会提出书面异议申请，并提供相关证明材料。信用评价委员会应在收到异议申请后的[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果书面通知异议申请人。四、信用等级划分（一）网约车平台公司信用等级根据信用评价结果，将网约车平台公司信用等级划分为优秀（AAA）、良好（AA）、合格（A）、不合格（B）四个等级。1.优秀（AAA）：信用评价得分在[X]分以上，运营能力强，服务质量高，安全生产状况良好，诚信经营，在行业内具有较高的信誉和影响力。2.良好（AA）：信用评价得分在[X][X]分之间，运营能力较好，服务质量较高，安全生产状况较好，诚信经营，在行业内具有一定的信誉和竞争力。3.合格（A）：信用评价得分在[X][X]分之间，运营能力一般，服务质量基本达标，安全生产状况基本符合要求，诚信经营，能够维持正常运营。4.不合格（B）：信用评价得分在[X]分以下，存在严重的服务质量问题、安全生产隐患或诚信经营问题，对行业形象造成较大负面影响。（二）网约车驾驶员信用等级根据信用评价结果，将网约车驾驶员信用等级划分为优秀（AAA）、良好（AA）、合格（A）、不合格（B）四个等级。1.优秀（AAA）：信用评价得分在[X]分以上，服务质量高，安全意识强，诚信记录良好，受到乘客广泛好评。2.良好（AA）：信用评价得分在[X][X]分之间，服务质量较高，安全意识较强，诚信记录较好，在乘客中具有一定的口碑。3.合格（A）：信用评价得分在[X][X]分之间，服务质量基本达标，安全意识基本符合要求，诚信记录一般，能够正常从事网约车服务。4.不合格（B）：信用评价得分在[X]分以下，存在严重的服务质量问题、安全事故或诚信缺失行为，不适合继续从事网约车服务。五、信用奖惩措施（一）奖励措施1.对优秀网约车平台公司的奖励在行业政策扶持方面给予倾斜，如优先推荐参与政府购买服务项目、享受税收优惠政策等。授予荣誉称号，如“网约车行业诚信示范企业”等，并在行业内进行宣传推广。在网约车平台公司资质审核、业务拓展等方面给予便利，如简化审批流程、放宽经营范围限制等。2.对优秀网约车驾驶员的奖励给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。在网约车平台公司内部进行表彰，如颁发“优秀驾驶员”荣誉证书、在平台APP上进行宣传展示等。在驾驶员培训、晋升、优先派单等方面给予优惠待遇，如提供免费培训课程、优先晋升为星级驾驶员、增加优先派单机会等。（二）惩戒措施1.对不合格网约车平台公司的惩戒责令限期整改，整改期间暂停新增业务、限制业务范围等。降低信用等级，向社会公示，并通报相关部门。依法予以行政处罚，如罚款、吊销许可证等。限制参与政府购买服务项目，禁止享受相关优惠政策。2.对不合格网约车驾驶员的惩戒网约车平台公司对其进行警告、罚款、暂停服务、解除劳动合同等处理。降低信用等级，向社会公示，并通报相关部门。限制其在一定期限内从事网约车服务，情节严重的，吊销从业资格证。将其不良信用记录纳入个人信用信息基础数据库，影响其在其他领域的信用状况。六、信用信息管理与应用（一）信息管理1.建立信用信息数据库：由专门的机构负责建立和管理网约车行业信用信息数据库，确保信用信息的安全存储、备份和维护。数据库应具备数据录入、查询、统计、分析等功能，为信用评价和管理提供技术支持。2.信息安全保障：采取必要的安全防护措施，保障信用信息数据库的安全，防止信息泄露、篡改和丢失。加强对信用信息管理人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能。3.信息更新与维护：定期对信用信息进行更新和维护，确保信息的时效性和准确性。对于已失效或不再适用的信息，应及时予以删除或调整。（二）信息应用1.网约车平台公司内部应用：网约车平台公司应根据驾驶员的信用等级，实施差异化的管理措施，如优先派单、提高奖励标准、加强培训等，激励驾驶员提高服务质量和诚信水平。同时，在与其他网约车平台公司合作、拓展业务等方面，可参考对方的信用等级，评估合作风险。2.政府部门监管应用：网约车行业主管部门应根据网约车运营主体和驾驶员的信用状况，加强行业监管，实施分类分级管理。对于信用等级高的企业和个人，给予更多的信任和支持；对于信用等级低的企业和个人，加大监管力度，重点关注其经营行为和服务质量。同时，可将信用信息作为市场准入、资质审核、行政处罚等监管工作的重要参考依据。3.社会公众查询应用：建立信用信息公开查询平台，向社会公众提供网约车运营主体和驾驶员的信用信息查询服务。社会公众可通过该平台了解网约车企业和驾驶员的信用状况，为选择网约车服务提供参考。七、监督与检查（一）监督主体网约车行业主管部门负责对网约车规范征信制度的实施情况进行监督检查。同时，鼓励社会公众、行业协会等对网约车运营主体和驾驶员的信用行为进行监督，形成多元化的监督体系。（二）检查内容1.信用信息收集情况：检查网约车平台公司、政府部门及第三方信用服务机构是否按照规定的程序和要求收集信用信息，信息是否真实、准确、完整。2.信用评价工作情况：检查信用评价委员会的组建、运行是否规范，评价指标的设定、评价方法的应用是否合理，评价结果的公示与异议处理是否符合规定。3.信用奖惩措施执行情况：检查网约车平台公司和相关部门是否按照规定对信用等级高的企业和个人实施奖励措施，对信用等级低的企业和个人实施惩戒措施。4.信用信息管理与应用情况：检查信用信息数据库的建设、维护和管理是否规范，信用信息的应用是否符合规定，是否存在信息泄露、滥用等问题。（三）检查方式1.定期检查：网约车行业主管部门定期组织对网约车规范征信制度的实施情况进行全面检查，检查周期为每年一次。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分网约车平台公司和驾驶员的信用状况进行不定期抽查，及时发现和解决问题。