校园及周边巡逻守护制度及校园周边突发事件应急处置流程

校园及周边巡逻守护制度为保障校园及周边环境安全稳定，维护正常教学、科研和生活秩序，保护师生人身财产安全，特制定本制度。本制度适用于学校安保部门组织的校园及周边区域巡逻守护工作。巡逻守护工作坚持“预防为主、安全第一、及时处置、确保稳定”的原则。学校安保部门是校园及周边巡逻守护工作的主管部门，负责统筹规划、组织实施、监督检查巡逻守护工作。1.巡逻队员职责：熟悉校园及周边地形地貌、重点要害部位及安全防范设施。按照规定路线、时间和频次进行巡逻，密切关注可疑人员、可疑物品和异常情况。及时发现和制止校园及周边发生的违法违规行为，如滋扰、盗窃、斗殴、破坏设施等。检查消防设施、安全通道、门窗锁具等是否完好有效，发现隐患及时上报并协助处理。协助维护校园出入口、交通要道的秩序，疏导人流车流。对巡逻中发现的受伤人员或需要帮助的师生提供必要援助，并及时报告。做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、路线、发现问题及处理情况。2.巡逻内容与重点巡逻内容包括：人员：有无可疑人员、未经允许进入校园的外来人员、形迹可疑或行为异常人员。物品：有无可疑包裹、遗弃物、易燃易爆危险品等。设施：建筑物门窗、围墙护栏、消防器材、监控设备、照明设施等是否完好。区域：校园内各楼宇、操场、图书馆、实验室、食堂、宿舍区、停车场及周边重点路段、僻静区域。秩序：有无扰乱教学秩序、滋扰师生、打架斗殴、酗酒闹事等行为。消防：有无违规用电用火、堵塞消防通道、消防设施损坏等消防安全隐患。3.巡逻重点时段：早晨、中午、傍晚等师生上下课、就餐高峰期。夜间（特别是22:00至次日6:00）、节假日及重大活动期间。4.巡逻重点区域：校门出入口、校内主干道、教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂。校园围墙周边、偏僻角落、树林、在建工地。学校周边治安复杂区域，如网吧。5.巡逻方式与频次巡逻方式包括：步巡、车巡（自行车、电动车、机动车）、定点值守与动态巡逻相结合。6.巡逻频次：教学期间：白天至少每2小时巡逻一次，重点区域适当增加频次。夜间：每1-2小时巡逻一次，重点区域及凌晨时段加强巡逻。节假日：参照夜间巡逻频次执行，可根据实际情况调整。遇恶劣天气或特殊情况，应适当调整巡逻方式和频次，确保重点区域覆盖。7.应急处置巡逻中发现一般安全隐患（如门窗未锁、设施损坏等），应立即处理并做好记录；无法当场处理的，及时上报保卫部门。发现可疑人员或可疑物品，应保持警惕，不要轻易触碰，立即向安保部门报告，并根据指令采取监视、疏散等措施。遇突发事件（如火灾、盗窃、斗殴、滋扰、人员受伤等），应立即报告安保部门和公安部门，并根据现场情况采取以下措施：保护现场，疏散围观人员，防止事态扩大。对受伤人员进行初步救助。在确保自身安全前提下，制止违法犯罪行为。配合公安机关及学校相关部门开展调查处理。接到师生紧急求助时，巡逻队员应迅速赶赴现场提供帮助。8.工作要求与纪律巡逻队员必须着装规范（如制服、反光背心），佩戴工作证件，保持良好形象。严格遵守工作时间，不迟到、早退、脱岗、睡岗，巡逻期间禁止饮酒、玩手机及从事与工作无关的活动。文明执勤，礼貌用语，耐心解答师生问询，严禁与师生发生争执或使用粗暴语言。严格遵守保密制度，不得泄露巡逻路线、时间等工作秘密及师生个人信息。熟练使用通讯设备和防护装备，确保通讯畅通。定期参加业务培训和应急演练，提高处置突发事件的能力。9.记录与报告建立巡逻台账，巡逻队员每次巡逻后须详细填写《巡逻记录登记表》，内容包括巡逻时间、路线、发现问题、处理情况及签名。对巡逻中发现的重大安全隐患或突发事件，须立即口头报告保卫部门负责人，并在事后补报书面材料。保卫部门定期对巡逻记录进行检查、汇总分析，针对突出问题采取改进措施。校园周边突发事件应急处置流程为快速、规范处置校园周边突发事件，我围绕“预警响应-现场处置-协同联动-善后恢复”全流程设计应急流程，明确各环节责任主体、操作步骤及注意事项，确保处置工作科学高效、有序可控。一、适用范围本流程适用于校园周边直线距离200米范围内发生的各类突发事件，包括但不限于治安类事件（校园欺凌、敲诈勒索、暴力冲突等）、交通类事件（交通事故、交通拥堵、道路坍塌等）、安全类事件（火灾、爆炸、建筑物倒塌、危险物品泄漏等）及其他可能危害师生安全、影响校园稳定的突发事件。二、处置原则1.生命至上，优先救援：始终将师生生命安全放在首位，第一时间开展伤员救治、人员疏散等工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2.快速响应，果断处置：建立快速预警机制，接到事件报告后立即启动相应应急响应，相关责任人迅速到岗，果断采取处置措施控制事态发展。3.部门协同，多方联动：强化学校内部各部门协同配合，密切对接属地公安、应急管理、交通、卫健、消防等职能部门，形成处置合力。4.依法依规，科学规范：严格按照法律法规及相关政策要求开展处置工作，遵循应急处置技术规范，确保流程合法、措施得当。5.信息公开，舆情引导：及时、准确发布事件相关信息，主动回应师生、家长及社会关切，防范不实信息传播引发恐慌。三、应急组织架构及职责1.应急指挥部成立校园周边突发事件应急指挥部，由校长xxx担任总指挥，分管安全工作的副校长xxx担任副总指挥，成员包括学校办公室、安全办、政教处、教务处、总务处、各级部负责人及属地派出所、社区居委会相关负责人。2.主要职责：接到突发事件报告后，立即召开应急会议，分析事件性质、严重程度，确定应急响应级别；统筹协调应急处置工作，下达应急指令，调配人力、物力、财力等应急资源；对接属地相关职能部门，请求支援配合，协调解决处置过程中的重大问题；决定事件信息发布、舆情应对及善后处理等重要事项。3.专项应急工作组应急指挥部下设5个专项应急工作组，具体职责如下：现场指挥组（牵头部门：安全办）：由安全办主任担任组长，负责现场指挥调度，组织人员疏散、现场警戒、秩序维护，收集事件现场信息并及时上报指挥部；救援救护组（牵头部门：总务处）：由总务处处长担任组长，配备急救人员及急救物资，第一时间对伤员进行初步救治，协助120急救人员转运伤员，联系医院开通绿色救治通道；协调联络组（牵头部门：学校办公室）：由学校办公室主任担任组长，负责与属地公安、应急、交通、卫健等部门的沟通联络，及时传达指挥部指令，反馈处置进展，协调联合处置事宜；学生管理组（牵头部门：政教处）：由政教处主任担任组长，负责学生的安抚、疏导、信息登记，联系学生家长并告知事件情况，协助做好学生心理疏导工作；后勤保障组（牵头部门：总务处）：由总务处副处长担任组长，负责应急物资（如急救药品、照明设备、防护用品等）的调配供应，保障校园内部水电、通讯等基础设施正常运行，配合开展现场清理、环境消杀等工作。四、应急处置流程第一步：预警与报告1.事件发现与预警：师生员工、校园安保人员或周边群众发现校园周边突发事件后，应立即通过电话、对讲机、校园应急报警系统等方式向学校保卫处报告；保卫处接到报告后，迅速核实事件信息（包括事件类型、发生地点、涉及人员、严重程度、当前态势等），并在5分钟内上报应急指挥部。2.分级报告：一般突发事件（未造成人员伤亡，事态可控）：由安全办向副总指挥报告，副总指挥协调相关部门处置；较大突发事件（造成轻微人员受伤或财产损失，事态有扩大趋势）：由应急指挥部向属地街道办、教育主管部门报告；重大突发事件（造成人员重伤、死亡或重大财产损失，事态严重）：由应急指挥部在15分钟内向上级教育主管部门、属地政府及相关职能部门报告，并同步做好续报工作。第二步：应急响应启动应急指挥部根据事件性质、严重程度及影响范围，启动相应级别应急响应：Ⅰ级响应（重大突发事件）：总指挥立即召开应急指挥部会议，全员动员，各专项工作组迅速到位，全面开展应急处置工作，同时请求属地政府及相关职能部门启动应急联动机制；Ⅱ级响应（较大突发事件）：副总指挥牵头，相关专项工作组启动工作，调配应急资源，控制事态发展，必要时请求属地职能部门支援；Ⅲ级响应（一般突发事件）：由安全办处牵头，联合相关部门开展处置工作，及时化解风险，确保校园正常秩序。第三步：现场处置1.治安类事件（校园欺凌、暴力冲突等）现场指挥组立即组织安保人员赶赴现场，采取必要措施制止违法行为，控制涉事人员，避免冲突升级；救援救护组对受伤人员进行初步救治，如需进一步治疗，立即拨打120急救电话；协调联络组拨打110报警，向警方提供事件详细信息，配合警方开展调查取证工作；学生管理组及时疏散围观学生，安抚涉事学生情绪，联系学生家长，做好沟通解释工作。2.交通类事件（交通事故、道路拥堵等）现场指挥组组织安保人员维护现场秩序，设置警戒区域，引导过往车辆及行人绕行，避免二次事故发生；救援救护组对事故受伤人员进行急救，协助120急救人员转运伤员；协调联络组拨打122报警，联系属地交通部门，请求疏导交通，协助警方调查事故原因；总务处配合交通部门清理事故现场，修复受损交通设施（如适用）。3.安全类事件（火灾、爆炸、危险物品泄漏等）现场指挥组立即组织人员疏散，撤离至安全区域，设置警戒带，禁止无关人员进入危险区域；救援救护组使用灭火器、消防栓等设备开展初期火灾扑救（确保自身安全前提下），对受伤人员进行救治，拨打120、119电话请求支援；协调联络组向消防、应急管理部门报告事件情况，提供现场详细信息，配合专业救援队伍开展处置；后勤保障组切断危险区域水电、燃气供应，调配应急救援物资，协助开展现场清理工作。第四步：协同联动1.协调联络组根据事件类型，及时与属地公安、应急、交通、卫健、消防、市场监管等职能部门对接，详细说明事件情况，请求专业支援；2.配合属地职能部门开展现场处置、调查取证、风险排查等工作，提供必要的人力、物力支持；3.建立信息共享机制，及时向属地职能部门反馈处置进展，同步接收上级部门工作部署，确保联动高效。第五步：善后恢复1.人员安置与救治：持续关注受伤师生治疗情况，协调医院做好救治工作，安排专人对接学生家长，做好安抚慰问工作，提供必要的帮助支持；2.事件调查与追责：配合属地职能部门开展事件调查，查明事件原因、责任主体，依法依规追究相关责任人责任；3.设施修复与环境整治：后勤保障组牵头，对受损的校园周边设施、校园内部设施进行修复，清理事件现场，开展环境消杀，恢复正常秩序；4.心理疏导：学生管理组联合学校心理咨询中心，为受事件影响的师生提供心理疏导服务，缓解心理压力，帮助其恢复正常学习生活；5.总结评估：事件处置结束后，应急指挥部组织召开总结评估会议，分析事件处置过程中的经验教训，查找存在的问题与不足，修订完善应急预案及相关工作制度，提升应急处置能力。五、应急保障1.物资保障后勤保障处建立应急物资储备库，储备急救药品、医疗器械、灭火器、应急照明设备、防护用品、食品、饮用水、帐篷等应急物资，定期检查物资储备情况，及时补充更新，确保应急时能够快速调配。2.人员保障组建校园