建筑工程合同履约管理标准

建筑工程合同履约管理标准一、总则1.1目的与依据为规范建筑工程合同履约行为，明确合同各方权利与义务，保障工程质量、进度、安全及投资效益，维护建筑市场秩序，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，结合建筑工程行业特点，制定本标准。1.2适用范围本标准适用于各类新建、扩建、改建的建筑工程施工合同（以下简称“合同”）的履约管理活动。合同各方主体，包括建设单位（业主）、施工单位（承包商）、监理单位等，在履约过程中均应遵守本标准。1.3基本原则建筑工程合同履约管理应遵循以下原则：1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规及合同约定，确保履约行为的合法性。2.公平诚信原则：合同各方应秉持公平、公正、诚实、信用的态度履行合同义务，行使合同权利。3.全面履约原则：合同各方应按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式等全面履行各自义务。4.预防为主原则：加强履约过程中的风险识别、评估与控制，积极预防和减少履约偏差及争议的发生。5.动态管理原则：对合同履约情况进行全过程跟踪、检查、分析与调整，确保合同目标的实现。6.协同合作原则：合同各方应加强沟通协调，密切配合，共同解决履约过程中出现的问题。二、履约管理组织与职责2.1建设单位履约管理职责建设单位作为合同的发包方，应设立或明确合同履约管理部门及人员，负责统筹协调合同履约管理工作，主要职责包括但不限于：*严格履行合同约定的各项义务，如及时提供施工场地、办理相关许可、支付工程款项、组织图纸会审与设计交底等。*对施工单位的履约行为进行监督与检查，对发现的问题及时提出整改要求。*负责组织或参与工程质量、安全、进度的检查与验收。*按照合同约定及时办理工程变更、签证及索赔事项。*协调处理施工现场周边关系及合同履行中的其他外部协调工作。2.2施工单位履约管理职责施工单位作为合同的承包方，是工程履约的直接责任主体，应建立健全履约管理体系，明确项目经理为履约第一责任人，主要职责包括但不限于：*严格按照合同约定组织施工，确保工程质量、安全、进度符合合同要求。*编制详细的施工组织设计和专项施工方案，并按规定报批后实施。*负责投入足够的合格人力、物力、财力等资源，确保施工顺利进行。*严格执行工程建设标准强制性条文，加强施工现场质量管理和安全文明施工。*及时办理工程进度款支付申请，配合工程结算。*负责工程技术资料的收集、整理与归档，确保资料的真实性、完整性和及时性。*主动与建设单位、监理单位沟通，及时报告履约情况及存在问题。2.3监理单位履约管理职责监理单位受建设单位委托，对施工单位的履约行为进行监督管理，主要职责包括但不限于：*依据合同、法律法规及技术标准，对工程施工全过程进行监理。*审查施工组织设计、专项施工方案及施工单位的资质、人员资格。*对工程材料、构配件、设备的质量进行检验，对施工工序进行检查验收。*监督工程进度，对滞后情况提出整改建议。*参与工程质量事故的调查与处理，监督安全措施的落实。*审核工程变更、签证，协助建设单位处理索赔事宜，审核工程进度款支付申请。*及时向建设单位提交监理报告，反映工程履约情况。2.4其他相关方职责勘察、设计、检测等单位应按照合同约定及法律法规要求，履行各自的职责，配合工程履约管理工作。三、履约管理的主要内容与要求3.1合同交底与学习合同签订后，合同各方应组织相关管理人员进行合同交底和学习，使参与项目管理的人员全面理解合同条款，明确各自的权利、义务、责任、工作流程及风险点。特别是对合同中的工程范围、质量标准、工期要求、价款结算方式、违约责任等核心条款，应重点掌握。3.2施工准备阶段的履约管理1.图纸会审与设计交底：建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审和设计交底，施工单位应认真熟悉图纸，提出疑问和优化建议，确保对设计意图的准确理解。2.施工组织设计与专项方案：施工单位应在开工前编制完成施工组织设计，并根据工程特点编制危险性较大分部分项工程的专项施工方案，按程序报批后实施。3.施工现场准备：施工单位应按照施工组织设计要求，完成施工现场的三通一平、临时设施搭设、施工机械设备进场及调试等准备工作。4.资源配置：施工单位应确保合格的管理人员、技术工人及符合要求的材料、设备按时进场。3.3施工过程中的履约控制1.质量管理：严格执行质量控制体系，加强工序管理，实行自检、互检、交接检制度，隐蔽工程必须经监理验收后方可隐蔽。对进场材料、设备严格检验，杜绝不合格品使用。2.安全管理：建立健全安全生产责任制，落实安全防护措施，加强安全教育培训，定期进行安全检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。3.进度管理：根据合同工期编制详细的施工进度计划，并分解到月、周、日。定期检查进度计划执行情况，对偏差及时分析原因并采取纠偏措施。因不可抗力或建设单位原因导致工期延误的，应及时办理工期索赔。4.成本控制：施工单位应加强成本核算与控制，优化施工方案，减少不必要的浪费，确保在合同价款内完成工程。5.变更与洽商管理：工程变更应严格按照合同约定的程序办理。施工单位收到变更指令后，应及时评估对工期、造价的影响，并按规定提报相关资料。所有变更洽商均应形成书面记录，并经相关方签字确认。6.资料管理：施工单位应随施工进度同步收集、整理工程技术资料、质量保证资料、安全管理资料、测量记录、隐蔽工程验收记录等，确保资料的及时性、真实性和完整性。3.4合同价款支付与结算管理1.进度款支付：施工单位应根据合同约定的时间和方式，提交已完工程量报告及付款申请，监理单位审核，建设单位复核后按约定支付工程进度款。2.竣工结算：工程竣工验收合格后，施工单位应在合同约定时间内编制竣工结算报告，报监理单位审核，建设单位复核或委托造价咨询单位审核。结算过程应遵循客观、公正、准确的原则。3.5竣工验收与缺陷责任期管理1.竣工验收：工程完工后，施工单位应提交竣工验收申请报告及完整的竣工资料。建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格的，签署竣工验收报告。2.缺陷责任期：缺陷责任期内，施工单位应对工程出现的质量缺陷负责维修，并承担相应费用。建设单位应监督缺陷修复情况。缺陷责任期满，无质量问题或已修复完毕，应及时办理缺陷责任期终止证书，退还质量保证金。3.6合同终止与档案管理合同履行完毕或依法解除后，合同各方应清理债权债务，办理相关手续。同时，应将合同文本、补充协议、变更签证、结算资料、验收报告等所有合同相关文件整理归档，保存期限应符合国家有关规定。四、履约风险的识别与应对4.1风险识别合同各方应在合同履行全过程中，持续识别可能影响合同履约的风险因素，主要包括：政策法规变化、市场价格波动、设计变更、不可抗力、业主支付能力、施工技术难度、资源供应、自然灾害、第三方干扰等。4.2风险应对对识别出的风险，应进行分析评估，制定应对措施：*风险规避：通过改变合同条款或实施方案，避免高风险事件发生。*风险减轻：采取预防措施降低风险发生的可能性或减轻风险损失程度，如购买保险、加强质量安全管理、制定应急预案等。*风险转移：通过合法方式将风险转移给第三方，如工程保险、分包合同等。*风险自留：对于一些影响较小或无法转移的风险，在权衡成本效益后，由自身承担，并准备应急资金。五、履约争议的处理5.1协商与调解合同履行过程中发生争议时，合同各方应首先本着友好协商的原则解决。协商不成的，可申请第三方调解。5.2仲裁与诉讼协商或调解不成的，应根据合同约定的争议解决方式，提交仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。在争议解决期间，除争议事项外，各方应继续履行合同其他条款。六、监督与考核6.1履约监督检查建设单位、监理单位应定期或不定期对施工单位的履约情况进行检查，检查结果应形成书面记录。对严重违反合同约定