2025年关爱留守儿童工作计划

2025年关爱留守儿童工作计划一、背景与意义随着我国社会经济的持续发展和城镇化进程的深入，留守儿童问题依然是社会关注的焦点。这些孩子在成长过程中面临着亲情陪伴缺失、教育引导不足、安全保障有待加强等多重挑战，他们的健康成长不仅关系到个体家庭的幸福，更关乎社会的和谐稳定与国家的未来发展。2025年，作为“十四五”规划与“十五五”规划承上启下的关键一年，制定并实施科学、系统的关爱留守儿童工作计划，对于进一步织密儿童关爱服务网络，提升留守儿童的获得感、幸福感和安全感，促进其全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。本计划旨在整合多方资源，创新服务模式，为留守儿童营造一个安全、温暖、健康的成长环境。二、总体目标与基本原则（一）总体目标以促进留守儿童全面健康发展为核心，通过一年的努力，进一步健全留守儿童关爱服务体系，优化关爱服务内容，提升关爱服务能力。重点在亲情陪伴、学业辅导、心理健康、安全防护、行为规范等方面取得实效，努力实现留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的目标，助力他们成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。（二）基本原则1.儿童为本，精准施策：始终将留守儿童的利益和需求放在首位，深入了解不同年龄段、不同类型留守儿童的实际困难和发展需求，提供个性化、差异化的关爱服务。2.政府主导，多方参与：强化政府在政策制定、资源统筹、督导评估等方面的主导作用，积极引导社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量广泛参与，形成关爱合力。3.家校社协同，无缝对接：加强家庭、学校、社区（村）之间的沟通与协作，建立信息共享、责任共担、服务联动的工作机制，构建覆盖全面的关爱网络。4.立足当前，着眼长远：既要解决留守儿童面临的现实问题，提供即时性帮助，也要注重培养他们的综合素质和自我发展能力，为其长远发展奠定坚实基础。5.尊重隐私，正向引导：在关爱服务过程中，充分尊重留守儿童的人格尊严和个人隐私，以积极、正面的方式进行教育和引导，避免标签化和过度保护。三、主要任务与实施内容（一）强化亲情关爱，搭建心灵沟通桥梁1.深化“亲情连线”工程：支持有条件的学校、村（社区）活动场所设立标准化“亲情聊天室”或“视频小屋”，配备必要的网络设备和心理疏导书籍。定期组织留守儿童与外出务工父母进行视频、电话交流，鼓励父母增加与孩子的联系频次，引导父母关注孩子的情感需求和成长点滴。2.推广“代理家长”或“爱心妈妈/爸爸”结对帮扶：在充分尊重意愿的基础上，动员党员干部、教师、优秀企业家、返乡创业人员、退休人员等爱心人士，与留守儿童结成帮扶对子。“代理家长”或“爱心妈妈/爸爸”要定期与孩子见面、交流，了解其思想动态和生活学习情况，给予情感慰藉和生活上的必要帮助，充当临时监护人的角色。3.鼓励参与“家书诵读”、“亲子共写”等活动：通过传统书信等方式，促进留守儿童与父母之间的深度情感交流，培养孩子的表达能力和感恩意识。（二）提升教育支持，夯实成长成才基础1.加强学业辅导与兴趣培养：依托学校课后服务、乡村复兴少年宫、社区四点半课堂等阵地，组织教师志愿者、返乡大学生、专业人士等，为留守儿童提供免费或低偿的学业辅导、课外阅读指导。同时，开设美术、音乐、体育、科普、手工等兴趣班或社团活动，丰富留守儿童的课余生活，发掘其潜能。2.关注特殊困难儿童群体：对学习困难、家庭经济特别困难的留守儿童，建立档案，实施“一对一”或“多对一”的精准帮扶，提供必要的学习用品资助和个性化的学业指导。3.开展励志教育与生涯规划启蒙：邀请优秀返乡青年、本地榜样人物、大学生志愿者等走进校园或社区，为留守儿童讲述奋斗故事，开展励志讲座，帮助他们树立正确的人生观、价值观，激发学习动力和对未来的向往。（三）加强心理疏导，促进心理健康发展1.建立心理健康筛查与干预机制：联合教育、卫健等部门，依托学校心理辅导室和专业医疗机构，定期对留守儿童开展心理健康状况筛查，建立心理健康档案。对发现有心理困扰或行为问题的儿童，及时进行干预和疏导，必要时转介专业心理治疗机构。2.配备专兼职心理辅导员：支持学校按规定配备专职心理教师，鼓励有条件的村（社区）聘请或培育本土心理服务工作者。加强对教师、“代理家长”、志愿者等相关人员的心理健康知识和基本辅导技能培训。3.开展心理健康教育活动：通过主题班会、心理漫画、情景剧、团体辅导、心理健康讲座等形式，普及心理健康知识，教授情绪管理、压力应对、人际交往等技能，培养留守儿童积极乐观的心理品质。（四）筑牢安全防线，保障身心健康安全1.加强安全知识教育与应急演练：针对留守儿童普遍缺乏监护的特点，重点开展交通安全、消防安全、防溺水、防性侵、防拐卖、防校园欺凌、防网络沉迷、食品卫生、居家安全等方面的教育。定期组织应急疏散演练，提高留守儿童的自我保护意识和自救互救能力。2.完善安全监护与巡查机制：督促监护人履行监护责任，指导村（社区）儿童主任、网格员加强对留守儿童家庭的走访探视，及时掌握留守儿童的生活状况和安全动态。对无人监护、监护不力或存在安全隐患的情况，及时介入并采取相应措施。3.净化成长环境：联合公安、文化等部门，对学校周边及留守儿童集中区域的网吧、游戏厅等场所进行常态化巡查和治理，打击侵害留守儿童权益的违法犯罪行为，为留守儿童营造安全、健康的社会环境。（五）提升综合素质，助力全面发展1.开展社会实践与研学活动：组织留守儿童走进科技馆、博物馆、爱国主义教育基地、乡村振兴示范点等场所，开展形式多样的社会实践和研学旅行活动，拓宽视野，增长见识，增强社会责任感。2.培养良好行为习惯与法治意识：结合《中小学生守则》等，引导留守儿童养成良好的学习习惯、生活习惯和行为规范。开展法治宣传教育，普及《未成年人保护法》等法律法规知识，提高留守儿童的法治观念和自我保护能力。3.支持文体活动与体育锻炼：鼓励留守儿童积极参与校园和社区组织的文体活动、体育比赛，培养一项或多项体育爱好，增强体质，磨练意志，促进其在德、智、体、美、劳等方面全面发展。四、保障措施（一）加强组织领导，落实工作责任成立由相关部门负责人组成的关爱留守儿童工作领导小组，明确各部门职责分工。各级政府要将关爱留守儿童工作纳入重要议事日程和民生实事项目，定期研究解决工作中的困难和问题。建立健全工作责任制，将关爱服务任务层层分解，落实到具体单位和个人。（二）加大经费投入，拓展筹资渠道建立稳定的关爱留守儿童工作经费保障机制，将所需经费纳入同级财政预算，并根据经济社会发展水平和工作实际需要逐步加大投入。积极争取社会捐赠，鼓励和引导企业、社会组织设立关爱留守儿童专项基金，形成多元化的资金筹措格局。加强经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）建强关爱队伍，提升专业素养加强对儿童主任、教师、社工、志愿者等关爱服务队伍的选拔、培养和管理。定期组织业务培训，内容包括儿童心理学、教育学、法律法规、应急处理等，提升其专业服务能力和水平。建立健全激励机制，对在关爱留守儿童工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，营造全社会关心支持留守儿童工作的良好氛围。（四）完善信息台账，强化动态管理依托现有信息平台，整合教育、民政、公安等部门数据资源，建立健全留守儿童信息管理系统。定期开展留守儿童信息排查，准确掌握留守儿童的数量、结构、分布、家庭状况、监护情况等基本信息，实行动态管理，确保信息准确、更新及时，为精准施策提供数据支撑。（五）加强宣传引导，营造浓厚氛围充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体平台，广泛宣传关爱留守儿童的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验。组织开展形式多样的主题宣传活动，如“关爱留守儿童宣传月/周”，引导全社会增强关爱意识，积极参与到关爱服务行动中来，营造理解、尊重、关心、帮助留守儿童的良好社会风尚。（六）健全评估机制，确保工作实效建立关爱留守儿童工作成效评估机制，制定科学合理的评估指标体系。定期对计划实施情况进行跟踪检查和效果评估，及时发现问题，总结经验，调整优化工作策略。评估结果要作为衡量相关部门工作实绩和落实奖惩的重要依据，确保各项关爱措施落到实处、取得实效。五、实施步骤1.准备启动阶段（2025年1月-2月）：成立工作机构，制定具体实施方案，明确责任分工。开展基线调查，摸清留守儿童底数及需求。召开启动会议，进行动员部署和业务培训。2.全面实施阶段（2025年3月-10月）：按照工作计划和实施方案，全面推进各项关爱服务活动。加强部门协作和督导检查，及时解决实施过程中出现的问题，确保各项任务有序推进。3.总结提升阶段（2025年11月-12月）：对照工作计划和目标，对全年工作开展情况进行全面总结评估，提炼经验做法，查找存在不足。研究制定下一年度工作计划，建立健全长效工作机制。六、预期成效与评估通过本计划的实施，预期在2025年底实现以下成效：留守儿童关爱服务体系更加健全，服务覆盖面显著扩大；留守儿童亲情缺失、学业困难、心理问题等得到有效缓解；安全防护能力明显增强，成长环境持续优化；留守儿童的幸福