学校防拥挤踩踏管理制度

学校防拥挤踩踏管理制度第一章总则第一条为切实保障全校师生的人身安全，有效预防和杜绝在校园内发生拥挤踩踏事故，维护正常的教育教学秩序和校园稳定，根据国家相关法律法规及教育行政部门的要求，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度适用于学校全体师生员工以及进入校园的外来人员、车辆在校园内的一切活动。第三条学校防拥挤踩踏工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一领导、分级负责、责任到人、快速反应、有效处置”的原则。第二章组织机构与职责第四条学校成立防拥挤踩踏工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长及班主任为成员。领导小组下设办公室，设在学校安全管理部门（或德育处），负责日常工作的组织、协调和落实。第五条领导小组主要职责：（一）全面负责学校防拥挤踩踏工作的组织领导和决策部署。（二）制定和完善学校防拥挤踩踏管理制度及应急预案。（三）组织开展防拥挤踩踏安全教育和应急演练。（四）定期对校园内易发生拥挤踩踏的重点区域、设施进行检查，及时消除安全隐患。（五）在发生拥挤踩踏事故时，启动应急预案，统一指挥协调应急处置工作。第六条各部门及相关人员职责：（一）校长：是学校防拥挤踩踏工作的第一责任人，对学校防拥挤踩踏工作负总责。（二）分管副校长：协助校长负责防拥挤踩踏工作的具体组织实施和监督检查。（三）德育处（学生处）：负责学生日常行为规范的教育与管理，组织开展防拥挤踩踏专题教育活动，指导班主任做好学生的安全教育工作。（四）教务处：负责在组织教学活动、考试、集会等过程中，合理安排学生流动，避免拥挤。（五）总务处（后勤保障处）：负责校园内楼梯、通道、护栏、照明等设施设备的日常检查、维护和修缮，确保其符合安全标准；设置必要的警示标志和疏散指示标志。（六）安全保卫处（或校办）：负责校园安全巡查，特别是重点时段、重点区域的安全监控；协助处理突发事件，联系医疗、公安等部门。（七）年级组长、班主任：是本年级、本班级防拥挤踩踏安全教育和管理的直接责任人。负责对学生进行日常安全教育，教育学生遵守秩序，不追逐打闹；在组织学生上下课、参加集体活动时，有序引导，防止拥挤。（八）任课教师：在上课期间及课间，对学生进行管理和引导，发现学生有危险行为及时制止和教育。（九）值班领导和值班教师：在值班期间，负责校园内的安全巡查，重点关注学生上下学、课间、午休等时段的秩序，及时处理突发情况。（十）学生会、班干部：协助老师维持秩序，提醒同学注意安全。第三章日常管理与预防措施第七条重点区域管理：（一）楼梯和走廊：学校应明确楼梯的上下行方向（如实行右侧通行），在楼梯转角、平台等关键位置设置警示标志。课间及上下学时段，应有值班教师或学生干部在楼梯口、走廊等关键位置进行疏导。（二）校门口：上学、放学时段，应有值班领导、教师和保安在校门口及周边区域维护秩序，引导学生有序进出，防止家长聚集堵塞通道。（三）礼堂、报告厅、食堂、体育馆等场所：组织大型集会、活动或就餐时，应根据场所容量控制人数，合理安排进出顺序和通道，确保人流畅通。（四）厕所：课间、午休等时段，应引导学生有序如厕，避免拥挤。第八条活动与人流组织：（一）学校组织大型集体活动（如升旗仪式、运动会、文艺汇演等），必须制定详细的活动方案和安全预案，明确责任人，合理安排进出场顺序和路线，分时段、分年级、分班级有序进行。（二）上下课、自习课等时段，应避免同一楼层、同一区域的学生同时大量流动。可适当错开下课时间或引导学生分批次离开教室。（三）禁止学生在楼梯、走廊、通道等区域追逐、打闹、推搡、起哄、攀爬扶手或做其他危险动作。（四）教育学生不携带易燃易爆、尖锐等危险物品进入校园，不将食物、杂物等丢在楼梯、走廊上，保持通道畅通。第九条设施设备保障：（一）学校的建筑物、楼梯、通道的设计和建设应符合国家有关安全标准。楼梯宽度、踏步高度和深度、护栏高度等应符合规范。（二）定期检查楼梯、走廊、护栏、扶手、地面等是否存在松动、损坏、湿滑等情况，发现问题立即整改。（三）确保校园内各通道、楼梯间的照明设施完好有效，光线充足。（四）在楼梯口、走廊、安全出口等位置设置清晰、醒目的疏散指示标志和应急照明设施。（五）根据需要，在重点区域安装监控设备，加强安全监管。第十条安全教育与培训：（一）将防拥挤踩踏安全教育纳入学校常规教育内容，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全教育课等多种形式，对学生进行经常性的安全知识教育和行为规范教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。（二）教育学生掌握基本的自救互救技能，如不慎摔倒时如何保护自己，发现他人摔倒如何正确施救等。（三）定期对教职工进行防拥挤踩踏知识和应急处置技能的培训，提高教职工的安全管理能力和应急处置水平。第十一条应急预案与演练：（一）学校应制定详细的防拥挤踩踏事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、处置程序、疏散路线、救援措施等。（二）根据学校实际情况，定期组织开展防拥挤踩踏应急疏散演练。演练应覆盖全体师生，明确演练的目的、程序和要求，确保演练安全、有序、有效。演练后要及时总结评估，完善预案。第四章应急处置第十二条事故报告：一旦发生拥挤踩踏事故，任何人员都有义务立即向学校领导和值班人员报告。报告内容应包括：事发时间、地点、伤亡情况、简要经过等。学校领导接到报告后，应立即启动应急预案，并按规定向上级教育行政部门和相关部门报告。第十三条现场指挥：学校主要领导或现场最高负责人应立即赶赴现场，统一指挥应急处置工作。迅速组织人员疏散被困学生，抢救受伤人员。第十四条疏散与救援：（一）立即组织人员按照预定的疏散路线，有序引导学生疏散到安全区域，避免二次伤害。（二）对受伤人员，立即进行初步的医疗救护，并及时拨打急救电话，送往医院救治。（三）对被困人员，要采取有效措施进行救援。第十五条秩序维护：组织人员维护现场秩序，防止无关人员进入，保障救援通道畅通。同时，安抚学生情绪，防止恐慌。第十六条保护现场与调查：在救援的同时，注意保护事故现场，为后续的事故调查取证提供条件。配合相关部门开展事故调查，查明事故原因和责任。第五章监督检查与责任追究第十七条学校防拥挤踩踏工作领导小组应定期或不定期对学校防拥挤踩踏工作的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时通报并责令整改。第十八条建立健全安全工作责任制和责任追究制。对在防拥挤踩踏工作中认真负责、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力、