食堂突发事件应急处置预案及措施

食堂突发事件应急处置预案及措施第一章总则1.1制定依据《中华人民共和国突发事件应对法》《食品安全法》《生产安全事故应急条例》《餐饮服务食品安全操作规范》《GB/T296392020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（61号令）及属地《学校食品安全与营养健康管理规定》等。1.2适用范围本预案适用于××公司职工食堂（含外包档口）在食品加工、就餐、仓储、燃气、电气、有限空间作业等环节突然发生的、可能造成人员伤亡、财产损失或舆情扩散的紧急事件。1.3事件分级Ⅰ级（重大）：3人以上重伤或1人以上死亡；直接经济损失≥30万元；食品安全舆情24小时内全网点击量≥10万。Ⅱ级（较大）：1—2人重伤；直接经济损失10—30万元；属地监管部门介入。Ⅲ级（一般）：轻微伤≤3人；直接经济损失＜10万元；现场可控。1.4工作原则“首报要快、处置要准、信息要通、复盘要实”；先救人、后救物；先控制危险源、后清理现场；谁主管谁负责，一岗双责，失职追责。第二章组织体系与职责2.1食堂应急指挥部总指挥：后勤服务中心总经理（A角），副总经理（B角）。副总指挥：食堂项目经理、安全部经理。成员：厨师长、仓管、食品安全员、物业维修班长、外包档口负责人、行政人事、财务、法务、党群工作部（舆情）。2.2现场功能组1.抢险组：关闭气阀、电闸、排风，转移危险物品，扑灭火情。2.疏散组：引导就餐人员按“最近出口、逆风撤离”原则3分钟内离场，清点人数。3.医疗组：持红十字急救包、AED，按“ABCDE”流程急救，120到场前完成“黄金4分钟”处置。4.警戒组：设置3M反光警戒带，距泄漏源≥25m，禁止一切火源、手机、闪光灯。5.信息组：10分钟内完成“口头—短信—邮件”三级报告，统一口径对外。6.后勤组：提供应急餐、水、毛毯、移动厕所，保存留样冰箱全程断电≤2小时。2.324小时值班制度设置“食堂应急值班手机”，双卡双待，电量≥80%，放在食堂入口防爆柜内，钥匙由保安与厨师长分别保管。值班表每月1日由安全部更新，张贴于备餐间和物业办公室。第三章风险识别与监测3.1危险源清单燃气：双眼灶4台、蒸箱2台、燃气总管DN50，压力2.8kPa。电气：380V蒸饭车18kW、冷库机组3台、UPS1套。化学品：次氯酸钠消毒液（有效氯5%）、氢氧化钠管道疏通剂、灭蟑饵剂。生物性：冷荤间温度≥8℃、留样不足48小时、生熟交叉。3.2监测手段可燃气体探测器（催化燃烧式）每灶上方1只，报警值10%LEL；每月15日由外包维保单位用4.2%甲烷标气校验，记录于《探测器校准表》。“明厨亮灶+AI”摄像头识别烟雾、老鼠、未戴口罩，异常5秒内弹窗至保安室。第四章预警与信息报告4.1预警分级蓝色（Ⅳ级）：探测器报警但现场无气味，值班员确认误报。黄色（Ⅲ级）：轻微燃气味或设备故障，可能扩大。橙色（Ⅱ级）：已出现明火、局部泄漏或多人腹痛。红色（Ⅰ级）：爆炸、倒塌、群体性食源性疾病。4.2信息报告时限Ⅲ级：5分钟内电话报告安全部经理，30分钟内书面快报。Ⅱ级：3分钟内电话报告总指挥及公司安监部，1小时内书面报告。Ⅰ级：1分钟内同步拨打119、120、110，并直报集团应急指挥中心。4.3报告内容模板“时间—地点—事件类型—伤亡—已采取措施—需支援—报告人—联系方式”，禁止“可能”“大概”字样。第五章应急处置流程5.1燃气泄漏处置（以Ⅱ级为例）T0：探测器声光报警，抢险组厨师长佩戴正压式呼吸器（3M6800），携防爆手电、F扳手，关闭灶前阀→总阀。T+30秒：疏散组大喊“燃气泄漏，停止用火用电”，引导200名就餐人员从A、B门撤离至停车场集合点。T+1分钟：警戒组用防爆对讲机呼叫保安，拉设25m警戒区，禁止开关任何电器。T+3分钟：信息组拍摄带时间水印照片，发“钉钉应急群”，@总指挥。T+5分钟：抢险组用防爆风机（EX型号）强制排风，检测浓度降至0.4%以下。T+10分钟：燃气公司到场，使用激光检漏仪复查，签字确认后恢复供气。5.2火灾处置油锅起火：距灶口30cm处铺灭火毯，覆盖3分钟；同时启用厨房细水雾系统（0.3MPa），禁止用水泼。电气火灾：先按“EF”断路器，再用CO₂灭火器（MT/3）扫射根部，灭火后移走未燃配电箱。排烟罩起火：启动厨房自动灭火装置（Novec1230），喷洒6秒；若未灭，启用消火栓，枪头呈30°角扫射烟罩内壁。5.3食物中毒处置首发病例：12:30出现呕吐、腹泻≥3次，医疗组立即采集剩余食物100g、呕吐物50ml，放入无菌采样袋，0—4℃冷藏。催吐禁忌：昏迷、强酸强碱中毒者禁止催吐；清醒者口服温开水500ml后压舌根。30分钟内报属地市场监管局、疾控中心，2小时内送检区疾控实验室（地址：××路88号，联系人张××，手机××）。留样：48小时内禁止销毁任何食品原材料，留样冰箱贴封条，封条编号与《留样记录表》一致。5.4电梯困人处置接警：消控室通过五方对讲安抚，告知“已派救援，勿扒门”。到场：电梯维保员≤10分钟到场，用三角钥匙开厅门≤30cm确认轿厢位置。救人：若平层≤±0.5m，直接开门；若＞0.5m，先断电挂牌（LOTO），用手动松闸装置慢车至平层。医疗：被困＞30分钟或老人儿童，立即报120并送医院观察。第六章应急资源与装备6.1应急物资清单防爆手电筒（3W）6支、正压式呼吸器4套、防化服（Type3）4套、灭火毯（1.2×1.8m）10条、CO₂灭火器（3kg）8具、水基灭火器（6L）6具、防爆对讲机（摩托罗拉GP328）6部、应急灯（90min）12盏、AED1台、折叠担架2副、应急食品（压缩饼干）200份、5L桶装水50桶、应急资金（现金）2万元，财务加盖封条。6.2存放与点检物资集中存放于食堂外独立应急柜，双锁管理，钥匙由厨师长与保安班长分别保管。每月最后一个工作日点检，记录于《应急物资点检表》，失效器材立即更换。6.3维保单位燃气：××市燃气集团高压分公司，24小时热线××。电梯：××电梯工程有限公司，承诺到场时间≤10分钟。危化品：××环保科技公司，具备危险品运输资质，车牌××。第七章事后恢复与善后7.1现场清理事故后由专业第三方检测可燃气体浓度、食品是否含致病菌，合格后方可复工。清理废油、废化学液使用防爆泵抽入PE桶，贴危废标签，交由有资质单位转运。7.2员工心理干预EAP合作机构××心理咨询中心，24小时内对目击员工进行SCL90量表筛查，得分≥160分者安排1对1心理疏导。7.3赔偿与补偿依据《工伤保险条例》及《食品安全法》第148条，医疗、误工、伤残、死亡赔偿由公司先行垫付，7日内到账；后续向责任供应商追偿。7.4复盘机制72小时内召开“事故复盘会”，使用“5Why+鱼骨图”工具，输出《复盘报告》，明确责任人、整改措施、完成时限，抄送集团安监部。第八章培训与演练8.1培训周期新员工入职3天内完成“三级安全教育”与食堂专项培训；在职员工每季度再培训，学时≥2小时；外包档口人员同步参训并签到。8.2培训内容燃气阀门位置图、灭火器“提拔握压”四步法、AED“开贴插按”四步法、心肺复苏（30:2）、食品安全“十必须”、信息报告模板背诵。8.3演练形式桌面推演：每半年1次，模拟Ⅰ级事件，用沙盘推练。实战演练：每年至少2次，提前48小时不发通知，随机触发“烟雾弹”或“模拟泄漏”。8.4考核标准3分钟内完成灶前阀关闭率100%；疏散时间≤3分钟；灭火器操作从取到喷射≤15秒；未达标部门扣发当月绩效5%，连续两次不达标启动问责。第九章奖惩与责任追究9.1奖励在Ⅱ级以上事件中，表现突出人员给予1000—5000元奖励，并通报表扬；优先推荐评优评先。9.2处罚迟报、漏报、瞒报：对直接责任人扣发全年绩效30%，并降职一级。拒不执行指令：当场停职，移交纪检，构成犯罪移送公安机关。供应商责任：按合同“安全红线条款”一次性扣除履约保证金10%，并暂停合作6个月。第十章附表与附件附表A：食堂应急通讯录（含姓名、职务、手机、住宅电话、微信ID）附表B：应急物资点检表（含器材名称、编号、数量、有效期、检查人、异常说明）附表C：留样记录表（含餐次、菜品、留样量、留样人、存储温度、封条编号）附表D：演练评分表（含项目、分值、评分标准、扣分、得分、评委签字）附表E：事故复盘报告模板（含事件描述、时间轴、原因分析、整改措施、责任人、关闭确认）附件1：食堂平面疏散图（A2彩打，含灭火器、应急灯、集合点坐标）附件2：燃气管道走向图（CAD版，标阀门编号、压力等级）附件3：与119/120/110的联动协议（盖章扫描版）第十一章持续改进11.1法律法规跟踪安全部每季度检索国家部委及属地新发布法规，出现更新后30日内完成本