脚手架作业安全管理规定

脚手架作业安全管理规定第一章总则1.1目的为消除脚手架搭设、使用、拆除全过程的物的不安全状态与人的不安全行为，遏制高处坠落、坍塌、物体打击事故，依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2016）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）及地方主管部门补充规定，制定本规定。1.2适用范围本规定适用于××建设集团有限公司及其所属分公司、项目部、专业分包、劳务分包在房屋建筑、市政、工业安装、装饰装修、检修改造等施工活动中落地式、悬挑式、附着升降式、满堂、移动式等全部类型脚手架作业的安全管理。1.3管理原则“谁用工、谁负责；谁搭设、谁交底；谁验收、谁签字；谁使用、谁维护；谁拆除、谁监护”。任何个人不得绕过流程作业，任何工序不得无记录交接。第二章管理职责2.1项目经理a)第一责任人，组织编制《脚手架专项安全策划》，审批《脚手架搭设方案》；b)保证安全文明措施费专款专用，确保防护材料、监测仪器、培训费用及时到位；c)每月带班对脚手架进行不少于一次全面检查，留存影像与书面记录。2.2项目总工程师a)主持方案编制、计算书复核、新技术试验；b)组织对高度≥24m、悬挑≥20m、附着升降、异形、承重支撑等四类脚手架的专家论证；c)批准《脚手架技术交底》与《变更洽商》，禁止“边设计、边施工”。2.3安全总监a)建立《脚手架作业人员实名制台账》，核验特种作业操作资格证原件，留存电子扫描件；b)每日巡查，填写《脚手架日巡记录表》，对发现的A级隐患（可能导致群死群伤）有权先停后报；c)牵头组织每周“安全点评会”，通报违规照片、限定整改时间、追踪闭环。2.4架子工长a)持有省级住建部门颁发的“建筑架子工（P）”证书，证书在有效期内；b)作业前对班组进行“班前十分钟”教育，记录教育内容、受教育人签字；c)按《搭设指令单》组织施工，拒绝无签字、无方案、无材料检验报告的作业。2.5材料员a)负责钢管、扣件、脚手板、安全网、悬挑型钢、附着支座等进场验收；b)建立《脚手架材料进场检验台账》，每批次钢管壁厚、扣件重量、脚手板厚度抽检比例不低于10%，不合格品封存并48h内退场；c)对退场材料出具《退场记录单》，拍照留证，防止再次流入工地。2.6使用单位（土建、幕墙、机电、装修等）a)办理《脚手架移交使用单》，对使用期间架体完整性负责；b)严禁擅自拆除连墙件、剪刀撑、防护栏杆；确需临时拆除须填写《临时拆除申请表》，经安全总监审批，采取替代措施并限定24h内恢复；c)每日作业后清理荷载，禁止集中堆放钢筋、模板、砂浆桶等超载物品。第三章方案与交底3.1方案分类A类：搭设高度≥24m落地式、悬挑≥20m、附着升降、承重支撑（满堂架荷载≥3kN/m²）；B类：搭设高度＜24m落地式、普通装修架、移动架；C类：室内≤3.6m简易平台、维护架。3.2编制流程Step1图纸会审→Step2现场踏勘→Step3荷载计算（永久+可变+风+地震）→Step4绘制平立剖面、节点详图→Step5选择材料规格→Step6制定搭设/拆除顺序→Step7制定监测与应急预案→Step8三级审核（编制人→项目总工→公司技术部）→Step9专家论证（A类）→Step10总监理工程师批准。3.3计算书深度a)钢管强度、稳定、长细比≤150；b)扣件抗滑移≥8kN/只；c)悬挑型钢挠度≤L/250；d)连墙件抗风≥0.8kN/m²；e)地基承载力≥搭设荷载1.5倍安全系数，软弱土须进行钎探或静载试验。3.4技术交底a)交底人：项目总工；b)被交底人：全体架子工、使用单位代表、监理；c)内容：方案简图、关键尺寸、最大荷载、禁止事项、应急通道、拆除顺序；d)形式：PPT+三维模型+样板示范；e)记录：交底表编号、照片、签字、日期，保存至竣工后两年。第四章材料与构配件4.1钢管a)外径48.3mm、壁厚3.6mm，材质Q355，无裂纹、压扁、严重锈蚀（锈坑深度≤0.5mm）；b)锈蚀深度超标作报废处理，禁止“二次刷漆”掩盖；c)定尺长度宜为3、4、6m，允许偏差±10mm。4.2扣件a)采用可锻铸铁或铸钢，螺栓8.8级，垫圈≥2mm；b)进场批次抽样做扭矩试验（65N·m不滑丝）；c)出现盖板断裂、螺栓滑丝、T型槽口变形即报废。4.3脚手板a)钢笆片：板厚≥1.2mm，菱形孔≤20mm，四边包边焊接；b)木脚手板：松木或杉木，厚度≥50mm，宽度≥200mm，两端8铅丝箍两道；c)禁止使用腐朽、劈裂、厚度不足、扭曲超标材料。4.4安全网a)密目式阻燃网：目密度≥2000目/100cm²，续燃时间≤4s；b)平网：网目边长≤80mm，冲击试验≥100kg砂袋从10m高冲击无破断；c)每批次现场抽样2%做贯穿试验，不合格全部退场。第五章搭设作业流程5.1作业准备a)清理场地→放线定位→铺设垫板（厚度≥50mm，长度≥2跨）→设置排水沟；b)校验基准标高，确保立杆底部标高偏差≤±10mm；c)夜间作业照度≥50lx，大雾、暴雨、六级风以上禁止作业。5.2搭设顺序放线→摆放垫板→放置纵向扫地杆→逐根立立杆→横向扫地杆→第一步纵向水平杆→第一步横向水平杆→连墙件→第二步纵向→第二步横向→剪刀撑→铺设脚手板→挂安全网→验收牌。5.3关键尺寸控制a)步距≤1.8m，跨距≤1.5m，距墙距离≤300mm；b)连墙件垂直间距≤层高且≤4m，水平间距≤3跨；c)开口型脚手架两端必须设横向斜撑，角度45°—60°；d)剪刀撑宽度≥4跨且≥6m，与水平夹角45°—60°，搭接长度≥1m，扣件≥3只。5.4悬挑架特殊要求a)悬挑型钢≥16工字钢，锚固段长度≥悬挑段1.25倍；b)预埋U型环≥Φ20圆钢，埋深≥300mm，两侧各设2只木楔打紧；c)悬挑层硬封闭：满铺脚手板+1.2m高防护栏杆+180mm挡脚板；d)悬挑架搭设完毕经第三方检测机构进行荷载试验，试验荷载为设计荷载1.2倍，持荷≥2h，沉降≤10mm。5.5附着升降脚手架a)防坠装置必须为机械式全自动，制动距离≤80mm；b)每个机位设独立防倾导轨，导轨垂直度偏差≤5mm；c)升降前由项目经理签发《升降许可证》，风速≥6级、夜间、雨天禁止升降；d)升降到位后，必须恢复所有卸荷装置、连墙件，经三方联合验收后方可使用。第六章验收与标识6.1验收节点地基→第一步架体→连墙件设置完成→作业层封闭→封顶→大风暴雨后→停工超一月→拆除前。6.2验收组织a)项目经理牵头，总工、安全总监、架子工长、使用单位、监理、租赁单位六方参加；b)使用《脚手架分段验收表》量化打分，≥90分合格，70—90分整改后复验，＜70分停工。6.3验收内容a)立杆垂直度：用经纬仪抽检10%，H≤20m时偏差≤H/200，H＞20m时≤H/400；b)扣件拧紧力矩：用扭力扳手抽检5%，合格率100%，平均值40—65N·m；c)脚手板铺设：用钢卷尺测缝隙，端部探头长度≤150mm，绑扎点≥4处/块；d)安全网：目测无孔洞、无脱落，用1kg钢球从3m高冲击无穿透。6.4标识管理验收合格后悬挂绿色“脚手架已验收合格牌”，注明验收人、日期、允许最大荷载；整改期间挂黄色“限制使用牌”，停用期间挂红色“禁止使用牌”。第七章使用与维护7.1荷载控制a)结构架：施工荷载≤3kN/m²，装修架≤2kN/m²；b)严禁集中堆载，单点集中荷载≤1.5kN；c)电梯井平台、卸料平台必须单独设计，不得与脚手架混搭。7.2日常维护a)使用单位每日班前检查栏杆、脚手板、连墙件、安全网，填写《日检表》；b)雨后必须检查地基沉降，发现＞10mm不均匀沉降立即停工并报告；c)每月对扣件复拧一次，扭矩不足率＞5%时全数复拧。7.3特殊天气应对大风（风速≥10.8m/s）来临前，增设临时连墙件，间距加密至原设计70%；暴雨后组织专项验收，合格后方可复工；冰雪天气及时清除积雪，积雪深度≥50mm禁止上架作业。第八章拆除作业8.1拆除条件a)混凝土强度达设计值且经试验报告确认；b)上方无焊接、切割、油漆等明火交叉作业；c)拆除令经项目经理、监理、安全总监三方签字。8.2拆除顺序先搭后拆、后搭先拆，自上而下、逐层拆除，严禁上下同时作业；具体：安全网→脚手板→护身栏杆→剪刀撑→横向水平杆→纵向水平杆→连墙件→立杆→垫板。8.3拆除要点a)分段高度差≤两步架，严禁一次性推倒；b)连墙件随层拆除，拆至最后一层时先加设临时抛撑；c)拆除钢管严禁高空抛掷，设溜槽+滑轮+专人监护；d)夜间、六级风、雨雪雾天禁止拆除。8.4拆除监护地面设警戒区，半径为架高1.2倍，设硬质围挡、夜间警示灯；设专人旁站，配备对讲机、口哨、急救包；任何非作业人员禁止入内。第九章检查与考核9.1检查频次项目周检、公司月检、总部季度飞检；台风、暴雨、暴雪后必须专项检。9.2考核办法a)采用《脚手架安全管理评分表》100分制，其中方案10分、材料15分、搭设25分、验收15分、使用15分、拆除10分、资料10分；b)得分≥90分，奖励项目部5000元；70—90分，限期整改并通报；＜70分，停工、罚款20000元、项目经理记过一次；c)连续两次＜70分，项目经理免职，安全总监降职。第十章培训与人员管理10.1入场教育a)三级教育：公司级（法规、案例）、项目级（风险、制度）、班组级（操作规程）；b)教育时长≥8学时，考试合格（≥90分）方可办证；c)建立“一人一档”，含身份证、体检表、特种作业证、教育试卷、照片。10.2实操培训a)搭设样板架：按1∶1搭设3步架，作为实物教材；b)使用VR模拟坠落、坍塌体验，每人不少于10分钟；c)每半年组织一次“架子工技能比武”，优胜者给予1000元奖励并优先推荐晋升。10.3健康监护a)上岗前体检：重点检查高血压、心脏病、恐高症、色盲；b)年满50周岁人员增加心电图、脑供血检查；c)建立《职业健康监护档案》，体检不合格者调离。第十一章应急预案11.1风险识别a)坍塌：地基下沉、连墙件缺失、超载；b)坠落：脚手板断裂、安全带低挂高用；c)物体打击：拆除抛掷、扣件掉落；d)火灾：电焊火花引燃安全网。11.2应急组织总指挥：项目经理；副总指挥：安全总监；下设抢险组（架子工15人）、警戒组（保安4人）、医疗组（项目医生+120）、联络组（综合办）。11.3应急物资a)救援担架2副、固定夹板10套、应急医药箱2套；b)备用扣件500套、钢管200根、安全网50片；c)应急照明灯10盏、对讲机20部、扩音器2个。11.4响应流程事故发生→现场喊话并吹哨→拨打120、119→警戒组封锁→抢险组搜救→医疗组急救→总指挥上报→事故调查→2小时内报公司→24小时内报住建部门。11.5演练要求a)每季度至少一次实战演练，演练前编制《演练方案》，演练后评估；b)演练影像资料保存两年，演练评估报告抄送公司安全部。第十二章法律责任与奖惩12.1违规处罚a)未方案先行搭设：对项目经理处10000元罚款，停工整改；b)未经验收擅自使用：对使用单位负责人处5000元罚款，并赔偿因此造成的全部损失；c)拆除抛掷：对直接责任人罚款2000元，并清退出场；造成事故移交司法。12.2奖励条款a)举报重大隐患（A级）经查属实，奖励举报人1000元并保密；b)年度评比“脚手架安全管理示范工程”，授予流动红旗，奖励项目部20000元，优先推荐省市文明工地。第十三章信息化管理13.1二维码系统每段脚手架生成唯一二维码，扫码显示：方案编号、验收人、验收日期、允许荷载、最近一次检查照片。13.2智能监测a)高度≥50m脚手架安装倾角传感器，实时监测立杆垂直度