《手摇式升降课桌椅》编制情况说明

《手摇式升降桌椅》团体标准编制说明

1项目背景

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的指示精神和《教育部等八部门关于印发

〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025

年）》等文件要求，切实提升儿童青少年视力和口腔健康整体水平，温州市人民政府于2019

年3月提出实施“明眸皓齿”工程方案。方案中明确提出“在现有可调节课桌椅配置的基础

上，逐步推广手摇式可调节课桌椅”。

通过查询，目前还没有关于手摇式升降课桌椅的国家标准和行业标准、团体标准等专

项标准，容易导致产品尺寸、质量参差不齐，在生产、采购、验收时没有手摇式升降课桌椅

相对应的标准使用，只能参照行业标准QB/T4071-2021执行。

目前我市中小学校课桌椅高度调节主要是通过螺丝旋钮套管升降进行调节的。这种调

节方式有一定的弊端，一是螺丝生锈或者不容易扳动，导致有些桌椅在使用过程中根本无法

调节高度，影响了孩子的坐姿、身体发育和视力。二是高度调节还不能达到“自动化”和“精

细化”。根据《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》（GB/T3976—2014）国家标准，课桌和课

椅调节高度分别分成11档（0号—10号共11种型号课桌椅），课桌每档调节高度3cm，桌

面调节高度在49-79cm之间；课椅每档调节高度2cm，座面调节高度在27-46cm之间，为了

能让学生自己可以根据需要随时调整，实现“自动化”调节目标，温州市教育局选择部分学

校作为试点，采购手摇式升降的课桌椅，通过六棱杆机械手摇方式能轻松调节课桌椅的高度，

避免现有桌椅调节螺丝生锈拧不动的弊端。2019年温州市经开区采购手摇式升降课桌椅5000

多套作为首批试点，2020年温州市教育局直属学校、鹿城区、龙湾区、瓯海区、经开区等学

校采购手摇式升降课桌椅20000多套作为试用单位，经各方使用情况反馈，效果良好，符合

课桌椅国家卫生标准；2021年全市积极推广使用手摇式升降课桌椅，在采购的14.6万套课

桌椅中，大部分是手摇式升降课桌椅，初步实现“精细化”高度调节，避免“高个坐矮桌”

现象发生。手摇式升降课桌椅作为2022年民生实事“明眸皓齿”的重要组成内容，全市将全

面推广手摇式升降课桌椅。

手摇式升降课桌椅作为温州市“明眸皓齿”工程重要组成部分，市人大代表和市政协

委员也高度重视，2019年、2020年、2021年市人大代表和市政协委员连续多年建议和提案

1

中都提出尽快实现课桌椅“自动化”调节的目标，制定《手摇式升降桌椅》团体标准也是对

代表委员的呼应，并指导企业生产和学校采购工程验收，严格把关产品质量，为《温州市儿

童青少年“明眸皓齿”工程实施方案》的实施落地提供有力支撑。

2项目来源

由育才控股集团股份有限公司向温州市教育装备行业协会提出立项申请，经立项论

证通过并确定项目名称：《手摇式升降课桌椅》。

3标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

3.1.1本标准牵头组织制定单位：温州市教育技术中心

3.1.2本标准提出单位：育才控股集团股份有限公司

3.1.3本标准归口单位：温州市教育装备行业协会

3.1.4本标准起草单位：温州市教育技术中心、温州市标准化科学研究院、永嘉县质量技术

监督检测研究院、育才控股集团股份有限公司、温州中信科教设备有限公司、温州三和泰家

具有限公司、浙江巧巧教育科技有限公司、浙江学仕教育设备有限公司，温州宏信科教设备

有限公司、温州市鹿城兴学钢木家具有限公司。

3.1.5本标准起草人为：侯元东、李洪军、陈书远、袁燕舞、陈素娟、苏尚州、潘可帅、余

乃坤、陈德旭、黄根云、施建才、李兴国、徐孝军。

3.2主要工作过程

3.2.1前期准备工作

2019年12月，温州市教育局基教处、温州市教育技术中心，以及温州市卫健委、温州市

卫生监督所有关人员，分别在温州市实验小学和温州市广场路小学(白鹿洲校区)对温州厂家

提供的两套手摇式可调节课桌椅样品开展试用性测试，并作反馈和指导。

2020年6月，温州市教育技术中心、温州市教育装备行业协会等技术专家赴苍南县对课

桌椅生产企业进行现场调研，认真考察手摇式升降课桌椅生产情况。

2021年5月10日，温州市教育局组织召开市局直属学校手摇式升降课桌椅技术参数专家

论证会，浙江省教玩具产品质量检验中心主任、正高级工程师陈素娟、温州市卫健委疾控中

心公共卫生所所长陈瑞生、温州市经开区教育计财装备处处长沈加敏以及学校代表、技术专

2

家等7人，标准起草人侯元东、李洪军、陈书远等人参加会议。经讨论制订手摇式市局课桌

椅的技术参数，供全市各县（市、区）参考使用。

2021年7月，温州市教育技术中心、温州市教育装备行业协会等技术专家赴永嘉县对多

家课桌椅生产企业进行现场调研，并调研行业信息，收集国内外相关资料，协助完成标准草

案。

按照团体标准工作组构成要求，组建标准工作组，明确标准研制重点和提纲，明确各参

与单位或人员职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。

工作组根据浙江制造标准国内一流、国际先进的理念，除提升重要技术性能指标外，在

产品设计、原材料、工艺装备、检验检测和质量承诺等方面的先进技术提出要求，作为本标

准的技术支撑。

3.2.2标准草案研制

2021年10月1日-12月1日，由育才控股集团股份有限公司牵头针对《手摇式升降课桌

椅》标准中产品特殊要求，按照团体标准制订框架要求，形成标准草案。

3.2.3标准启动会暨研讨会

2021年7月30日，温州市教育技术中心在永嘉县育才控股集团股份有限公司组织召开

中小学校手摇式课桌椅调研会议，永嘉县质量技术监督检测研究院、育才控股集团股份有限

公司、温州中信科教设备有限公司、温州三和泰家具有限公司、浙江学仕教育设备有限公司、

温州宏信科教设备有限公司等单位专家共14人参与会议，调研手摇式课桌椅生产和技术，并

谋划出台手摇式课桌椅团体标准等有关事宜。

2021年12月10日，在温州市教育局召开标准起草人研讨会，温州市教育技术中心、温

州市标准化科学研究院、永嘉县质量技术监督检测研究院、育才控股集团股份有限公司、温

州中信科教设备有限公司、温州三和泰家具有限公司、浙江巧巧教育科技有限公司、浙江学

仕教育设备有限公司、温州宏信科教设备有限公司、温州市鹿城兴学钢木家具有限公司等单

位专家共18人参与会议。与会代表对标准的草案进行了充分的研究和讨论，对基本要求中零

部件要求、产品尺寸要求、力学性能、安全要求、有害物质限量等，提出了许多建设性的修

改意见建议。

会后标准工作组根据各专家意见，对标准草案的意见进行了汇总和草案修改。

3.2.4征求意见

3

3.2.5专家评审

4标准编制原则、主要内容及确定依据

4.1编制原则

标准编制遵循“合规性、必要性、先进性、经济性、可操作性”原则，主要以QB/4071-2021

《课桌椅》为基础，参考GB/T3976-2014《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》、T/ZZB0434-2018

《课桌椅》标准，结合当前市场上手摇式升降课桌椅的新技术发展趋势和国内手摇式升降课

桌椅产业发展现状和企业的生产技术水平，本着先进、科学、适用的原则进行编写。

本标准文本严格按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》

的规定进行编写和表述。

4.2主要内容及确定依据

4.2.1主要内容

本标准规定了手摇式升降课桌椅的基本要求、技术要求、试验方法、检验规则、标志、

使用说明、包装、运输、贮存。

本文件适用于小学、中学课桌椅，其他教育机构课桌椅可参照本文件执行。

4.2.2确认依据

《手摇式升降课桌椅》团体标准研制紧跟国内、国外同类标准最新发展水平，其标准编

制依据为国家标准GB/T3976-2014《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》和刚发布的行业标准

QB/T4071-2021《课桌椅》。

5与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

5.1标准与有关强制性标准相冲突情况。

本标准没有与国家强制性标准相冲突。

5.2目前国内主要执行的标准有：

QB/T4071-2021《课桌椅》

5.3是否存在标准低于相关国标、行标和地标等推荐性标准的情况。

本标准是参考国家标准，行业标准，多项指标、基本要求高于国家标准、行业标准，高

于相关国标、行标和地标等推荐性标准的情况。

4

5.4本标准引用了以下文件：

GB/T2828.1-2012计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限(AQL)检索的逐批检验

抽样计划

GB/T3324-2017木家具通用技术条件

GB/T3325-2017金属家具通用技术条件

GB/T3976-2014学生课桌椅功能尺寸及技术要求

QB/T4071-2021课桌椅

GB/T5296.6-2004消费品使用说明第6部分：家具

GB6675.4-2014玩具安全第4部分：特定元素的迁移

GB18580-2017室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量

GB28481-2012塑料家具中有害物质限量

GB/T31106-2014家具中挥发性有机化合物的测定

GB/T32487-2016塑料家具通用技术条件

GB/T35607-2017绿色产品评价家具

参考文献：

T/ZZB0434-2018课桌椅

6社会效益

本标准的制定，填补国内该项标准的空白，具有非常重要的意义。本标准充分纳入和反

应了当今新产品、新技术、新工艺的先进技术成果，保证了标准的时效性、延续性和完整性，

为手摇式升降课桌椅的推广应用提供了有力的技术支撑，为指导和规范手摇式升降课桌椅的

设计、制造、选型、性能试验、产品验收提供了依据，有利于提高产品的技术性能、安全可

靠性，使课桌椅产业向着高标准，高质量的方向发展。

7重大分歧意见的处理经过和依据

无

8废止现行相关标准的建议

无

9提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由

5

本标准为温州市教育装备行业协会团体标准，建议作为推荐性标准发布实施。

10贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准批准发布尽快实施。

11其他应予说明的事项

无。

标准起草小组

2021年12月10日

6

《手摇式升降桌椅》团体标准编制说明

1项目背景

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的指示精神和《教育部等八部门关于印发

〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025

年）》等文件要求，切实提升儿童青少年视力和口腔健康整体水平，温州市人民政府于2019

年3月提出实施“明眸皓齿”工程方案。方案中明确提出“在现有可调节课桌椅配置的基础

上，逐步推广手摇式可调节课桌椅”。

通过查询，目前还没有关于手摇式升降课桌椅的国家标准和行业标准、团体标准等专

项标准，容易导致产品尺寸、质量参差不齐，在生产、采购、验收时没有手摇式升降课桌椅

相对应的标准使用，只能参照行业标准QB/T4071-2021执行。

目前我市中小学校课桌椅高度调节主要是通过螺丝旋钮套管升降进行调节的。这种调

节方式有一定的弊端，一是螺丝生锈或者不容易扳动，导致有些桌椅在使用过程中根本无法

调节高度，影响了孩子的坐姿、身体发育和视力。二是高度调节还不能达到“自动化”和“精

细化”。根据《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》（GB/T3976—2014）国家标准，课桌和课

椅调节高度分别分成11档（0号—10号共11种型号课桌椅），课桌每档调节高度3cm，桌

面调节高度在49-79cm之间；课椅每档调节高度2cm，座面调节高度在27-46cm之间，为了

能让学生自己可以根据需要随时调整，实现“自动化”调节目标，温州市教育局选择部分学

校作为试点，采购手摇式升降的课桌椅，通过六棱杆机械手摇方式能轻松调节课桌椅的高度，

避免现有桌椅调节螺丝生锈拧不动的弊端。2019年温州市经开区采购手摇式升降课桌椅5000

多套作为首批试点，2020年温州市教育局直属学校、鹿城区、龙湾区、瓯海区、经开区等学

校采购手摇式升降课桌椅20000多套作为试用单位，经各方使用情况反馈，效果良好，符合

课桌椅国家卫生标准；2021年全市积极推广使用手摇式升降课桌椅，在采购的14.6万套课

桌椅中，大部分是手摇式升降课桌椅，初步实现“精细化”高度调节，避免“高个坐矮桌”

现象发生。手摇式升降课桌椅作为2022年民生实事“明眸皓齿”的重要组成内容，全市将全

面推广手摇式升降课桌椅。

手摇式升降课桌椅作为温州市“明眸皓齿”工程重要组成部分，市人大代表和市政协

委员也高度重视，2019年、2020年、2021年市人大代表和市政协委员连续多年建议和提案

1

中都提出尽快实现课桌椅“自动化”调节的目标，制定《手摇式升降桌椅》团体标准也是对

代表委员的呼应，并指导企业生产和学校采购工程验收，严格把关产品质量，为《温州市儿

童青少年“明眸皓齿”工程实施方案》的实施落地提供有力支撑。

2项目来源

由育才控股集团股份有限公司向温州市教育装备行业协会提出立项申请，经立项论

证通过并确定项目名称：《手摇式升降课桌椅》。

3标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

3.1.1本标准牵头组织制定单位：温州市教育技术中心

3.1.2本标准提出单位：育才控股集团股份有限公司

3.1.3本标准归口单位：温州市教育装备行业协会

3.1.4本标准起草单位：温州市教育技术中心、温州市标准化科学研究院、永嘉县质量技术

监督检测研究院、育才控股集团股份有限公司、温州中信科教设备有限公司、温州三和泰家

具有限公司、浙江巧巧教育科技有限公司、浙江学仕教育设备有限公司，温州宏信科教设备

有限公司、温州市鹿城兴学钢木家具有限公司。

3.1.5本标准起草人为：侯元东、李洪军、陈书远、袁燕舞、陈素娟、苏尚州、潘可帅、余

乃坤、陈德旭、黄根云、施建才、李兴国、徐孝军。

3.2主要工作过程

3.2.1前期准备工作

2019年12月，温州市教育局基教处、温州市教育技术中心，以及温州市卫健委、温州市

卫生监督所有关人员，分别在温州市实验小学和温州市广场路小学(白鹿洲校区)对温州厂家

提供的两套手摇式可调节课桌椅样品开展试用性测试，并作反馈和指导。

2020年6月，温州市教育技术中心、温州市教育装备行业协会等技术专家赴苍南县对课

桌椅生产企业进行现场调研，认真考察手摇式升降课桌椅生产情况。

2021年5月10日，温州市教育局组织召开市局直属学校手摇式升降课桌椅技术参数专家

论证会，浙江省教玩具产品质量检验中心主任、正高级工程师陈素娟、温州市卫健委疾控中

心公共卫生所所长陈瑞生、温州市经开区教育计财装备处处长沈加敏以及学校代表、技术专

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家等7人，标准起草人侯元东、李洪军、陈书远等人参加会议。经讨论制订手摇式市局课桌

椅的技术参数，供全市各县（市、区）参考使用。

2021年7月，温州市教育技术中心、温州市教育装备行业协会等技术专家赴永嘉县对多

家课桌椅生产企业进行现场调研，并调研行业信息，收集国内外相关资料，协助完成标准草

案。