村长生产队管理制度

PAGE村长生产队管理制度一、总则（一）目的为了加强村长生产队的规范化管理，提高生产效率，保障村民权益，促进生产队的可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于村长生产队全体成员，包括生产队队长、副队长、各生产小组组长以及所有参与生产队生产活动的村民。（三）基本原则1.民主管理原则：充分尊重村民的意愿，保障村民的民主权利，通过村民会议、村民代表大会等形式，广泛征求意见，共同决策生产队的重大事项。2.公平公正原则：在生产活动组织、资源分配、利益分配等方面，遵循公平公正的原则，确保每个村民都能得到合理的对待。3.科学规划原则：依据生产队的实际情况和发展需求，制定科学合理的生产规划，合理安排生产任务，提高生产效益。4.可持续发展原则：注重生态环境保护，合理利用资源，实现经济发展与环境保护的协调共进，确保生产队的可持续发展。二、组织架构与职责（一）村长职责1.全面负责生产队的管理工作，组织实施生产队的各项规章制度。2.主持召开村民会议和村民代表大会，传达上级政策精神，讨论决定生产队的重大事项。3.协调生产队与上级政府部门、其他生产队以及周边单位的关系，争取支持和资源。4.监督生产队各项工作的执行情况，及时发现问题并采取措施解决。5.负责生产队的财务管理，审核财务收支，确保资金使用合理、透明。（二）副队长职责1.协助村长开展工作，在村长缺席时，代行村长职责。2.负责组织生产活动的具体实施，安排生产任务，协调各生产小组之间的工作。3.督促各生产小组按时完成生产任务，检查生产质量，确保生产目标的实现。4.负责生产队的物资管理，做好物资的采购、保管和发放工作。5.收集村民的意见和建议，及时反馈给村长，为生产队的管理决策提供参考。（三）生产小组组长职责1.负责本生产小组的日常管理工作，组织小组成员开展生产活动。2.根据生产队的生产计划，合理安排本小组的生产任务，确保任务按时完成。3.指导小组成员正确使用生产工具和设备，传授生产技术和经验，提高生产技能。4.关心小组成员的生活和工作情况，及时解决成员遇到的问题，维护小组的团结和稳定。5.负责本小组生产物资的领取和归还，做好物资的保管工作，防止浪费和丢失。（四）村民职责1.遵守生产队的各项规章制度，积极参与生产队的生产活动。2.按照生产小组组长的安排，认真完成自己的生产任务，保证生产质量。3.爱护生产队的公共财产，合理使用生产工具和设备，不得私自损坏或转借他人。4.积极学习生产技术和知识，提高自身素质，为生产队的发展贡献力量。5.关心生产队的发展，积极提出意见和建议，参与生产队的民主管理。三、生产管理（一）生产计划制定1.每年年初，村长组织召开村民会议，根据上级政府的农业发展规划和市场需求，结合生产队的实际情况，制定本年度的生产计划。2.生产计划应包括农作物种植品种、种植面积、产量目标、养殖项目、养殖数量、生产进度安排等内容。3.在制定生产计划过程中，要充分征求村民的意见和建议，确保计划的科学性和可行性。（二）生产任务分配1.副队长根据生产计划，将各项生产任务分解到各生产小组。2.生产小组组长根据本小组的实际情况，将生产任务具体分配到每个成员，并明确任务要求和完成时间。3.在生产任务分配过程中，要充分考虑成员的劳动能力和特长，做到合理分配，确保每个成员都能承担相应的任务。（三）生产过程管理1.各生产小组组长要加强对本小组生产过程的管理，定期组织成员学习生产技术和操作规程，确保成员按照要求进行生产。2.生产队要安排专人负责生产技术指导，及时解决生产过程中遇到的技术问题。3.加强对生产质量的监督检查，严格按照质量标准进行生产，确保农产品的质量安全。4.做好生产记录，包括农作物种植日期、施肥浇水情况、病虫害防治情况、收获日期等，以及养殖动物的存栏数量、饲料投喂情况、疫病防治情况等，为生产管理和决策提供依据。（四）生产资源管理1.土地资源管理严格按照土地承包合同的规定，合理使用土地，不得擅自改变土地用途。加强对土地的保护，防止水土流失和土地沙化，积极开展土地改良和地力培肥工作。定期对土地进行清查，核实土地面积和使用情况，确保土地资源的合理利用。2.水资源管理合理规划水资源的利用，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。加强对水利设施的维护和管理，确保灌溉渠道、泵站等设施正常运行。严格遵守水资源保护法律法规，防止水资源污染，保障饮用水安全。3.农业生产资料管理生产队统一采购农业生产资料，如种子、化肥、农药等，确保物资质量可靠。建立农业生产资料台账，详细记录物资的采购、发放和使用情况，做到账物相符。加强对农业生产资料的保管，防止物资受潮、变质、丢失等情况发生。四、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全生产队财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务工作的规范化、制度化。2.生产队的财务工作由村长负责管理，配备专职或兼职的财务人员，负责财务核算和日常财务管理工作。3.严格执行财务审批制度，所有财务收支必须经过审批，审批流程为：经办人签字→证明人签字→生产小组组长签字→副队长签字→村长签字。4.加强财务预算管理，每年年初制定财务预算计划，明确各项收入和支出项目，严格按照预算执行，确保财务收支平衡。（二）收入管理1.生产队的收入主要包括农业生产收入、土地流转收入、上级政府补贴收入、集体资产租赁收入等。2.各项收入要及时足额入账，不得坐收坐支。农业生产收入要按照实际产量和市场价格进行核算；土地流转收入要按照合同约定及时收取；上级政府补贴收入要专款专用；集体资产租赁收入要按照租赁合同规定收取租金。3.加强对收入的监督管理，定期对收入情况进行清查核对，确保收入真实、准确、完整。（三）支出管理1.生产队的支出主要包括生产费用支出、管理费用支出、公益事业支出等。2.生产费用支出要严格控制，按照生产计划和实际需要进行安排，确保费用合理、节约。管理费用支出要严格执行审批制度，控制不必要的开支。公益事业支出要专款专用，用于生产队的基础设施建设、文化教育、医疗卫生等方面。3.加强对支出的审核把关，所有支出凭证必须真实、合法、有效，经审批后才能入账。财务人员要定期对支出情况进行分析，发现问题及时报告村长。（四）财务公开1.建立财务公开制度，定期向村民公开财务收支情况，接受村民的监督。2.财务公开的内容包括财务预算、收入、支出、资产负债等情况，要详细、准确、易懂。3.财务公开的形式可以采用张榜公布、召开村民会议等方式，公开时间要及时，一般每季度公开一次，重大事项要随时公开。五、物资管理（一）物资采购制度1.生产队的物资采购要遵循公开、公平、公正的原则，实行集中采购与分散采购相结合的方式。2.对于大宗物资采购，如农业生产资料、机械设备等，要通过招标、询价等方式进行，选择质量可靠、价格合理的供应商。3.物资采购要签订合同，明确采购数量、价格、质量标准、交货时间、付款方式等条款，确保采购过程的合法性和规范性。4.加强对物资采购的监督管理，采购人员要严格遵守采购制度，不得谋取私利，如有违规行为，要严肃追究责任。（二）物资保管制度1.设立专门的物资仓库，配备必要的保管设施，确保物资的安全存放。2.物资仓库要建立物资台账，详细记录物资的名称、规格、数量、入库时间、出库时间、领用人员等信息，做到账物相符。3.物资保管人员要定期对物资进行盘点清查，发现物资短缺、损坏或变质等情况，要及时报告并查明原因，采取相应的措施进行处理。4.加强对物资仓库的安全管理，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作，确保物资不受损失。（三）物资发放制度1.物资发放要严格按照规定的程序进行，由使用人员填写物资领用申请表，经生产小组组长签字同意后，到物资仓库领取。2.物资仓库保管人员要根据领用申请表发放物资，并做好发放记录，将领用情况及时登记在物资台账上。3.对于贵重物资和限量发放的物资，要严格控制发放数量，实行专人专管，确保物资的合理使用。六、劳动用工管理（一）用工计划制定1.根据生产计划和实际需要，每年年初制定劳动用工计划，明确用工数量、用工时间、用工工种等内容。2.劳动用工计划要充分考虑村民的劳动能力和就业需求，优先安排本村村民就业。3.在制定劳动用工计划过程中，要征求村民的意见和建议，确保计划的合理性和可行性。（二）用工招聘与录用1.生产队通过发布用工信息、村民推荐等方式招聘劳动力。2.招聘人员要进行面试和考核，重点考察其劳动技能、工作态度、身体健康状况等方面。3.录用人员要签订劳动合同，明确双方的权利和义务，合同期限根据用工时间确定，一般不超过一年。（三）劳动报酬与福利1.劳动报酬按照按劳分配的原则，根据工作任务和劳动强度确定，实行计件工资或计时工资制度。2.按时足额发放劳动报酬，不得拖欠或克扣。3.为录用人员提供必要的劳动保护用品和福利，如工作服、安全帽、防暑降温用品等，保障其合法权益。（四）劳动安全与卫生1.加强劳动安全管理，为劳动者提供安全的工作环境，配备必要的安全设施和防护用品。2.对劳动者进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。3.建立劳动安全事故应急预案，一旦发生事故，要及时采取措施进行救援和处理，减少损失。4.做好劳动卫生工作，定期对工作场所进行清洁消毒，预防职业病的发生。七、民主管理与监督（一）村民会议制度1.村民会议是生产队的最高决策机构，由全体村民组成。2.村民会议每年至少召开一次，遇有重大事项可随时召开。3.村民会议的主要职责是：传达上级政策精神，讨论决定生产队的重大事项，如生产计划、财务预算、土地承包方案、集体资产处置等；听取和审议村长工作报告；选举和罢免生产队干部等。4.村民会议要充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，会议决议要经到会村民半数以上通过方可生效。（二）村民代表大会制度1.村民代表大会由村民代表组成，村民代表由各村民小组推选产生，每小组推选若干名代表，代表人数根据村民小组规模确定。2.村民代表大会每季度至少召开一次，遇有重大事项可随时召开。3.村民代表大会的主要职责是：讨论决定生产队的重要事项，如生产措施调整、财务收支情况通报、公益事业建设等；听取和审议村民委员会工作报告；监督生产队干部工作等。4.村民代表大会要充分发挥代表的作用，代表要密切联系村民，反映村民的意见和建议，会议决议要经到会代表半数以上通过方可生效。（三）村务公开制度1.建立健全村务公开制度，定期向村民公开村务信息。2.村务公开的内容包括：财务收支情况、生产经营情况、土地承包情况、集体资产处置情况、计划生育情况、宅基地审批情况、村民关心的其他事项等。3.村务公开要做到内容真实、准确、完整，公开时间要及时，公开形式要多样，如张榜公布、召开村民会议、利用广播等方式进行公开，方便村民了解和监督。（四）监督机制1.成立村务监督委员会，由村民代表大会选举产生，负责对生产队的各项工作进行监督。2.村务监督委员会的主要职责是：监督生产队财务收支情况，审核财务账目