施工安全生产制度

PAGE施工安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司施工生产的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有施工项目，包括新建、改建、扩建、拆除等各类工程施工活动。（三）基本原则1.安全第一：始终将施工安全放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等各方面的安全。2.预防为主：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防事故的发生。3.综合治理：综合运用法律、经济、技术和教育等手段，加强施工安全管理，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T1882009）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置公司成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会下设安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责公司施工安全管理的日常工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，制定公司施工安全生产管理制度和目标。2.定期召开安全生产会议，分析研究公司施工安全生产形势，解决施工安全管理中的重大问题。3.组织开展公司施工安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实安全管理责任。4.组织制定公司施工安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。5.负责对公司施工安全事故进行调查处理，提出处理意见和防范措施。（三）安全管理部门职责1.负责起草公司施工安全生产管理制度、操作规程等文件，并监督实施。2.组织开展公司施工安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。3.定期对公司施工项目进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患进行跟踪整改。4.负责公司施工安全事故的统计、报告和分析工作，协助安委会做好事故调查处理工作。5.指导和督促各部门、各项目做好施工安全管理工作，建立健全安全管理档案。（四）各部门职责1.工程部门负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。负责施工现场的平面布置和安全设施设置规划，确保施工现场安全有序。负责组织施工人员按照施工安全技术标准和操作规程进行施工活动，杜绝违章作业。负责对施工过程中的安全问题进行及时处理，对发现的安全隐患及时整改。2.技术部门负责对施工项目的安全技术问题进行研究和指导，提供安全技术支持。参与施工组织设计和专项施工方案的编制，审核安全技术措施的可行性和可靠性。负责对新技术、新工艺、新材料、新设备在施工中的应用进行安全技术论证，制定相应的安全操作规程。3.物资部门负责采购符合安全标准的施工材料、设备和防护用品，并确保其质量合格。对采购的施工材料、设备和防护用品进行验收、储存和发放管理，建立相应的台账。负责对施工现场的物资进行安全管理，防止物资被盗、损坏和变质。4.人力资源部门负责制定公司施工安全教育培训计划，并组织实施。负责对新员工进行三级安全教育培训，对转岗、复工员工进行专项安全教育培训。负责对员工的安全绩效进行考核评价，将安全表现纳入员工绩效考核体系。5.财务部门负责保障公司施工安全生产所需的资金投入，确保安全设施建设、安全教育培训、安全检查、隐患整改等费用的足额到位。对公司施工安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。三、安全教育培训（一）教育培训对象1.公司全体员工，包括管理人员、施工人员、技术人员、后勤人员等。2.新入职员工、转岗员工、复工员工、临时聘用人员等。（二）教育培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，增强员工的法律意识。2.安全操作规程：培训各工种的安全操作规程，使员工熟悉并掌握正确的操作方法。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。4.安全技能培训：如消防器材使用、急救知识、高处作业安全技能等。5.施工现场安全管理知识：包括施工现场的安全规章制度、安全标识识别、文明施工要求等。（三）教育培训方式1.三级安全教育培训：新员工入职后，必须进行公司级、项目级和班组级三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.专项安全教育培训：对转岗、复工员工、临时聘用人员等进行专项安全教育培训，培训内容根据其工作岗位和工作特点确定。3.季节性安全教育培训：根据不同季节的施工特点，开展针对性的季节性安全教育培训，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。4.节假日安全教育培训：在节假日前后，对员工进行安全教育培训，提醒员工注意施工安全，防止事故发生。5.定期安全教育培训：公司每月组织一次全体员工的安全教育培训，各项目每周组织一次项目管理人员和施工人员的安全教育培训。6.不定期安全教育培训：根据施工现场的实际情况和安全管理需要，不定期组织安全教育培训，如事故发生后、安全检查发现问题后等。（四）教育培训记录与考核1.每次安全教育培训都要做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、培训教师等信息。2.对员工的安全教育培训情况进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作等形式。考核成绩应记录在员工个人安全培训档案中。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由各项目的安全管理人员每天对施工现场进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：公司每月组织一次全面的施工安全检查；各项目每周组织一次项目级安全检查。定期检查应覆盖所有施工项目和作业区域。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工、节假日施工等特殊时期，组织专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全检查，如春季防火、夏季防暑降温、秋季防风防汛、冬季防寒保暖等。5.节假日检查：在节假日前后，对施工现场进行安全检查，重点检查施工现场的值班制度落实情况、安全防范措施执行情况等。（二）安全检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、各项目是否严格执行公司制定的施工安全生产管理制度。2.安全教育培训情况：查看员工的安全教育培训记录，检查员工是否掌握必要的安全知识和技能。3.安全设施配备情况：检查施工现场的安全设施是否齐全、有效，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、警示标识等。4.施工设备运行情况：对施工设备进行检查，确保设备的安全装置齐全、灵敏可靠，设备运行正常。5.临时用电安全情况：检查施工现场临时用电是否符合规范要求，是否存在私拉乱接、违规用电等现象。6.消防安全情况：检查施工现场的消防设施是否完好有效；是否存在火灾隐患；动火作业是否符合规定等。7.文明施工情况：检查施工现场的环境卫生、物料堆放、施工秩序等是否符合文明施工要求。（三）隐患排查治理1.安全检查人员在检查过程中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照隐患整改通知书的要求，组织实施整改工作。整改完成后，应及时向安全管理部门提交整改报告，申请复查。3.安全管理部门对隐患整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令继续整改，直至隐患消除为止。4.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。公司应组织相关部门和专家对重大安全隐患进行评估，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底整改。5.建立隐患排查治理台账，对隐患的发现、整改、复查等情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全事故应急预案与处理（一）应急预案制定1.公司根据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司施工特点，制定施工安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司施工安全事故应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援资源保障等内容。3.专项应急预案应针对深基坑坍塌、高支模坍塌、脚手架倒塌、塔吊倒塌、施工升降机坠落、触电、火灾、坍塌、中毒窒息等各类事故，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案应针对施工现场可能发生的具体事故，如某一部位的坍塌、某一台设备的故障等，制定详细的应急处置程序和措施。（二）应急救援组织机构及职责1.公司成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责负责组织、协调公司施工安全事故应急救援工作。及时了解事故情况，下达应急救援指令，指挥各应急救援工作小组开展救援工作。向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。负责事故应急救援工作的总结和评估。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责组织实施事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援演练1.公司定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练；触电事故应急演练等。演练频率每年不少于一次。2.通过应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援意识和能力，发现应急预案中存在的问题，及时进行修订和完善。3.应急救援演练结束后，应及时对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，制定改进措施，不断提高公司施工安全事故应急救援水平。（四）安全事故处理1.施工安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，公司应立即启动应急救援预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.事故处理结果应及时向公司全体员工通报，教育广大员工吸取教训，防止类似事故再次发生。六、安全奖惩制度（一）奖励1.对在施工安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守施工安全规章制度，在一年内未发生任何安全事故的项目或个人。在安全检查中发现重大安全隐患，并及时采取有效措施消除隐患，避免事故发生的。在安全事故应急救援工作中表现英勇，积极抢救受伤人员和公司财产，为减少事故损失做出突出贡献的。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工安全水平的。对施工安全管理工作提出合理化建议，被公司采纳后取得显著成效的。（二）惩罚1.对违反施工安全规章制度的部门和个人，给予批评教育、罚款、警告、降职、撤职等处罚。2.有下列情形之一的，