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文档简介
PAGE村社区安全生产制度一、总则(一)目的为加强村社区安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进村社区经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本社区实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位、居民住宅以及各类公共场所的安全生产管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则:强化安全生产源头治理,积极预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则:充分调动各方面力量,运用多种手段,综合施策,共同做好安全生产工作。(四)方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,加强安全生产管理,确保安全生产形势稳定。二、安全生产职责(一)社区安全生产管理机构职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范,组织开展安全生产宣传教育活动。2.制定本社区安全生产工作计划和目标,并组织实施。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。4.协调解决安全生产工作中的重大问题,及时向上级政府有关部门报告安全生产情况。5.组织制定和完善本社区安全生产应急预案,并定期组织演练。6.负责本社区安全生产信息统计和上报工作。(二)社区主要负责人职责1.全面负责本社区安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织制定和实施本社区安全生产管理制度和操作规程。3.保证本社区安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件符合国家规定。4.督促、检查本社区安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本社区生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(三)生产经营单位安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和标准规范,依法取得相应的安全生产许可。2.建立健全安全生产责任制,明确各岗位安全生产职责。3.加强安全生产管理,配备必要的安全生产管理人员和设备设施。4.定期组织从业人员进行安全生产教育和培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。5.对本单位的设备设施、作业场所等进行定期检查和维护保养,确保其安全运行。6.制定并落实本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故。(四)居民安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和社区安全生产规章制度。2.积极参与社区安全生产宣传教育活动,提高安全意识。3.注意家庭用火、用电、用气安全,及时消除安全隐患。4.发现安全事故隐患或其他不安全因素,及时向社区报告。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确社区各级管理人员、生产经营单位负责人、从业人员等的安全生产职责,签订安全生产责任书。2.建立安全生产责任考核制度,对安全生产责任落实情况进行定期考核,考核结果与奖惩挂钩。(二)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.定期组织社区管理人员、生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员等参加安全生产培训,取得相应资格证书。3.对从业人员进行三级安全教育培训,即厂(矿)级、车间(工段、区、队)级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.开展经常性的安全生产宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我保护能力。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,社区每月至少组织一次全面的安全生产检查,生产经营单位每周至少组织一次安全生产检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、设备设施运行情况、作业场所安全状况、从业人员操作规范等。3.对检查中发现的安全事故隐患,要立即下达整改通知书,责令相关单位或个人限期整改。整改完成后要进行复查,确保隐患得到彻底消除。(四)安全事故隐患排查治理制度1.建立安全事故隐患排查治理台账,对排查出的安全事故隐患进行详细登记,包括隐患内容、隐患部位、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全事故隐患,要立即组织整改;对重大安全事故隐患,要制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保隐患得到及时治理。3.定期对安全事故隐患排查治理情况进行分析总结,查找安全管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。(五)安全投入保障制度1.社区要保障安全生产投入的有效实施,将安全生产投入纳入年度财政预算。2.生产经营单位要按照国家规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。3.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。(六)应急救援制度1.制定本社区生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练,提高应急救援能力。演练内容包括火灾事故应急救援演练、地震灾害应急救援演练、危险化学品泄漏事故应急救援演练等。3.建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等,并定期进行检查和维护保养,确保其处于良好状态。(七)安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金等。2.对违反安全生产法律法规和规章制度的单位和个人,依法给予处罚。处罚方式包括警告、罚款、停产整顿吊销证照等。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度执行情况。3.设备设施运行状况。4.作业场所安全条件。5.从业人员操作规范。6.安全事故隐患排查治理情况。(二)检查方式1.定期检查:社区每月至少组织一次全面的安全生产检查;生产经营单位每周至少组织一次安全生产检查。2.专项检查:针对重点行业、重点领域、重点部位开展专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性安全生产检查。4.节假日检查:在重要节假日期间,开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对排查出的安全事故隐患进行详细登记。2.对一般安全事故隐患,要立即组织整改;对重大安全事故隐患,要制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.整改完成后要进行复查,确保隐患得到彻底消除。对一时难以整改的重大安全事故隐患,要采取有效的防范措施,确保不发生事故。五、安全事故应急救援(一)应急救援组织机构成立村社区安全生产应急救援指挥中心,由社区主要负责人担任总指挥,成员包括社区管理人员、生产经营单位负责人、相关专业技术人员等。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。(二)应急救援职责分工1.抢险救援组:负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资,控制事故现场,防止事故扩大。2.医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫组:负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散周边群众,防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组:负责对事故原因、经过、损失等进行调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施建议。(三)应急救援程序1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.社区安全生产应急救援指挥中心接到事故报告后,立即启动应急救援预案,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场开展应急救援工作。3.抢险救援组迅速实施抢险救援,抢救受伤人员和重要物资,控制事故现场,防止事故扩大。4.医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。5.后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。6.治安保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散周边群众。7.事故调查组对事故进行调查处理。(四)应急救援物资和设备1.储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防护用品等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护保养,确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备管理制度,明确物资和设备的采购、储存、使用、报废等管理要求。(五)应急救援演练1.
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