食品生产法召回制度

PAGE食品生产法召回制度一、总则（一）目的为加强食品生产管理，保障公众身体健康和生命安全，规范食品召回行为，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品生产活动的企业、个体工商户等生产经营者（以下统称“食品生产者”）。（三）基本原则1.预防为主原则食品生产者应建立健全食品安全管理制度，加强生产过程控制，预防食品不安全因素的产生，最大限度地降低食品召回的可能性。2.依法召回原则食品生产者应严格按照法律法规的要求，及时、主动地召回存在安全隐患的食品，确保召回工作依法依规进行。3.诚实守信原则食品生产者应如实报告食品召回情况，不得隐瞒、谎报、漏报，确保召回信息的真实、准确、完整。4.高效便民原则食品生产者应建立快速、有效的召回机制，及时响应食品安全问题，最大限度地减少对消费者的影响，保障消费者的合法权益。二、召回的情形（一）已经确认食品存在安全隐患1.经检验检测机构检测，食品不符合食品安全标准或存在其他可能危害人体健康的因素。2.食品生产者通过自查、消费者投诉举报、媒体曝光等途径发现食品存在安全隐患。（二）可能对人体健康造成危害的其他情形1.食品受到污染，可能导致食品安全问题。2.食品中含有有害物质，可能对人体健康造成损害。3.食品的标签、说明书存在瑕疵，可能影响食品安全。三、召回的分级根据食品安全隐患的严重程度和可能对人体健康造成的危害程度，将食品召回分为三级：（一）一级召回1.食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的。2.同一批次食品存在数量较多、范围较广的安全隐患，且可能对公众健康造成严重危害的。（二）二级召回1.食用后已经或者可能导致一般健康损害的。2.同一批次食品存在数量较多、范围较广的安全隐患，但对公众健康造成的危害程度相对较轻的。（三）三级召回1.食用后一般不会对人体健康造成危害，但不符合食品安全标准的。2.食品生产者发现其生产的食品存在安全隐患，但通过采取相应措施，能够确保食品安全的。四、召回的程序（一）启动召回1.食品生产者在发现食品存在安全隐患后，应立即停止生产、销售该食品，并采取相应的控制措施，防止问题食品进一步扩散。2.食品生产者应在24小时内填写《食品召回计划》，详细说明召回食品的名称、规格、生产日期、批次、数量、召回原因、召回范围、召回方式、召回时间等内容，并提交给所在地县级以上地方食品药品监督管理部门。（二）实施召回1.食品生产者应按照《食品召回计划》的要求，及时、有效地组织实施召回工作。2.食品生产者应通过多种渠道通知经销商、零售商等相关销售者停止销售问题食品，并要求其配合召回工作。3.食品生产者应采取有效措施，将问题食品召回至本企业或指定的场所，并进行妥善处置，防止问题食品再次流入市场。（三）后续处置1.食品生产者应对召回的食品进行无害化处理或销毁，防止问题食品再次流入市场。2.食品生产者应及时对召回原因进行调查分析，采取有效措施，整改生产过程中的问题，防止类似问题再次发生。3.食品生产者应在召回工作结束后10个工作日内，向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交《食品召回总结报告》，详细说明召回工作的开展情况、召回食品的处置情况、召回原因的调查分析情况、整改措施的落实情况等内容。五、召回的监督管理及法律责任（一）监督管理1.县级以上地方食品药品监督管理部门负责对本行政区域内食品生产者的召回工作进行监督管理。2.食品药品监督管理部门应建立健全食品召回监督管理制度，加强对食品生产者召回工作的日常监督检查，督促食品生产者严格按照法律法规的要求，及时、主动地召回存在安全隐患的食品。3.食品药品监督管理部门应加强对食品召回信息的收集、分析和处理，及时掌握本行政区域内食品召回工作的动态情况，为食品安全监管决策提供依据。（二）法律责任1.食品生产者违反本制度规定，未按照要求及时、主动地召回存在安全隐患的食品的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。2.食品生产者违反本制度规定，隐瞒、谎报、漏报食品召回情况的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处三万元以上五万元以下罚款。3.食品生产者违反本制度规定，未按照要求对召回的食品进行无害化处理或销毁的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处五万元以上十万元以下罚款。4.食品生产者违反本制度规定，召回的食品经检验检测机构检测仍不符合食品安全标准的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处十万元以上二十万元以下罚款。5.食品生产者违反本制