严格廉租房规范制度

PAGE严格廉租房规范制度一、总则（一）目的为了加强廉租房管理，规范廉租房的分配、使用和退出行为，确保廉租房资源公平、合理、有效地使用，保障低收入住房困难家庭的基本居住权益，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织负责管理的所有廉租房项目，包括廉租房的房源管理、申请审核、配租管理、使用监督、退出管理等全过程。（三）基本原则1.公平公正原则廉租房的分配、使用和退出应遵循公平、公正、公开的原则，确保符合条件的低收入住房困难家庭能够公平地获得廉租房保障，杜绝任何形式的歧视和不公平行为。2.严格审核原则对廉租房申请人的资格审核应严格按照规定的程序和标准进行，确保申请人符合廉租房保障条件，防止不符合条件的人员骗取廉租房资格。3.动态管理原则建立廉租房动态管理机制，对已获得廉租房的家庭进行定期复核，及时掌握其家庭收入、住房等情况的变化，根据复核结果调整其廉租房待遇，确保廉租房资源始终用于最需要的家庭。4.规范操作原则廉租房管理的各个环节应严格按照规定的程序和标准进行操作，确保管理工作的规范化、制度化和科学化，提高管理效率和服务质量。二、房源管理（一）房源筹集1.本公司/组织应通过政府划拨、收购、新建等方式筹集廉租房房源，确保廉租房房源的数量和质量满足当地低收入住房困难家庭的需求。2.在房源筹集过程中，应严格按照相关法律法规和政策要求进行操作，确保房源的合法性和合规性。（二）房源验收1.在廉租房房源交付使用前，本公司/组织应组织相关部门和专业人员对房源进行验收，确保房源符合设计要求和质量标准。2.验收内容包括房屋结构、装修、设施设备等方面，验收合格后方可交付使用。（三）房源维护1.本公司/组织应建立健全廉租房维护管理制度，定期对廉租房进行检查和维护，确保房屋及附属设施设备处于良好的使用状态。2.对廉租房的维修和养护应及时、有效，确保租户的正常使用。对于重大维修项目，应制定详细的维修计划，并报相关部门备案。（四）房源档案管理1.建立廉租房房源档案，对每一套廉租房的基本信息、建设情况、验收情况、使用情况等进行详细记录。2.房源档案应妥善保管，便于查询和管理，为廉租房的后续管理提供依据。三、申请审核（一）申请条件1.申请廉租房的家庭应符合当地政府规定的低收入住房困难家庭标准，具体标准由当地政府根据实际情况制定并公布。2.申请家庭应具有当地城镇常住户口，且在当地实际居住一定年限以上。3.申请家庭的收入、财产状况应符合当地政府规定的低收入标准，具体标准由当地政府根据实际情况制定并公布。（二）申请材料1.申请人应提交书面申请，并填写《廉租房申请表》，如实申报家庭人口、收入、财产、住房等情况。2.申请人应提交家庭成员身份证、户口簿、结婚证等身份证明材料。3.申请人应提交家庭收入证明材料，包括工资收入证明、养老金证明、失业证明、低保证明等。4.申请人应提交家庭财产证明材料，包括房产证明、车辆证明、存款证明等。5.申请人应提交其他相关证明材料，如残疾证明、重大疾病证明等。（三）审核程序1.社区（村）受理申请人向户籍所在地的社区（村）提出廉租房申请，社区（村）负责受理申请，并对申请人提交的申请材料进行初审。初审合格后，社区（村）将申请材料报送街道办事处（乡镇人民政府）。2.街道办事处（乡镇人民政府）审核街道办事处（乡镇人民政府）对社区（村）报送的申请材料进行审核，并进行实地调查核实。审核合格后，街道办事处（乡镇人民政府）将申请材料报送区（县）住房保障部门。3.区（县）住房保障部门审批区（县）住房保障部门对街道办事处（乡镇人民政府）报送的申请材料进行审批，并进行公示。公示无异议后，区（县）住房保障部门确定申请人是否符合廉租房保障条件，并予以登记。（四）审核时限1.社区（村）初审应在收到申请材料之日起[X]个工作日内完成。2.街道办事处（乡镇人民政府）审核应在收到申请材料之日起[X]个工作日内完成。3.区（县）住房保障部门审批应在收到申请材料之日起[X]个工作日内完成。四、配租管理（一）配租原则1.廉租房配租应遵循公开、公平、公正的原则，按照轮候顺序、家庭人口、收入、住房等情况进行综合评分，确定配租对象。2.对符合廉租房保障条件的家庭，应优先配租给无房家庭和住房困难程度较重的家庭。（二）配租方式1.廉租房配租方式包括实物配租和租赁补贴两种方式。实物配租是指将廉租房房源直接分配给符合条件的家庭居住；租赁补贴是指对符合条件的家庭发放租赁补贴，由其自行租赁住房。2.本公司/组织应根据当地实际情况和房源情况，合理确定实物配租和租赁补贴的比例，并报当地政府备案。（三）配租程序1.区（县）住房保障部门根据审核结果，确定配租对象名单，并进行公示。公示无异议后，区（县）住房保障部门向配租对象名单及相关信息报送本公司/组织。2.本公司/组织根据配租对象名单，按照配租原则和方式进行配租。对于实物配租的家庭，应组织其进行选房，并签订租赁合同；对于租赁补贴的家庭，应按照规定发放租赁补贴。3.配租完成后，本公司/组织应将配租结果报区（县）住房保障部门备案，并向社会公开。（四）配租时限1.区（县）住房保障部门应在审核结果公示无异议后[X]个工作日内，将配租对象名单及相关信息报送本公司/组织。2.本公司/组织应在收到配租对象名单及相关信息之日起[X]个工作日内完成配租工作。五、使用监督（一）租赁合同管理1.本公司/组织应与廉租房租户签订租赁合同，明确双方的权利和义务。租赁合同应包括房屋基本情况、租金标准、租赁期限、租金支付方式、房屋使用要求、维修责任、违约责任等内容。2.租赁合同应报当地住房保障部门备案。（二）租金管理1.廉租房租金标准应根据当地经济社会发展水平、财政承受能力、市场租金水平等因素合理确定，并定期调整。2.廉租房租金应按照规定的标准收取，不得擅自提高或降低租金标准。租金收入应专项用于廉租房的维护、管理和运营等支出，不得挪作他用。（三）房屋使用管理1.廉租房租户应按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。2.廉租房租户应爱护房屋及附属设施设备，不得损坏或擅自拆除。如因使用不当造成房屋及附属设施设备损坏的，应负责修复或赔偿。3.廉租房租户应遵守小区物业管理规定，按时缴纳物业费等相关费用。（四）监督检查1.本公司/组织应定期对廉租房租户的使用情况进行监督检查，及时发现和纠正租户的违规行为。2.监督检查内容包括房屋使用情况、租金缴纳情况、物业费缴纳情况等方面。对于发现的违规行为，应及时下达整改通知书，要求租户限期整改。3.对拒不整改或整改后仍不符合要求的租户，本公司/组织有权按照租赁合同约定解除租赁合同，并收回廉租房。六、退出管理（一）退出条件1.廉租房租户家庭收入、财产状况等发生变化，不再符合廉租房保障条件的，应退出廉租房。2.廉租房租户擅自改变房屋结构和用途、损坏房屋及附属设施设备、拖欠租金和物业费等费用累计达到一定期限的，应退出廉租房。在廉租房租赁合同期满后，租户应退出廉租房。如因特殊原因需要续租的，应重新申请并按照规定程序进行审核。（二）退出程序1.廉租房租户应在符合退出条件之日起[X]个工作日内，向本公司/组织提出书面退出申请，并提交相关证明材料。2.本公司/组织收到退出申请后，应进行审核，并组织相关部门和专业人员对房屋进行检查验收。3.经审核和检查验收合格后，本公司/组织与廉租房租户签订《廉租房退出协议》，收回廉租房，并办理相关手续。（三）腾退时限1.廉租房租户应在签订《廉租房退出协议》之日起[X]个工作日内腾退廉租房。2.如租户逾期未腾退廉租房的，本公司/组织有权采取必要措施收回廉租房，并按照租赁合同约定追究租户的违约责任。七、法律责任（一）申请人法律责任1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租房的，区（县）住房保障部门不予受理，并给予警告；已取得廉租房资格的，取消其资格，收回已分配的廉租房，并按照规定追究其法律责任。2.申请人以欺骗等不正当手段取得廉租房的，区（县）住房保障部门责令其退还已领取的租赁补贴或退出廉租房，并按照规定追究其法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）租户法律责任1.廉租房租户擅自改变房屋结构和用途、损坏房屋及附属设施设备、拖欠租金和物业费等费用累计达到一定期限且拒不整改的，本公司/组织有权解除租赁合同，收回廉租房，并按照租赁合同约定追究其违约责任；造成损失的，租户应依法承担赔偿责任。2.廉租房租户将廉租房转借、转租或者擅自调换的，本公司/组织有权解除租赁合同，收回廉租房，并按照租赁合同约定追究其违约责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）工作人员法律责任1.本