市政工程安全生产制度

PAGE市政工程安全生产制度一、总则1.目的为加强市政工程安全生产管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护公私财产不受损失，确保市政工程顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司承接的所有市政工程项目，包括道路、桥梁、排水、污水处理、路灯照明等各类市政基础设施建设工程。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，确保市政工程施工安全。4.引用法律法规及标准本制度引用以下法律法规及行业标准：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《市政工程施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时建筑物技术规范》其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制1.公司安全生产管理职责建立健全安全生产管理制度，制定安全生产目标和计划，并组织实施。设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责公司安全生产日常管理工作。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。保证安全生产投入的有效实施，为施工现场提供必要的安全防护设施和劳动保护用品。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。制定生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。2.项目经理安全生产职责项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度，组织制定工程项目安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施工程项目安全生产教育和培训计划，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。组织制定并实施工程项目安全技术措施，确保施工现场安全防护设施齐全有效。定期组织施工现场安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责施工现场安全文明施工管理，营造良好的施工环境。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。3.项目技术负责人安全生产职责对工程项目的安全生产技术工作负责，参与制定工程项目安全生产规章制度和操作规程。编制工程项目安全技术措施，指导施工人员正确操作。对施工人员进行安全技术交底，确保施工人员熟悉施工过程中的安全技术要求。参与施工现场安全生产检查和隐患排查治理工作，提出改进安全技术措施的建议。对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，制定相应的安全技术措施。参与生产安全事故调查处理，分析事故技术原因，提出技术改进措施。4.施工员安全生产职责负责施工现场的生产组织和指挥，严格按照施工组织设计和安全技术措施组织施工。对施工人员进行安全技术交底，告知施工过程中的安全注意事项。检查施工现场安全防护设施的设置情况，确保施工人员正确使用安全防护用品。及时发现和处理施工现场的安全隐患，对重大安全隐患及时报告项目经理。组织施工现场的安全文明施工活动，保持施工现场整洁有序。配合项目经理做好生产安全事故应急救援工作。5.安全员安全生产职责负责施工现场的日常安全检查和监督工作，及时发现和纠正不安全行为和隐患。对施工现场的安全设施、设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。组织开展安全教育培训活动，提高施工人员的安全意识和技能。参与制定和修订工程项目安全生产规章制度和操作规程。负责施工现场安全资料的收集、整理和归档工作。对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查整改情况。参与生产安全事故调查处理，提供事故现场相关情况。6.质量员安全生产职责负责工程项目的质量检查和验收工作，确保工程质量符合标准要求。在质量检查过程中，同时检查安全防护设施的质量情况，发现问题及时督促整改。参与制定和实施工程项目质量安全保证措施，防止因质量问题引发安全事故。对施工过程中的质量安全问题进行分析，提出改进措施和建议。配合有关部门进行质量安全事故调查处理。7.材料员安全生产职责负责施工现场材料的采购、供应和管理工作，确保材料质量符合安全要求。对施工现场的安全防护设施所需材料及时供应，保证其正常使用。对易燃易爆、有毒有害等危险物品的采购、储存、运输和使用，严格按照相关规定进行管理。建立材料台账，记录材料的出入库情况，确保材料数量准确、质量合格。配合施工现场的安全管理工作，提供必要的材料支持。8.机械员安全生产职责负责施工现场机械设备的管理和维护工作，确保机械设备正常运行。对机械设备操作人员进行安全技术交底，告知操作规程和安全注意事项。定期检查机械设备的安全防护装置，确保其灵敏可靠。组织机械设备操作人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。参与机械设备事故调查处理，分析事故原因，提出改进措施。9.资料员安全生产职责负责收集、整理和保管工程项目安全生产资料，确保资料真实、完整、有效。按照规定及时归档安全生产文件、记录、报告等资料，便于查阅和追溯。协助安全员做好安全资料的整理和上报工作。对安全生产资料进行分类管理，建立电子和纸质档案。10.各岗位操作人员安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业操作。正确佩戴和使用劳动保护用品，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。发现安全隐患及时报告，积极参与安全隐患整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全生产教育培训1.教育培训计划公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。工程项目部根据公司教育培训计划，结合工程实际情况，制定具体的培训实施方案。2.培训对象及内容公司管理人员：培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度、安全生产形势分析、安全管理知识和技能等。项目经理、项目技术负责人等项目管理人员：培训内容包括工程项目安全生产管理职责、安全技术措施、安全检查与隐患排查治理、安全事故应急预案等。施工员、安全员、质量员、材料员、机械员等岗位人员：培训内容包括本岗位安全生产操作规程、安全职责、安全事故案例分析、安全防护用品使用等。施工人员：培训内容包括安全生产基本知识、施工现场安全操作规程、安全事故预防、安全防护用品佩戴方法等。3.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或邀请专家进行授课，组织公司管理人员、项目管理人员和岗位人员参加培训。外部培训：选派人员参加政府有关部门、行业协会组织的安全生产培训，学习先进的安全管理经验和技术。现场培训：在施工现场由项目经理或安全管理人员对施工人员进行现场安全技术交底和操作示范培训。专项培训：针对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，组织相关人员进行专项安全技术培训。4.培训考核公司对参加培训的人员进行考核，考核方式包括考试、实际操作、撰写心得体会等。考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施工程项目部在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施，明确施工过程中的安全技术要求和保障措施。安全技术措施应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急预案等内容，确保施工过程安全可靠。2.专项施工方案中的安全技术措施对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。3.季节性施工安全技术措施夏季施工：做好防暑降温工作，并采取防雨、防汛措施，确保施工现场排水畅通，防止触电、雷击等事故发生。冬季施工：做好防寒保暖工作，对施工现场的机械设备、供水管道等采取保温措施，防止冻裂。同时，加强对明火作业的管理，防止火灾事故发生。雨季施工：加强对施工现场的排水系统检查，确保排水畅通。对深基坑、高边坡等部位采取有效的防护措施，防止坍塌事故发生。大风、暴雨、高温等恶劣天气期间：停止露天高处作业和易发生危险的作业，对施工现场的临时设施、机械设备等进行检查和加固，确保安全。4.安全技术交底工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，告知作业过程中的安全注意事项和操作规程。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认，并留存备查。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度公司建立定期安全检查制度，每月至少组织一次全面的安全检查。工程项目部每周组织一次安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到消除。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。3.安全检查与隐患排查治理的监督考核公司安全管理部门对工程项目部的安全检查和隐患排查治理工作进行监督检查，确保各项工作落实到位。将安全检查和隐患排查治理工作纳入对工程项目部和相关人员的绩效考核内容，对工作不力的单位和个人进行严肃问责。六、安全事故应急预案1.应急预案的制定公司制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。工程项目部根据工程实际情况，制定具体的生产安全事故应急预案，并报公司备案。2.应急预案的内容综合应急预案：包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。专项应急预案：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，制定专项应急预案，明确应急处置程序和措施。现场处置方案：针对施工现场可能发生的各类事故，制定现场处置方案，明确事故发生后的应急处置措施和人员疏散、救援等具体操作方法。3.应急演练公司定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。工程项目部根据工程进度和实际情况，适时组织应急演练，确保施工人员熟悉应急处置程序和措施。4.事故报告与处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、安全费用管理1.安全费用的提取公司按照国家有关规定，足额提取安全费用，并专款专用。安全费用提取标准为工程造价的[X]%，具体提取金额根据工程项目实际造价计算。2.安全费用的使用范围安全防护设施费用：用于施工现场的安全网、安全带、安全帽、防护栏杆、安全通道、警示标志等安全防护设施的购置、安装和维护。安全教育培训费用：用于员工的安全生产教育和培训，包括内部培训、外部培训、现场培训、专项培训等费用。安全检查与隐患排查治理费用：用于安全检查设备的购置、租赁，隐患排查治理所需的费用，如检测费、整改费等。应急救援费用：用于应急救援设备器材的购置、维护，应急演练费用，事故抢险救援费用等。安全奖励费用：用于对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。其他与安全生产直接相关的费用：如安全评价费用、职业健康检测费用等。3.安全费用的管理设立安全费用专用账户，对安全费用进行单独核算，专款专用。安全费用的使用应严格按照规定的范围进行，不得挪作他用。工程项目部应编制安全费用使用计划，报公司审批后实施。定期对安全费用的使用情况进行审计和监督检查，确保安全费用合理使用。八、文明施工与环境保护1.文明施工管理施工现场应设置明显的安全警示标志和文明施工宣传标语，营造良好的施工氛围。施工现场的材料、设备应堆放整齐，做到工完场清。施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。施工现场应设置临时消防设施，配备足够的灭火器材，确保消防安全。加强对施工人员的文明施工教育，提高施工人员的文明素质，做