农村聚餐规范化管理制度

PAGE农村聚餐规范化管理制度一、总则（一）目的为加强农村聚餐食品安全管理，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及相关行业标准，结合本地区农村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内举办的各类聚餐活动，包括但不限于婚丧嫁娶、节日庆典、乔迁新居、升学参军等集体聚餐。（三）基本原则1.预防为主原则。强化农村聚餐食品安全风险防控，从聚餐的各个环节入手，采取有效措施预防食品安全事故发生。2.属地管理原则。各乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区农村聚餐食品安全管理工作，明确责任，加强监督指导。3.分类指导原则。根据农村聚餐的规模、性质等因素进行分类管理，实施针对性的指导和监督。4.公众参与原则。鼓励和引导农村居民积极参与食品安全管理，提高食品安全意识和自我保护能力。二、聚餐举办者和承办者责任义务（一）举办者责任义务1.聚餐举办者是农村聚餐食品安全的第一责任人，对聚餐食品安全负责。应选择具备食品安全保障能力的餐饮服务提供者或自行组织符合食品安全要求的加工制作。2.提前向所在村（居）委会报告聚餐相关信息，包括聚餐时间、地点、人数、菜单等。3.协助村（居）委会食品安全协管员开展食品安全检查，督促餐饮服务提供者或自行加工制作人员落实食品安全要求。4.负责采购符合食品安全标准的食品及原料，不得采购腐败变质、过期变质、病死毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，不得采购无标签的预包装食品和食品添加剂等。5.按照食品安全要求合理安排食品加工制作场所，保持环境清洁卫生，防止食品受到污染。（二）承办者责任义务1.承办农村聚餐的餐饮服务提供者应具有有效的食品经营许可证，从业人员应持有有效的健康证明和食品安全知识培训合格证明。2.严格遵守食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范，确保食品加工制作过程安全卫生。3.采购食品及原料应索证索票，建立进货查验记录制度，如实记录食品及原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。4.食品加工制作应符合卫生要求，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。5.配备必要的食品冷藏、消毒、保洁等设施设备，确保食品储存、加工、供应过程安全。6.按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒，不得使用未经清洗消毒或清洗消毒不合格的餐具、饮具。三、村（居）委会职责（一）信息报告与登记1.村（居）委会应设立食品安全协管员，负责本辖区农村聚餐信息的收集、报告和登记工作。2.接到聚餐举办者报告后，应及时登记聚餐相关信息，并向所在乡镇人民政府（街道办事处）食品安全监管部门报告。3.对农村聚餐活动进行全程跟踪，了解聚餐食品安全状况，发现问题及时督促整改。（二）食品安全宣传教育1.利用宣传栏、广播、微信公众号等多种形式，广泛宣传农村聚餐食品安全知识，提高农村居民食品安全意识。2.定期组织农村居民参加食品安全培训，邀请食品安全专家进行授课，讲解食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范等内容。（三）协助监管部门工作1.协助乡镇人民政府（街道办事处）食品安全监管部门开展农村聚餐食品安全检查，对发现的食品安全问题及时报告并督促整改。2.配合食品安全监管部门开展食品安全事故调查处理工作，提供相关信息和资料。四、食品安全要求（一）食品采购要求1.食品及原料应从正规渠道采购，索取并留存购货凭证。购货凭证应包括食品及原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。2.禁止采购下列食品及原料：腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。超过保质期的食品、食品添加剂。无标签的预包装食品、食品添加剂。国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。其他不符合食品安全标准或者要求的食品、食品添加剂。（二）食品加工制作要求1.食品加工制作应在清洁卫生的场所进行，保持环境整洁，远离污染源。2.食品加工制作人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。3.食品加工制作应做到生熟分开，避免交叉污染。加工制作生熟食品的工具、容器应分开使用，并有明显区分标识。4.食品应烧熟煮透，确保食品安全。需要熟制加工的食品，加工制作时食品中心温度应达到70℃以上。5.食品添加剂应按照国家标准规定的品种、使用范围和用量使用，不得超范围超量使用。（三）食品储存要求1.食品应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。2.易腐食品应冷藏保存，冷藏温度应控制在0℃8℃之间；冷冻食品应冷冻保存，冷冻温度应控制在18℃以下。3.食品储存应遵循先进先出的原则，避免食品过期变质。（四）餐饮具清洗消毒要求1.餐饮具使用后应及时清洗消毒，不得使用未经清洗消毒或清洗消毒不合格的餐饮具。2.餐饮具清洗消毒应采用物理消毒或化学消毒方法。物理消毒可采用煮沸、蒸汽、红外线消毒等方式，消毒温度和时间应符合相关标准要求；化学消毒可采用含氯消毒剂等，消毒剂浓度和消毒时间应符合规定。3.清洗消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。五、农村聚餐申报备案管理（一）申报备案范围本地区农村范围内举办的一次性聚餐人数在50人以上的活动，举办者应在聚餐前[X]个工作日向所在村（居）委会申报备案。（二）申报备案内容1.聚餐举办者姓名、联系方式、家庭住址。2.聚餐时间、地点。3.聚餐人数、菜单。4.餐饮服务提供者名称、资质情况（如有）。（三）申报备案流程1.举办者填写《农村聚餐申报备案表》，如实提供上述申报备案内容，并签字确认。2.将《农村聚餐申报备案表》提交至所在村（居）委会食品安全协管员。3.村（居）委会食品安全协管员收到申报备案表后，应及时进行审核登记，并在[X]个工作日内将申报备案信息报送至所在乡镇人民政府（街道办事处）食品安全监管部门。六、农村聚餐现场检查指导（一）检查指导人员乡镇人民政府（街道办事处）食品安全监管部门应安排食品安全监管人员对农村聚餐活动进行现场检查指导。村（居）委会食品安全协管员应协助监管人员开展检查指导工作。（二）检查指导内容1.食品采购情况，包括食品及原料的索证索票、进货查验记录等。2.食品加工制作场所卫生状况，包括环境清洁、设施设备清洁等。3.食品加工制作过程，包括生熟分开、烧熟煮透、食品添加剂使用等。4.餐饮具清洗消毒情况，包括清洗消毒方法、消毒效果等。5.食品储存情况，包括分类分区存放、温度控制等。（三）检查指导记录食品安全监管人员和村（居）委会食品安全协管员应做好农村聚餐现场检查指导记录，记录内容包括检查时间、地点、聚餐基本情况、检查发现的问题及整改意见等。检查记录应由检查人员和被检查方签字确认。（四）问题整改对检查中发现的食品安全问题，食品安全监管人员应下达《农村聚餐食品安全整改通知书》，责令举办者或承办者限期整改。整改完成后，举办者或承办者应向食品安全监管人员提交整改报告，监管人员进行复查，确保问题整改到位。七、食品安全事故应急处置（一）应急处置原则农村聚餐食品安全事故应急处置应遵循以人为本、快速反应、科学应对、依法处置的原则，最大限度地减少事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全。（二）事故报告1.农村聚餐活动中发生食品安全事故后，举办者或承办者应立即停止供应可疑食品，并及时向所在村（居）委会报告。2.村（居）委会接到报告后，应立即向所在乡镇人民政府（街道办事处）报告，并协助做好现场保护等工作。3.乡镇人民政府（街道办事处）接到报告后，应立即向县级食品安全监管部门报告，并组织开展应急处置工作。（三）应急处置措施1.县级食品安全监管部门接到报告后，应立即启动食品安全事故应急预案，组织相关人员赶赴现场，开展事故调查、采样检测、危害控制等工作。2.对中毒人员进行救治，及时送往就近的医疗机构进行诊断治疗，并做好相关记录。3.封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，对现场进行消毒处理。4.配合相关部门开展事故调查，查明事故原因，依法追究相关人员责任。（四）后期处置1.食品安全事故处置结束后，县级食品安全监管部门应组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。2.对在食品安全事故应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。八、培训与宣传（一）培训1.食品安全监管部门应定期组织农村聚餐食品安全培训，培训对象包括乡镇人民政府（街道办事处）食品安全监管人员、村（居）委会食品安全协管员、农村聚餐举办者和承办者等。2.培训内容应包括食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、农村聚餐食品安全管理要求、食品安全事故应急处置等知识。3.通过培训，提高相关人员的食品安全意识和管理水平，确保农村聚餐食品安全