招投标挂墙制度规范标准

PAGE招投标挂墙制度规范标准一、总则（一）目的为了规范公司/组织招投标活动，确保招投标过程公开、公平、公正，提高招投标工作的透明度和公信力，维护公司/组织的合法权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度规范标准。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及招投标活动的项目，包括工程建设、货物采购、服务外包等各类项目的招投标工作。（三）基本原则1.合法性原则：招投标活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项操作合法合规。2.公平性原则：对待所有参与招投标的潜在供应商或承包商，给予平等的机会和待遇，不偏袒任何一方。3.公正性原则：评标过程应客观公正，依据既定的评标标准进行评审，不受任何外界因素干扰。4.公开性原则：招投标信息应全面、及时、准确地公开，接受公司/组织内部和社会公众的监督。二、招投标信息发布（一）信息发布渠道1.在公司/组织内部的公告栏显著位置设立招投标信息专区，及时发布各类招投标项目信息。2.同时，在公司/组织官方网站设立专门的招投标板块，发布详细的招投标公告、文件等资料，方便潜在供应商或承包商查阅。3.根据项目特点和要求，可选择在相关行业媒体、专业网站等外部渠道发布招投标信息，扩大信息传播范围。（二）信息内容要求1.公告应包含项目名称、项目概况、招标范围、资质要求、报名时间、报名方式、开标时间、开标地点等关键信息，确保潜在供应商或承包商能够全面了解项目情况。2.对于技术复杂或有特殊要求的项目，应详细说明技术规格、质量标准、售后服务等要求，以便供应商或承包商准确判断是否具备参与条件。3.信息发布应确保内容真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假陈述重要信息。（三）信息更新与维护1.安排专人负责招投标信息的发布和维护工作，及时更新项目进展情况、答疑回复等信息，确保信息的时效性。2.对已发布的招投标信息进行定期检查，发现问题及时纠正，保证信息的准确性和完整性。三、报名与资格审查（一）报名方式1.潜在供应商或承包商可通过线上报名和线下报名两种方式参与项目报名。线上报名应提供规定格式的电子报名文件，线下报名应提交纸质报名文件，并确保文件内容清晰、完整。2.报名文件应包括营业执照副本、资质证书、业绩证明、法定代表人身份证明、授权委托书等相关证明材料，以证明其具备参与项目的资格和能力。（二）资格审查标准1.依据项目要求和相关法律法规，制定明确的资格审查标准，包括供应商或承包商的经营范围、资质等级、业绩情况、财务状况、信誉记录等方面。2.对报名供应商或承包商提交的报名文件进行严格审查，确保其符合资格审查标准。对于不符合要求的报名文件，应及时通知报名方补充或修正材料，如仍不符合要求，则取消其报名资格。（三）资格审查流程1.设立专门的资格审查小组，成员包括相关部门负责人、专业技术人员等，负责对报名供应商或承包商进行资格审查。2.资格审查小组应按照既定的审查标准和流程，对报名文件进行逐一审核，形成审查意见。3.将资格审查结果及时通知报名供应商或承包商，对于通过资格审查的供应商或承包商，发放招标文件；对于未通过资格审查的，应说明原因。四、招标文件编制（一）文件内容构成1.招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术规格、投标文件格式等主要内容。2.招标公告应与前期发布的信息保持一致，投标人须知应明确招投标活动的各项规则和要求，评标办法应详细说明评标标准和方法，合同条款及格式应明确双方的权利义务和合同主要条款，技术规格应准确描述项目所需的技术要求和标准，投标文件格式应规定投标文件的编制要求和格式规范。（二）编制要求1.招标文件的编制应符合法律法规和行业标准的要求，语言表达应准确、清晰、简洁，避免产生歧义。2.对于技术复杂或专业性较强的项目，应组织相关专家进行论证，确保技术规格和评标办法的合理性和科学性。3.招标文件应明确投标文件的编制要求，包括格式、内容、装订等方面，确保投标文件的规范性和一致性。（三）文件审核与修订1.招标文件编制完成后，应组织相关部门和人员进行审核，重点审查文件内容的合法性、完整性、准确性和合理性。2.根据审核意见，对招标文件进行修订和完善，确保文件质量。审核通过后的招标文件应加盖公司/组织公章，并及时发放给已通过资格审查的潜在供应商或承包商。五、投标文件编制与提交（一）编制要求1.潜在供应商或承包商应按照招标文件规定的格式和内容要求编制投标文件，确保投标文件内容真实、准确、完整。2.投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分，商务部分应提供公司资质、业绩、信誉等证明材料，技术部分应详细阐述技术方案、技术措施、技术服务等内容，价格部分应明确投标报价明细。3.投标文件应按照招标文件规定的装订要求进行装订，确保文件整齐、规范，便于评审。（二）提交方式与时间1.投标文件可通过线上提交和线下提交两种方式。线上提交应按照招标文件规定的电子格式和上传方式进行提交，线下提交应在规定的时间内将纸质投标文件送达指定地点。2.明确投标文件的提交截止时间，逾期提交的投标文件将不予受理。（三）投标文件密封与标识1.投标文件应进行密封包装，并在封口处加盖投标人公章。2.投标文件外包装应清晰标识项目名称、投标人名称、投标文件内容等信息，确保投标文件在运输和存放过程中的安全和可识别性。六、开标与评标（一）开标程序1.按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议，开标会议应由招标人或其委托的招标代理机构主持。2.开标时，首先由主持人宣布开标纪律，然后介绍参加开标会议的人员名单，接着按照开标顺序依次开启投标文件的密封包装，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的主要内容等信息。3.开标过程应进行记录，并存档备查。开标记录应包括开标时间、地点、投标人名称、投标报价、投标文件密封情况等内容。（二）评标委员会组建1.根据项目特点和要求，组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标专家应从相关专家库中随机抽取，确保评标专家的独立性和公正性。招标人代表应熟悉项目情况，但不得担任评标委员会主任。（三）评标标准与方法1.制定详细的评标标准和方法，评标标准应包括技术、商务、价格等方面的内容，技术方面应重点考察技术方案的可行性、先进性、可靠性等，商务方面应考察供应商或承包商的资质、业绩、信誉等，价格方面应合理设置价格评分权重。2.评标方法可采用综合评估法、最低价法等，具体方法应根据项目特点和要求选择确定。评标委员会应按照既定的评标标准和方法进行评审，对投标文件进行综合评价，推荐中标候选人。（四）评标过程与保密要求1.评标过程应严格保密，评标委员会成员应遵守评标纪律，不得泄露评标过程中的任何信息。2.评标期间，评标委员会成员不得与投标人及其他利害关系人进行私下接触，不得接受投标人及其他利害关系人的贿赂或其他不正当利益。3.评标委员会应独立开展评审工作，不受任何外界因素干扰，确保评标结果的公正性和客观性。七、中标与合同签订（一）中标通知1.根据评标结果，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。中标通知书应明确中标项目名称、中标价格、中标工期等主要内容。2.同时，将中标结果通知所有未中标的投标人，并说明未中标原因。（二）合同签订1.中标人应在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同。合同签订前，双方应就合同条款进行进一步协商和确认，确保合同内容符合双方意愿和法律法规要求。2.合同应明确双方的权利义务、项目内容、价格、工期、质量标准、付款方式、违约责任等主要条款，确保合同的完整性和可操作性。3.合同签订后，应按照规定进行备案，确保合同的合法性和有效性。八、监督与投诉处理（一）监督机制1.建立健全招投标监督机制，设立专门的监督部门或岗位，负责对招投标活动进行全程监督。2.监督部门或岗位应定期对招投标文件、开标评标过程、中标结果等进行检查，确保招投标活动符合法律法规和公司/组织制度要求。（二）投诉处理1.设立投诉渠道，接受潜在供应商或承包商、公司/组织内部员工等对招投标活动的投诉。投诉渠道应包括电话、邮箱、信件等多种方式，并向社会公开。2.对于收到的投诉，应及时进行调查核实