农民工安全规范扣分制度

PAGE农民工安全规范扣分制度一、总则（一）目的为加强农民工在工作过程中的安全管理，规范作业行为，减少安全事故的发生，保障农民工的生命安全和身体健康，特制定本安全规范扣分制度。（二）适用范围本制度适用于在本公司/组织从事各类工程项目建设、生产作业等活动的所有农民工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将农民工的生命安全和身体健康放在首位，确保各项安全措施落到实处。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、强化现场安全监督等手段，预防安全事故的发生。3.公平公正原则：对所有农民工一视同仁，按照统一的标准和程序进行扣分管理，确保制度执行的公平性和公正性。4.教育与惩戒相结合原则：在对违规行为进行扣分惩戒的同时，加强安全教育培训，帮助农民工提高安全意识和操作技能，促进其自觉遵守安全规范。二、扣分标准（一）安全行为类1.未正确佩戴安全帽发现一次未正确佩戴安全帽，扣2分。安全帽佩戴应符合以下要求：帽衬与帽壳之间应保持一定间隙，一般为2550mm；必须系紧下颚带，使安全帽与头部紧密连接。若在高处作业未正确佩戴安全帽，加倍扣分，扣4分。高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.未按规定系安全带在高处作业时，未按规定系安全带，每次扣5分。安全带应高挂低用，系挂点应牢固可靠，不得系挂在移动或不牢固的物件上。如发现使用不合格的安全带，除扣5分外，还应立即更换合格安全带，并对相关责任人进行批评教育。3.违规操作施工设备未按照操作规程操作施工设备，每次扣3分。施工设备包括但不限于起重机、挖掘机、电焊机、电锯等。操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程。因违规操作导致设备损坏或影响正常施工的，加倍扣分，扣6分，并责令其赔偿相应损失。4.擅自拆除或破坏安全防护设施擅自拆除或破坏施工现场的安全防护设施，如防护栏杆、安全网等，每次扣5分。安全防护设施是保障施工人员安全的重要屏障，严禁任何人员擅自拆除或破坏。造成安全隐患的，除扣5分外，还应立即恢复安全防护设施，并对责任人进行严肃处理。（二）施工现场环境类1.施工现场物料堆放混乱施工现场物料未按规定分类堆放，或堆放超高、超宽、超重，影响通行和安全，每次扣2分。物料堆放应整齐有序，保持通道畅通，不得堵塞消防通道和安全出口。易燃易爆物品未单独存放或未采取相应的防火、防爆措施，扣5分。易燃易爆物品应存放在专用仓库或储存区域，并设置明显的警示标志。2.施工现场未保持整洁卫生施工现场垃圾未及时清理，场地内有积水、杂物等，影响环境卫生，每次扣2分。施工单位应安排专人负责施工现场的环境卫生管理，定期进行清扫和消毒。食堂、宿舍等生活区域卫生状况差，存在食品安全隐患，扣5分。生活区域应保持整洁、通风良好，食品应符合卫生标准，防止食物中毒等事故发生。3.施工现场消防设施配备不足或损坏施工现场消防设施配备数量不足、过期或损坏，不能正常使用，每次扣3分。消防设施应定期检查和维护，确保其性能完好。发现消防通道被堵塞，扣5分。消防通道是火灾发生时人员疏散和消防车通行的重要通道，必须保持畅通无阻。（三）安全培训与教育类1.未参加安全培训或考试不合格农民工未按规定参加公司/组织安排的安全培训，每次扣3分。安全培训是提高农民工安全意识和技能的重要手段，所有农民工必须按时参加。参加安全培训考试不合格的，扣3分，并要求其重新参加培训和考试，直至合格为止。2.拒绝接受安全检查或不配合安全管理工作拒绝接受公司/组织的安全检查，或不配合安全管理人员的工作，每次扣5分。安全检查是及时发现和消除安全隐患的重要措施，农民工应积极配合。对安全管理人员进行辱骂、威胁等行为的，加倍扣分，扣10分，并依法依规进行处理。三、扣分程序（一）现场发现与记录1.安全管理人员在施工现场进行日常巡查时，如发现农民工存在违规行为，应立即进行制止，并当场记录违规事实。记录内容包括违规时间、地点、违规行为描述、发现人等信息。2.安全管理人员应使用专门的《农民工安全规范扣分记录表》进行记录，确保记录准确、完整。记录表应一式两份，一份由安全管理部门留存，一份交予违规农民工本人签字确认。（二）扣分通知与确认1.安全管理部门根据现场记录，对违规农民工进行扣分，并填写《农民工安全规范扣分通知单》。通知单应明确扣分原因、扣分数值、通知日期等内容。2.在扣分通知单下达后的[X]个工作日内，将通知单送达违规农民工本人。农民工应在通知单上签字确认，如对扣分有异议，可在收到通知单后的[X]个工作日内，向安全管理部门提出申诉。（三）申诉处理1.安全管理部门收到农民工的申诉后，应及时进行调查核实。如申诉属实，应撤销或调整原扣分决定；如申诉不成立，应向农民工说明理由，并维持原扣分决定。2.申诉处理结果应及时通知农民工本人，并将相关情况记录在案。四、积分管理与应用（一）积分累计与清零1.农民工的安全规范扣分实行积分制管理，积分以自然年度为周期进行累计。每个自然年度结束后，积分自动清零，重新开始计算。2.积分计算方式为每次扣分的分值相加，但同一违规行为被多次发现的，按照最高扣分数值计算，不累加扣分。（二）积分与绩效挂钩1.将农民工的安全规范积分与个人绩效挂钩。具体挂钩方式如下：年度积分在[X]分及以下的，绩效等级评定为不合格，扣除相应绩效奖金，并限制其参加本年度的评优评先活动。年度积分在[X][X]分之间的，绩效等级评定为合格，绩效奖金按照正常标准发放，但在评优评先时予以适当考虑。年度积分在[X]分以上的，绩效等级评定为优秀，给予适当的奖励，如奖金、荣誉证书等，并在评优评先时优先考虑。2.积分与绩效挂钩的具体比例和标准可根据公司/组织的实际情况进行调整，但应在制度中明确规定，并向农民工公示。（三）积分与岗位调整1.对于安全规范积分长期较低、安全意识淡薄、多次违规的农民工，公司/组织可根据实际情况进行岗位调整。岗位调整应遵循公平、公正、合理的原则，确保调整后的岗位与其安全技能和工作态度相匹配。2.在进行岗位调整前，应提前通知农民工本人，并向其说明调整原因和依据。农民工如有异议，可在规定时间内提出申诉，公司/组织应进行调查核实，并根据调查结果做出最终决定。五、教育培训与帮扶（一）安全教育培训计划1.根据农民工的安全规范扣分情况和实际工作需求，制定针对性的安全教育培训计划。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.安全教育培训计划应明确培训时间、地点、培训师资、培训内容等信息，并提前通知农民工参加培训。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式，确保培训效果。（二）一对一帮扶措施1.对于安全规范积分较低的农民工，安排专人进行一对一帮扶。帮扶人员应定期与帮扶对象进行沟通交流，了解其工作和生活情况，帮助其解决实际困难。2.帮扶人员应针对帮扶对象的具体问题，制定个性化的帮扶方案，加强安全教育培训，督促其遵守安全规范，提高安全意识和操作技能。3.定期对帮扶效果进行评估，根据评估结果调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。六、监督与考核（一）监督检查机制1.建立健全安全监督检查机制，安全管理部门应定期对施工现场进行巡查，及时发现和纠正农民工的违规行为。巡查频率应根据工程规模和施工进度合理确定，确保施工现场安全管理无死角。2.鼓励全体员工参与安全监督，对发现农民工违规行为并及时报告的员工，给予适当奖励。同时，设立举报电话和邮箱，接受社会各界对施工现场安全问题的举报。（二）考核与奖惩1.对安全管理部门和相关管理人员的安全监督管理工作进行考核。考核内容包括安全制度执行情况、违规行为查处情况、安全教育培训效果、安全事故发生率等指标。2.根据考核结果，对表现优秀的安全管理部门和管理人员给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书、晋升机会等；对工作不力、导致安全事故发生的，依法依规追究责任。3.对于在安全管理工作中表现突出的农民工，给予表彰和奖励，如颁发“安全之星”荣誉称号、给予物质奖励等；对违反安全规范的行为，除进行扣分处理外，情节严重的，给予警告、罚款、辞退等处罚。七、附则（一）制度