管委会档案保密制度

PAGE管委会档案保密制度一、总则（一）目的为加强管委会档案管理，确保档案信息的安全与保密，防止档案信息泄露、篡改或丢失，根据国家相关法律法规和行业标准，结合管委会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于管委会各部门及全体工作人员在档案管理工作中涉及的档案收集、整理、保管、利用、销毁等环节的保密工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保档案保密工作合法合规。2.安全第一原则：将档案信息安全放在首位，采取有效措施保障档案的安全与保密。3.分级管理原则：根据档案的重要性和敏感性，实行分级管理，明确不同级别档案的保密要求和管理措施。4.预防为主原则：加强档案保密教育，提高工作人员的保密意识，从源头上预防档案信息泄露事件的发生。二、档案的分类与分级（一）档案分类1.行政管理类档案：包括管委会的各类行政文件、会议记录、工作计划与总结、人事档案等。2.业务管理类档案：涉及管委会各业务领域的政策文件、审批文件、项目资料、统计报表等。3.财务审计类档案：包含财务预算、决算、审计报告、会计凭证等。4.工程建设类档案：如工程项目的规划设计文件、施工图纸、竣工验收资料等。5.其他类档案：不属于以上分类的其他档案，如声像档案、电子档案等。（二）档案分级根据档案的重要性、敏感性和影响范围，将档案分为绝密级、机密级和秘密级。1.绝密级档案：是指一旦泄露会使国家或管委会的安全和利益遭受特别严重损害的档案。主要包括涉及国家机密的重要决策文件、核心技术资料、重大项目关键信息等。2.机密级档案：是指泄露后会使国家或管委会的安全和利益遭受严重损害的档案。涵盖重要业务数据、敏感会议纪要、关键人事信息等。3.秘密级档案：是指泄露后会使国家或管委会的安全和利益遭受一定损害的档案。如一般性业务文件、普通会议记录、常规人事资料等。三、档案的收集与整理（一）收集要求1.各部门应指定专人负责档案的收集工作，确保档案资料的及时、完整收集。2.收集的档案应真实、准确、完整，符合档案管理的规范要求。3.对于重要档案或涉及保密信息的档案，收集人员应严格履行交接手续，确保档案的安全传递。（二）整理规范1.档案管理人员应按照档案分类标准对收集的档案进行分类整理，确保档案条理清晰、便于查找。2.对每份档案应进行编号、编目，建立档案目录清单，详细记录档案的名称、日期、来源、保管期限等信息。3.对于电子档案，应按照电子文件管理规范进行整理，确保电子文件的格式统一、存储安全，并建立相应的电子目录索引。四、档案的保管（一）保管场所1.管委会应设立专门的档案库房，档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等安全设施。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，温度和湿度应符合档案保管要求。3.档案库房内不得存放易燃、易爆、腐蚀性物品，严禁在库房内吸烟和使用明火。（二）保管设备1.配备必要的档案保管设备，如档案柜、货架、保险柜、温湿度计、灭火器、防虫药等。2.定期对档案保管设备进行检查、维护和更新，确保设备的正常运行和档案的安全保管。（三）档案存储1.档案应按照分类、分级原则进行存储，不同级别的档案应分开存放，并有明显的标识。2.纸质档案应整齐排列在档案柜或货架上，便于查找和管理。电子档案应存储在安全的存储介质上，并进行备份，备份介质应异地存放。3.对于重要档案或易损档案，可以采取特殊的保管措施，如密封包装、缩微存储等。五、档案的利用（一）利用权限1.严格限定档案的利用权限，只有经过授权的人员才能查阅、借阅档案。2.绝密级档案的利用须经管委会主要领导批准；机密级档案的利用须经分管领导批准；秘密级档案的利用须经部门负责人批准。3.档案利用人员应严格遵守档案利用规定，不得擅自扩大利用范围或泄露档案内容。（二）利用登记与审批1.建立档案利用登记制度，详细记录档案利用的时间、人员、内容、用途等信息。2.档案利用人员应填写档案利用申请表，经批准后，到档案管理部门办理查阅、借阅手续。3.档案管理部门应对档案利用申请进行严格审核，确保利用目的合法合规，并对利用过程进行监督。（三）利用方式1.档案查阅应在档案管理部门指定的场所进行，查阅人员不得擅自将档案带出查阅场所。2.如需借阅档案，借阅期限一般不得超过[X]个工作日，特殊情况需延长的，应办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管档案，不得转借他人，不得在档案上涂改、标记、污损，确保档案的完整归还。六、档案的传输与共享（一）传输要求1.档案传输应采用安全可靠的方式，如加密传输、专人递送等，确保档案信息在传输过程中的安全。2.对于涉及保密信息的档案传输，应进行加密处理，并在传输前对接收方的身份进行验证。3.严禁通过互联网等公共网络传输绝密级档案信息。（二）共享管理1.档案共享应遵循严格的审批程序，经管委会领导批准后，按照规定的范围和方式进行共享。2.建立档案共享登记制度，记录共享档案的名称、时间、共享对象、共享用途等信息。3.共享档案应采取加密存储、限时访问等安全措施，防止共享范围扩大和信息泄露。七、档案的销毁（一）销毁期限1.根据档案的保管期限和实际情况，定期对档案进行鉴定，确定需要销毁的档案。2.保管期限已满且无继续保存价值的档案，应及时进行销毁。（二）销毁程序1.档案管理部门应编制档案销毁清单，详细记录拟销毁档案的名称、数量、保管期限等信息。2.档案销毁清单经管委会领导审核批准后，方可进行销毁。3.档案销毁应在指定的场所进行，由专人负责监销，确保销毁过程彻底、安全。4.销毁完成后，监销人员应在档案销毁清单上签字确认，并将销毁清单存档。八、保密教育与培训（一）教育内容1.定期组织管委会工作人员参加档案保密教育培训，培训内容包括国家法律法规、档案保密制度、保密意识与技能等。2.加强对新入职人员的档案保密基础知识培训，使其了解档案保密工作的重要性和基本要求。3.根据不同岗位的工作特点，开展针对性的保密教育，提高工作人员的保密意识和防范能力。（二）培训方式1.采用集中授课、专题讲座、案例分析、在线学习等多种方式进行档案保密培训，提高培训效果。2.邀请档案保密专家或相关部门人员进行授课，增强培训的专业性和权威性。3.鼓励工作人员自主学习档案保密知识，定期组织保密知识竞赛等活动，激发学习积极性。九、监督与检查（一）监督机制1.建立健全档案保密监督机制，明确监督职责和流程，确保档案保密制度的有效执行。2.管委会纪检监察部门负责对档案保密工作进行监督检查，对违反档案保密制度的行为进行查处。3.档案管理部门应定期对自身的档案保密工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（二）检查内容1.档案收集是否完整、及时，整理是否规范。2.档案保管场所和设备是否符合安全要求，档案存储是否正确。3.档案利用、传输与共享是否符合规定，审批手续是否齐全。4.档案销毁是否按照程序进行，销毁清单是否存档。5.工作人员的档案保密意识和操作技能是否符合要求。（三）问题处理1.对于检查中发现的档案保密问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.对违反档案保密制度的