工会规范化建设制度汇编

PAGE工会规范化建设制度汇编一、总则（一）目的为加强本公司工会规范化建设，充分发挥工会组织在公司发展中的积极作用，维护职工合法权益，促进公司与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本公司工会委员会及下属各分会、工会小组，适用于公司全体工会会员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会章程，确保工会工作在法治轨道上运行。2.民主集中制原则：实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。3.服务职工原则：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，全心全意为职工服务。4.促进发展原则：围绕公司中心工作，组织职工开展建功立业活动，促进公司持续健康发展。二、组织建设（一）工会委员会1.选举与组成工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。工会委员会设主席、副主席及委员若干人，根据工作需要可设立相关工作委员会或工作小组。2.职责执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持工会委员会的日常工作。代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位的民主管理和民主监督。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与公司行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化技术和科学管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。监督有关法律法规的贯彻执行情况，协助和督促行政方面做好劳动保护、劳动保险工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。针对女职工的特殊问题，做好保护工作。收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。加强工会组织自身建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。（二）分会与工会小组1.设置与划分根据公司组织结构和职工分布情况，设立若干分会，分会下划分工会小组。分会设分会主席、副主席及委员若干人，工会小组设组长一人。2.职责分会职责：贯彻执行工会委员会的决议和工作部署，组织本分会职工开展各项活动，维护本分会职工的合法权益，反映职工的意见和要求，协助工会委员会做好各项工作。工会小组职责：组织小组成员学习政治、文化、技术和业务知识，开展互助互济活动，做好思想政治工作，反映小组成员意见和要求，协助分会做好各项工作。（三）会员管理1.会员资格凡承认工会章程，自愿加入工会组织的本公司职工，均可成为工会会员。新会员入会，须由本人提出申请，经工会小组讨论通过，报工会委员会批准并发给会员证。2.会员权利选举权、被选举权和表决权。对工会工作进行监督，提出意见和建议。享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。享受国家和企业规定的其他福利待遇。3.会员义务学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。三、民主管理与民主监督（一）职工代表大会制度1.组织与召开职工代表大会每届任期与工会委员会相同。每年至少召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。职工代表大会的代表由职工民主选举产生，代表应具有广泛的代表性，包括一线职工、技术人员、管理人员、领导干部等。2.职权听取和审议公司行政工作报告、工会工作报告，审议公司发展规划、年度计划、财务预决算等重大事项，并提出意见和建议。审议通过公司劳动规章制度、集体合同草案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生措施、女职工特殊保护措施等涉及职工切身利益的重要事项。审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。评议监督公司各级领导干部，提出奖惩和任免的建议。选举公司董事会和监事会中的职工代表。（二）厂务公开制度1.公开内容公司重大决策事项，包括发展战略、投资计划、生产经营目标等。公司生产经营管理情况，包括财务状况、产品销售、物资采购、工程建设等。涉及职工切身利益的事项，如工资福利、社会保险、劳动保护、职业健康等。干部选拔任用、考核奖惩情况。党风廉政建设情况。2.公开形式设立厂务公开栏，定期公布厂务公开内容。召开职工代表大会、厂情发布会等会议，通报厂务公开情况。利用公司内部网站、微信公众号等新媒体平台进行公开。（三）民主监督1.监督机构成立民主监督小组，成员由职工代表大会选举产生，负责对公司行政工作和工会工作进行民主监督。2.监督方式定期听取公司行政工作报告和工会工作报告，提出意见和建议。对公司重大决策、重要规章制度的执行情况进行监督检查。受理职工对公司行政和工会工作的投诉、举报，及时调查处理并反馈结果。四、劳动法律监督（一）监督组织1.成立劳动法律监督委员会由工会代表、职工代表和公司行政代表组成，工会代表担任主任。2.职责宣传劳动法律法规，监督公司遵守劳动法律法规情况。根据职工群众的举报和投诉，对公司劳动法律法规执行情况进行调查。对公司违反劳动法律法规的行为，提出整改意见和建议，并监督整改落实情况。参与劳动争议调解工作，维护职工合法权益。（二）监督内容1.劳动合同签订与履行情况检查公司是否依法与职工签订劳动合同，劳动合同内容是否符合法律法规要求。监督公司是否按照劳动合同约定履行义务，有无拖欠工资、加班加点不支付加班费等情况。2.劳动报酬支付情况检查公司工资分配制度是否公平合理，工资发放是否及时足额。监督公司是否按照国家规定支付职工加班工资、津贴、补贴等。3.工作时间与休息休假情况检查公司是否遵守国家规定的工作时间和休息休假制度，有无超时加班、强迫职工加班等情况。监督公司是否依法安排职工年休假，年休假待遇是否落实。4.劳动安全卫生情况检查公司劳动安全卫生设施是否符合国家规定，劳动保护用品是否发放到位。监督公司是否对职工进行劳动安全卫生教育和培训，有无职业危害防护措施。5.社会保险与福利情况检查公司是否依法为职工缴纳社会保险费，社会保险待遇是否落实。监督公司是否按照国家规定提供职工福利，如住房公积金、防暑降温费、冬季取暖费等。（三）监督程序1.受理举报与投诉设立举报信箱和举报电话，接受职工对公司违反劳动法律法规行为的举报和投诉。对举报和投诉内容进行登记，及时进行调查核实。2.调查取证劳动法律监督委员会成员对举报和投诉事项进行调查，收集相关证据。调查过程中可采取查阅资料、询问当事人、现场检查等方式。3.提出意见与建议根据调查结果，劳动法律监督委员会提出整改意见和建议，要求公司限期整改。整改意见和建议应以书面形式送达公司行政，并抄送公司工会。4.跟踪监督整改对公司整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。如公司拒不整改或整改不力，劳动法律监督委员会可向上级工会和劳动行政部门报告。五、劳动争议调解（一）调解组织1.成立劳动争议调解委员会由工会代表、职工代表和公司行政代表组成，工会代表担任主任。2.职责宣传劳动法律法规和政策，预防劳动争议的发生。调解本公司内发生的劳动争议，及时化解矛盾。协助公司行政做好职工的思想工作，维护公司正常生产经营秩序。（二）调解程序1.申请与受理劳动争议发生后，当事人可以口头或书面形式向劳动争议调解委员会提出调解申请。调解委员会接到申请后，应在[X]日内决定是否受理，并通知当事人。2.调查与调解调解委员会受理申请后，应及时进行调查取证，了解争议事实和双方当事人的意见。调解过程中，调解委员会应遵循自愿、合法、公正的原则，促使双方当事人达成调解协议。3.调解协议的履行经调解达成协议的，双方当事人应当自觉履行调解协议。调解委员会应督促双方当事人履行调解协议，并对履行情况进行监督检查。（三）调解期限劳动争议调解一般应在[X]日内结束，到期未结束的，视为调解不成。六、工会经费管理（一）经费来源与收缴1.经费来源会员缴纳的会费。公司按每月全部职工工资总额的[X]%拨缴的经费。工会所属的企业、事业上缴的收入。人民政府的补助。其他收入。2.经费收缴工会会费由会员每月按本人工资收入的[X]%缴纳，工资尾数不足[X]元的不计缴会费。公司行政拨缴的工会经费，由公司财务部门每月按规定比例及时足额拨缴到工会账户。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保工会经费使用合法合规。2.服务职工原则：把经费主要用于为职工服务和开展工会活动，维护职工合法权益。3.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用经费，提高经费使用效益。（三）经费使用范围1.职工活动支出职工教育活动支出，如职工培训、学习资料购置等。文体活动支出，如文艺演出、体育比赛、健身活动等。宣传活动支出，如工会宣传资料制作、宣传栏布置等。其他活动支出，如职工兴趣小组活动、节日庆祝活动等。2.维权支出劳动保护支出，如购买劳动保护用品、开展劳动安全卫生培训等。法律援助支出，如为职工提供法律咨询、代理劳动争议案件等。困难职工帮扶支出，如对困难职工的生活救助、医疗救助、子女上学救助等。送温暖支出，如春节、中秋节等节日对职工的慰问。3.业务支出工会干部培训支出，如参加上级工会组织的培训、举办工会干部培训班等。工会会议支出，如会员大会、工会委员会会议、工作研讨会等。专项业务支出，如开展劳动竞赛、合理化建议活动等。外事支出，如与国外工会组织的交流活动等。4.资本性支出办公设备购置支出，如电脑、打印机、复印机等。办公设施建设支出，如工会办公室装修、会议室改造等。工会所属企业、事业的设备购置、更新改造等支出。5.其他支出根据工会工作实际需要，经工会委员会研究决定的其他支出。（四）经费预算与决算1.预算编制工会委员会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会经费年度预算。预算编制应遵循统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。2.预算执行工会经费预算经会员大会或会员代表大会审议通过后，严格按照预算执行。因特殊情况需要调整预算的，应经工会委员会讨论通过，并报上级工会备案。3.决算编制年度终了，工会委员会应编制工会经费年度决算。决算编制应真实、准确、完整地反映工会经费收支情况。4.决算审查工会经费决算应经会员大会或会员代表大会审查通过，并报上级工会备案。（五）经费管理与监督1.财务管理工会应建立健全财务管理制度，配备专职或兼职财务人员，负责工会经费的核算和管理。工会经费应独立开设银行账户，实行独立核算。2.经费审查成立工会经费审查委员会，负责对工会经费收支情况进行审查监督。经费审查委员会应定期对工会经费预算执行情况、决算情况进行审查，并向会员大会或会员代表大会报告审查结果。3.审计监督工会经费接受上级工会和国家审计机关的审计监督。对违反财务制度和财经纪律的行为，应依法依规进行处理。七、工会资产与财产管理（一）资产与财产范围1.工会资产：工会拥有的房屋、建筑物、土地使用权、交通工具、设备、设施等固定资产。2.工会财产：工会拥有的货币资金、库存物品、债权债务等流动资产。（二）资产管理原则1.统一管理原则：工会资产和财产由工会委员会统一管理，指定专人负责。2.安全完整原则：确保工会资产和财产的安全完整，防止资产流失和财产损坏。3.合理使用原则：合理配置和使用工会资产和财产，提高资产和财产使用效益。（三）资产登记与清查1.资产登记建立工会资产登记台账，对工会资产的名称、型号、数量、购置时间、价值等进行详细登记。资产登记台账应定期更新，确保账实相符。2.资产清查每年至少进行一次工会资产清查，对资产的数量、质量、使用状况等进行全面清查。资产清查结果应形成报告，报工会委员会审核。（四）财产采购与管理1.采购制度制定工会财产采购管理制度，明确采