村委规范监督管理制度范本

PAGE村委规范监督管理制度范本一、总则（一）目的为了加强村民委员会（以下简称“村委”）的规范化建设，提高村委工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会发展，依据相关法律法规和政策规定，结合本村实际情况，制定本规范监督管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委及其所属各部门、全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保村委各项工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，各项工作公开透明。3.公平公正原则：对待村民一视同仁，处理事务公平公正，维护社会公平正义。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为村民提供便捷高效的服务。二、组织架构与职责分工（一）组织架构村委设主任一名，副主任若干名，委员若干名。根据工作需要，下设若干工作小组，如财务小组、治安调解小组、环境卫生小组等。（二）职责分工1.主任职责负责村委全面工作，主持村委会议和重要活动。组织制定和实施村委工作计划、目标和措施。协调村委与上级政府、其他组织及村民之间的关系。代表村委对外签署有关协议、合同等文件。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体事务。在主任缺席时，代行主任职责。负责组织落实分管工作的各项任务，定期向主任汇报工作进展情况。3.委员职责按照分工，负责各自领域的工作，履行相应职责。参与村委决策和事务讨论，提出意见和建议。协助其他委员开展工作，共同完成村委各项任务。4.各工作小组职责财务小组：负责村集体财务的管理和监督，做好财务收支核算、账目登记、财务公开等工作。治安调解小组：维护村庄治安秩序，调解村民纠纷，协助公安机关开展工作。环境卫生小组：组织开展村庄环境卫生整治工作，保持村庄整洁美观。三、工作制度（一）会议制度1.村委会议定期召开，原则上每月[X]次，如有特殊情况可临时召开。会议由主任主持，全体村委成员参加。会议主要内容包括传达上级精神、总结工作、研究决策重大事项、部署下一阶段工作等。会议应做好记录，形成会议纪要，由专人负责整理归档。2.村民代表会议每季度至少召开[X]次，必要时可随时召开。会议由主任或副主任主持，村民代表参加。会议主要内容包括听取村委工作报告、讨论决定涉及村民利益的重大事项、审议村集体财务收支情况等。会议应充分听取村民代表的意见和建议，保障村民代表的民主权利。3.专题会议根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决特定问题。会议由相关负责人主持，涉及人员参加。会议应明确主题，深入讨论，形成解决方案或工作意见。（二）考勤制度1.村委工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假应提前履行请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假[X]天以内由主任批准，[X]天以上报上级主管部门备案。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定次数的，按照相关规定进行处理。（三）学习培训制度1.定期组织村委工作人员参加政治理论学习、业务知识培训和法律法规学习，提高工作人员素质。2.鼓励工作人员自主学习，不断更新知识结构，提升工作能力。3.建立学习培训档案，记录工作人员参加学习培训的情况。（四）公文管理制度1.村委公文处理应严格按照国家有关公文处理规定执行。2.公文起草应符合政策法规和本村实际情况，语言规范、表述准确。3.公文审核应认真细致，确保公文质量。审核通过后签字印发。4.公文收发、传阅、归档应及时准确，妥善保管，防止丢失和损坏。四、财务管理制度（一）财务收支管理1.村集体财务实行“收支两条线”管理，严格执行财务审批制度。2.收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。各项收入必须使用规定的票据，不得白条入账。3.支出应严格按照预算执行，坚持勤俭节约原则。重大支出项目应经村民代表会议讨论通过。4.财务支出审批程序为：经办人签字、证明人签字、理财小组审核、分管领导审批、主任审批。（二）财务公开制度1.定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不少于[X]天。3.设立意见箱，接受村民对财务公开内容的质疑和监督，及时解答村民提出的问题。（三）财务审计制度1.每年至少进行[X]次财务审计，可委托专业审计机构进行审计。2.审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，资产负债情况，债权债务情况等。3.审计结果应及时向村民公布，对审计中发现的问题，应依法依规进行处理。五、村务公开制度（一）公开内容1.党务公开：包括党组织设置、党员发展、党费收缴、党内重要决策等。2.村务公开：包括村庄规划、土地承包、宅基地审批、集体资产处置、公益事业建设等。3.财务公开：按照财务管理制度的要求进行公开。4.其他公开：涉及村民利益的其他重大事项。（二）公开形式1.村务公开栏：在村庄显著位置设立村务公开栏，定期更新公开内容。2.村民会议或村民代表会议：通过会议形式向村民公开相关事项。3.网络平台：利用村官方网站、微信公众号等网络平台进行公开，方便村民查询。（三）公开时间1.常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。2.财务公开每月[X]日前公开上月财务收支情况。3.其他重大事项应在决策后[X]个工作日内公开。六、民主决策制度（一）决策范围涉及村民利益的重大事项，如村庄规划、土地征收、集体资产处置、大额资金使用、公益事业建设等，应进行民主决策。（二）决策程序1.提议：由村委、村民代表或[X]%以上村民联名提出决策事项。2.审议：村委对提议事项进行研究讨论，形成初步方案。3.公示：将初步方案在村务公开栏进行公示，征求村民意见，公示期不少于[X]天。4.表决：召开村民会议或村民代表会议进行表决，经到会人员[X]%以上通过方可实施。（三）决策监督1.建立决策监督机制，对决策过程和结果进行全程监督。2.对违反决策程序或决策失误造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。七、公共服务制度（一）服务内容1.为村民提供农业技术指导、信息咨询等服务。2.协助村民办理各类证件，如身份证、户口本、结婚证等。3.开展社会保障、救助救济等工作，保障困难群众基本生活。4.组织开展文化、体育、教育等活动，丰富村民精神文化生活。（二）服务流程设立公共服务窗口，明确服务事项和办理流程，实行一站式服务。村民前来办理业务时，工作人员应热情接待，一次性告知所需材料，及时办理相关手续。（三）服务质量监督1.建立服务质量监督机制，设立意见箱和投诉电话，接受村民监督。2.对服务态度不好、办事效率低下等问题，及时进行整改，情节严重的给予相应处理。八、监督考核制度（一）监督机制1.成立村务监督委员会，负责对村委工作进行监督。2.村民可通过举报、投诉等方式对村委工作进行监督，村委应及时处理并反馈处理结果。3.定期开展民主评议活动，由村民对村委工作进行评价。（二）考核内容1.工作业绩：包括完成工作任务情况、工作创新情况等。2.工作作风：包括服务态度、工作纪律、廉洁自律等。3.群众满意度：通过民意调查等方式了解村民对村委工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由村委负责对工作人员日常工作表现进行考核记录。2.年终考核：每年年底进行一次全面考核，综合日常考核和民主评议结果。（四）考核结果运用1.考核结果作为工作人员评先评优、奖励惩处、职务晋升的重要依据。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励，对考核不称职的进行批评教育，限期整改，情节严重的予以辞退。九、责任追究制度（一）责任追究范围村委工作人员在工作中违反法律法规、政策规定、工作制度，给村集体或村民造成损失的，应追究责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令改正。2.经济赔偿：对造成经济损失的，责令赔偿相应损失。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究：对构