安全生产委员会管理制度

安全生产委员会管理制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，加强对公司安全生产工作的统一领导、统筹协调和监督管理，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）的组建、运行、决策及相关管理活动。公司各部门、各层级单位及全体员工均应遵守本制度。第三条工作原则安委会工作遵循以下原则：（一）坚持党的领导，贯彻落实国家及地方关于安全生产的各项方针政策和法律法规。（二）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，把预防事故作为安委会工作的核心任务。（三）坚持“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”，落实各部门、各岗位的安全生产职责。（四）坚持“全员参与、齐抓共管”，充分调动各级人员参与安全生产工作的积极性和主动性。（五）坚持“统一领导、分级负责”，确保安委会决策得到有效执行和落实。第二章组织机构与职责第四条安委会组成公司设立安全生产委员会，作为公司安全生产工作的最高领导和协调机构。安委会组成人员包括：（一）主任：由公司主要负责人担任，全面负责安委会工作。（二）副主任：由公司分管安全生产工作的负责人、其他相关分管负责人担任，协助主任开展工作。（三）委员：由公司各主要职能部门（如生产、技术、设备、人力资源、财务、采购、销售、行政、工会等）负责人组成。根据工作需要，可邀请关键岗位人员或员工代表列席安委会相关会议。安委会下设办公室（以下简称“安委办”），作为安委会的日常办事机构。安委办设在公司安全管理部门（或指定综合管理部门），负责安委会的日常联络、会议组织、文件起草、决议督办等工作。安委办主任由安全管理部门负责人兼任。第五条安委会主要职责安委会在公司主任的领导下开展工作，履行以下主要职责：（一）贯彻执行国家、地方有关安全生产的法律法规、政策、标准和上级有关安全生产的工作部署。（二）审定公司安全生产中长期发展规划、年度安全生产工作计划及安全投入计划。（三）分析公司安全生产形势，研究解决公司安全生产工作中的重大问题。（四）审定公司安全生产规章制度、安全操作规程和重大安全技术措施。（五）组织、协调公司安全生产大检查和专项督查，督促重大事故隐患的排查与整改。（六）组织或参与公司生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。（七）审定公司安全生产考核奖惩办法及奖惩方案，监督检查各部门安全生产责任制的落实情况。（八）组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作，推广安全生产先进技术和管理经验。（九）负责公司应急管理工作的领导，审定公司生产安全事故应急救援预案，组织应急演练。（十）其他应由安委会研究决定的安全生产重大事项。第六条安委会主任、副主任职责（一）主任职责：全面负责安委会工作，主持召开安委会会议，对公司安全生产工作负全面领导责任。审定安委会重大决策，督促副主任及委员履行职责。（二）副主任职责：协助主任开展工作，负责分管领域内的安全生产工作，在主任授权下主持安委会会议或相关专题会议，督促分管部门落实安委会决议和安全生产措施。第七条安委会委员职责（一）参加安委会会议，积极建言献策，参与安委会重大事项的讨论和决策。（二）贯彻落实安委会的各项决议、决定，组织本部门（或分管领域）实施公司安全生产工作计划和措施。（三）定期向安委会报告本部门（或分管领域）安全生产工作情况，及时反映存在的问题和困难。（四）组织本部门（或分管领域）开展安全生产宣传教育、隐患排查治理、应急演练等工作。（五）完成安委会及主任、副主任交办的其他安全生产工作任务。第八条安委办职责（一）负责安委会的日常事务管理，包括会议的筹备、通知、记录，会议纪要的整理与分发。（二）起草安委会年度工作计划、工作总结、工作报告及其他相关文件。（三）督促、检查安委会决议、决定的贯彻落实情况，并及时向安委会汇报。（四）收集、整理、分析公司安全生产信息，为安委会决策提供依据。（五）组织协调公司安全生产检查、专项整治等活动。（六）负责安委会文件、资料的归档管理。（七）承办安委会交办的其他工作。第三章工作制度与运行机制第九条会议制度安委会会议分为定期会议和临时会议。（一）定期会议：原则上每季度召开一次。遇有特殊情况，经主任同意可提前或延期召开。（二）临时会议：当发生重大生产安全事故、出现重大安全隐患、上级有紧急工作部署或主任认为必要时，可召开临时会议。安委会会议应有三分之二以上委员出席方能召开。会议形成的决议、纪要，应经与会委员签字确认，并由主任签发后下发执行。第十条议题征集与审议安委会会议议题由安委办根据主任指示、委员提议或工作需要进行征集，汇总后报主任审定。会议议题及相关材料应提前送达与会委员，以便充分研究准备。第十一条决议执行与督办安委会形成的决议、决定，各相关部门必须严格执行。安委办负责对决议、决定的执行情况进行跟踪、检查和督办，并及时向安委会报告。第十二条报告制度（一）各委员应于每季度末向安委办报送本部门（或分管领域）安全生产工作情况报告。（二）安委办应定期（如每半年或年度）向安委会提交公司安全生产形势分析报告和安委会工作总结报告。（三）发生生产安全事故或重大险情时，相关部门应立即向安委办和公司领导报告，安委办应按规定程序上报并及时向安委会通报。第十三条文件与档案管理安委会的会议纪要、决议、工作计划、总结、报告及其他重要文件资料，由安委办统一编号、登记、存档，确保资料的完整性和连续性。第四章主要工作内容第十四条安全规划与目标管理安委会应组织制定公司安全生产中长期发展规划，明确阶段性安全目标和重点任务。每年年初，根据公司总体工作部署和安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和可量化的安全目标，并将目标分解到各部门、各层级，实行目标责任制管理。第十五条安全投入保障安委会负责审议公司年度安全投入预算，确保安全生产所需的资金投入，包括安全设施建设、安全设备购置与维护、安全培训教育、劳动防护用品配备、隐患整改、应急救援物资储备等。监督检查安全投入资金的有效使用。第十六条安全教育与培训安委会应督促人力资源部门和各业务部门，按照国家规定和公司实际需求，制定并实施安全生产教育培训计划，确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，从业人员具备必要的安全生产知识和技能。组织开展安全生产月、安全知识竞赛等宣传教育活动，营造良好安全文化氛围。第十七条隐患排查与治理安委会应组织或督促相关部门建立健全事故隐患排查治理长效机制，定期开展综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节假日安全检查。对排查出的重大事故隐患，应实行挂牌督办，明确责任部门、责任人和整改期限，确保隐患及时消除。第十八条应急管理安委会应领导公司应急管理工作，组织制定和修订公司生产安全事故综合应急预案及专项应急预案，督促各部门制定现场处置方案。定期组织开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。建立健全应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和装备。第十九条事故调查与处理发生生产安全事故后，安委会应根据事故等级和调查权限，组织或参与事故调查。按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，查明事故原因、性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，制定防范和整改措施，并监督落实。第二十条考核与奖惩安委会应组织制定公司安全生产考核奖惩办法，明确考核指标、考核方式和奖惩标准。定期对各部门安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况进行考核。对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对发生生产安全事故或未完成安全目标的单位和责任人，按照规定予以处罚。第五章保障措施第二十一条组织保障公司应为安委会开展工作提供必要的组织保障，明确安委办的职责和人员配置，确保安委会工作有人抓、有人管。第二十二条经费保障公司应将安委会工作经费（包括会议费、培训费、宣传费、专家咨询费等）纳入年度预算，保障安委会各项工作的正常开展。第二十三条能力建设定期组织安委会成员进行安全生产法律法规、政策标准和专业知识的学习培训，不断提升安委会成员的安全管理能力和决策水平。第二十四条监督检查安委会应加强对自身决议执行情况的监督检查，对不认真履行职责、未按时完成任务的部门和个人，应进行通报批评，并督促整改。公司纪检监察部门应对安委会工作进行监督。第六章附则第二十五条