工程现场签证管理规范样本

工程现场签证管理规范样本第一章总则1.1目的与依据为规范工程现场签证（以下简称“签证”）的管理流程，确保签证内容的真实性、准确性、合规性及经济性，有效控制工程造价，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规、工程建设标准及项目合同约定，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于本项目工程建设过程中，因施工现场条件变化、设计变更、政策调整或其他合同约定以外的特殊情况，需要由建设单位、监理单位、施工单位共同确认的工程量、费用或工期等事项的签证管理。1.3定义本规范所称工程现场签证，是指在工程施工过程中，当发生合同文件未明确约定或与原合同约定不符的、需调整合同价款或工期的各类施工内容及相关责任事件时，由施工单位提出，经监理单位审核、建设单位确认的书面凭证。1.4管理原则1.真实性原则：签证内容必须真实反映施工现场实际发生的情况，严禁虚构、夸大或隐瞒。2.及时性原则：签证事件发生后，相关单位应在规定时限内完成签证的提出、审核与确认工作，避免事后补签。3.合规性原则：签证的办理必须符合国家法律法规、工程建设标准、项目合同及本规范的要求。4.经济性原则：在确保工程质量和进度的前提下，签证应充分考虑成本控制，力求经济合理。5.分级管理原则：根据签证事项的性质、金额及影响程度，实行分级审核与审批制度。第二章管理职责2.1建设单位职责1.负责本规范的组织实施与监督检查。2.明确本单位负责签证管理的部门及相关人员职责。3.负责对监理单位审核后的签证进行最终审定与确认，或按权限上报审批。4.负责协调处理签证管理过程中出现的重大争议和问题。5.负责签证资料的归档管理。2.2监理单位职责1.负责对施工单位提交的签证申请进行现场核实、初步审核，并签署明确的审核意见。2.监督签证事项的实施过程，确保签证内容与实际情况相符。3.对签证的必要性、真实性、合规性及工程量的准确性负责。4.协助建设单位收集、整理签证相关资料，并及时上报。5.参与签证争议的协调处理。2.3施工单位职责1.负责在签证事件发生后，按照本规范要求及时、准确、完整地提交签证申请及相关证明材料。2.对签证申请内容的真实性、完整性和准确性负直接责任。3.配合监理单位和建设单位进行现场核实与调查。4.负责自身签证资料的整理、存档。第三章签证的范围与分类3.1签证范围符合以下条件之一的，可按本规范办理签证：1.合同中未包含的新增工程项目或工作内容。2.因设计变更、施工图修改导致的工程量增减或施工工艺变化。3.因建设单位原因（如提供的现场条件与合同约定不符、指令性变更等）引起的额外工作或费用增加。4.因不可抗力（如自然灾害、政策调整等）导致的工程延误、停工损失或额外费用。5.合同约定需现场确认的其他事项。3.2签证分类1.工程变更类签证：因设计变更、施工图会审纪要、技术核定单等引起的工程量、工程内容或施工条件的变化。2.现场确认类签证：对施工现场实际发生但合同未明确或需实测实量的工程量、地质条件、障碍物处理等进行的确认。3.费用索赔类签证：因非施工单位原因导致的停工、窝工、返工、材料价格异常波动等产生的费用补偿。4.工期顺延类签证：因非施工单位原因导致的关键线路工期延误，需确认顺延工期的。第四章签证办理流程4.1签证的提出与申报1.签证事件发生后，施工单位应在约定时间内（合同无约定时，建议不超过事件发生后7个工作日内）向监理单位提交《工程现场签证申请表》（见附件一）及相关证明材料。2.申报材料应包括但不限于：*签证事件发生的原因、时间、地点及具体内容描述；*涉及的工程量清单、计算依据及方法；*费用计算书（含人工、材料、机械等单价及取费标准的来源依据）；*工期影响计算（如适用）；*现场照片、视频、草图、会议纪要、来往函件等证明材料；*其他需要说明的事项。4.2签证的审核与确认1.监理单位审核：监理单位在收到施工单位提交的签证申请后，应在约定时间内（合同无约定时，建议不超过3个工作日内）组织相关人员进行现场核实。核实无误后，对签证内容的真实性、必要性、工程量及费用的合理性签署明确审核意见，并报送建设单位。若审核发现问题，应及时退回施工单位补充或修改。2.建设单位审核与确认：建设单位相关部门收到监理单位报送的签证申请后，应在约定时间内（合同无约定时，建议不超过5个工作日内）完成审核。根据签证金额和重要程度，按内部审批权限进行审批。审批通过后，由建设单位授权代表签署确认意见。对有异议的签证，应及时与监理单位、施工单位沟通核实。4.3签证的时效性1.签证事件应坚持“先确认、后施工”的原则（紧急情况除外，但事后需按规定补办手续）。2.所有签证的办理均应在事件发生后至工程竣工结算前完成。逾期未申报或未按规定程序办理的签证，建设单位有权不予认可。3.对于隐蔽工程或事后难以核实的签证事项，施工单位应在施工过程中及时通知监理和建设单位进行现场确认，并留存影像资料，事后补报无效。4.4签证的变更与撤销已确认的签证，如发现存在重大错误、虚假内容或因后续设计变更等原因导致原签证事项不复存在的，经建设单位、监理单位、施工单位三方协商一致，可按原审批程序办理变更或撤销手续。第四章签证单的格式与内容4.1签证单格式签证单应采用统一格式（详见附件一《工程现场签证申请表》），主要包括以下栏目：1.基本信息：工程名称、签证编号、签证部位/编号、申请单位、申请日期、事件发生日期。2.签证事由及依据：详细描述签证事件发生的原因、时间、地点、涉及的合同条款或其他依据。3.签证内容：具体的工作内容、工程量（附计算式）、材料规格数量、设备型号数量、人工数量等。4.费用计算：分项目列出费用明细、单价、合价及总价，并注明计价依据。5.工期影响：如有工期影响，应明确延误或顺延的天数及计算依据。6.附件清单：列出随本签证单提交的所有证明材料名称及份数。7.各方签署栏：施工单位、监理单位、建设单位的经办人、审核人、负责人签字及单位盖章，签署日期。4.2签证单编号规则签证单编号应具有唯一性和可追溯性，建议格式为：[项目简称]-[年份]-[月份]-[签证类型代码]-[流水号]。例如：XX项目-____-GC-001（表示XX项目2024年5月工程变更类第001号签证）。第五章签证的审核要点5.1真实性审核重点审核签证事件是否真实发生，描述是否与现场实际情况一致，证明材料是否充分、有效。5.2合规性审核审核签证事项是否符合合同约定、设计文件及相关法律法规要求，是否属于签证范围。5.3必要性审核审核签证事项是否为工程建设所必需，是否存在可替代方案或优化空间。5.4工程量审核审核工程量计算是否准确，计量方法是否符合合同约定或相关规范标准，是否存在重复计量。5.5费用审核审核单价是否合理（优先采用合同单价，无合同单价的参照市场行情或定额标准），取费标准是否符合合同约定，费用计算是否准确。5.6工期审核审核工期延误或顺延的理由是否充分，计算是否准确，对总工期的影响程度。第六章签证资料的管理与归档6.1资料管理1.签证单及所有附件材料应使用A4纸张，内容清晰、书写工整（或打印），签字盖章齐全。2.签证资料应一式多份（一般为建设单位、监理单位、施工单位各执一份，具体份数可根据需要确定），各方应妥善保管。6.2资料归档1.签证办理完毕后，应及时纳入工程档案管理。建设单位、监理单位、施工单位均应建立签证管理台账，对签证的编号、事由、金额、日期、审批情况等进行登记。2.签证资料作为工程竣工结算的重要依据，应与竣工结算资料一并归档保存，保存期限应符合国家及行业相关规定。第七章责任追究1.对于在签证管理过程中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，导致项目投资失控、质量安全隐患或其他不良后果的单位或个人，建设单位将视情节轻重追究其相应责任。2.施工单位提交虚假签证资料，经核实后，建设单位有权拒绝该签证，并可依据合同约定追究其违约责任。3.监理单位未认真履行审核职责，导致签证失实或错误，给建设单位造成损失的，建设单位有权依据监理合同约定追究其相应责任。第八章附则1.本规范未尽事宜，应参照国家及地方相关法律法规、标准规范及项目合同执行。2.本规范由建设单位负责解释。3.本规范自发布之日起施行。如遇国家政策调整或项目实际情况变化，可对本规范进行修订。---附件一：工程现场签证申请表（样本）**工程名称****签证编号**:-------------------------:--------------------------------:-------------------:--------**签证部位/编号****申请单位****申请日期**年月日**事件发生日期**年月日**签证事由及依据：**(详细描述签证事件发生的原因、时间、地点、涉及的合同条款、设计变更编号、会议纪要编号等)**签证内容：**(具体描述工作内容、工程量、材料规格及数量、设备型号及数量、人工数量等，可附页)**工程量计算式（附后）：****费用计算明细（附后）：**人民币（大写）：￥：**工期影响：**(如无影响，填写“无”；如有影响，详细说明延误或顺延天数及计算依据)**附件清单：**1.

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(如现场照片、草图、计算书、证明材料等)**施工单位意见：**经办人：负责人：（单位盖章）日期：年月日**监理单位审核意