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文档简介
建筑工程结算标准与模板指导一、建筑工程结算的核心标准体系建筑工程结算作为工程项目全周期造价管理的关键环节,其规范性直接影响项目投资效益与合同双方权益。结算工作需严格遵循“法定标准为纲、合同约定为据、事实依据为基”的原则,核心标准体系包括以下维度:(一)法律法规与行业规范1.国家层面:以《中华人民共和国民法典》《建筑法》《建设工程质量管理条例》为根本遵循,明确结算的法定时限、责任划分及争议解决机制。其中,《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)对结算程序、核对期限、价款支付等作出了强制性规定,需重点关注“发包人收到竣工结算报告及完整资料后,在规定时限内未提出异议则视为认可结算”的条款适用。2.计价规范与标准:以《建设工程工程量清单计价规范》(GB____)为核心,结合各专业工程计量规范(如《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB____),明确工程量计算规则、综合单价构成及调整方法。对于采用清单计价的项目,需严格执行“量价分离”原则,工程量按竣工图及签证核定,综合单价优先采用合同约定,无约定时按投标报价或定额标准组价。3.地方性补充规定:各地住建部门发布的造价管理办法、人工材料价格信息、税费政策等,需作为结算的区域性调整依据。例如,疫情期间部分地区发布的人工窝工补偿标准、材料价格波动调整机制,应在结算中结合实际情况适用。(二)合同约定的优先性原则工程结算需以施工合同为核心依据,重点核查以下约定条款:结算范围:明确承包范围与非承包范围的界限,避免因“工作内容是否包含在合同内”产生争议(如措施项目中的夜间施工费、二次搬运费是否已包含在投标报价中)。计价方式:固定总价合同需明确风险范围(如材料价格波动幅度、工程量偏差调整阈值);固定单价合同需约定工程量清单与竣工图工程量的核对规则;成本加酬金合同需明确酬金计取基数及费率。变更与签证:合同中关于变更计价的约定(如“已有适用于变更项目的价格,按已有价格执行;无适用价格的,由承包人提出合理报价,经发包人确认后执行”)需作为签证费用计算的直接依据,签证单需具备“签认主体合法、事由真实、内容明确、附件完整”四要素。二、工程结算文件模板与编制要点结算文件的规范性是确保审核效率的前提,需包含“基础信息-核心数据-支撑材料”三层结构,以下为关键模板要素及编制要求:(一)结算文件封面与目录封面:需注明项目名称、合同编号、结算阶段(竣工结算/期中结算)、编制单位(承包人)、审核单位(发包人/造价咨询机构)、编制日期,加盖单位公章及造价人员执业印章。目录:按“结算汇总表-分部分项工程费-措施项目费-其他项目费-规费税金-支撑材料”顺序排列,页码清晰对应。(二)核心结算表格模板1.工程结算汇总表(样表结构)序号项目名称合同金额(元)调整金额(元)结算金额(元)备注(调整依据)------------------------------------------------------------------------------------------------1分部分项工程费详见表22措施项目费含安全文明施工费调整3其他项目费含暂列金额、专业工程暂估价结算4规费按当地规定费率计算5税金按现行税率计算**结算总金额**2.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表编制要点:需与投标工程量清单项目编码、项目名称、项目特征一一对应,避免因项目特征描述与竣工图不符导致单价争议(如“C30混凝土梁”需注明强度等级、浇筑方式、是否泵送)。工程量计算需附详细计算式,标注计算依据(如“根据竣工图X张X图,按GB____计算规则,XX构件工程量为XX”)。综合单价调整需说明原因(如材料价差、定额子目换算、变更导致工艺变化),并附价格确认依据(如发包人签认的材料询价单、造价管理部门发布的调价文件)。3.其他项目费结算表暂列金额:按实际发生金额结算,余额归发包人;专业工程暂估价:需附发包人与专业分包人的结算协议;计日工:需附发包人确认的计日工签证单(注明用工数量、单价、工作内容);总承包服务费:按合同约定费率或实际服务内容结算。(三)结算编制说明与支撑材料编制说明:需阐述以下内容:1.工程概况(建筑面积、结构类型、开竣工日期、主要施工范围);2.编制依据(合同编号、竣工图纸编号、变更签证编号、采用的计价规范/定额/材料价格信息);3.争议事项说明(如未达成一致的签证费用、材料价差调整争议,需单独列出并附协商记录)。支撑材料:需按“竣工图纸-施工合同及补充协议-变更签证-工程量计算书-价格确认文件-验收记录”顺序整理,复印件需注明“与原件核对无异”并加盖编制单位公章。三、结算审核与争议解决实务要点(一)结算审核的关键流程1.资料完整性核查:发包人收到结算文件后,需在合同约定时限内(如14天)审核资料是否齐全,不齐需一次性书面告知承包人补正,逾期未告知视为资料合格。2.工程量与单价复核:工程量复核需采用“图纸量与现场实测量结合”原则,对隐蔽工程需依据验收记录及影像资料确认;综合单价复核重点关注“投标报价是否存在不平衡报价”“变更项目单价是否符合合同约定”,对明显偏离市场价格的单价,需要求承包人提供组价分析。3.审核结果确认:发包人需在约定时限内(如28天)出具审核意见,双方签字盖章后生效;逾期未审核或未提出异议,视为认可承包人结算金额。(二)常见争议解决路径1.协商优先:对争议事项(如签证有效性、材料价差调整),双方可通过专题会议形成会议纪要,作为结算补充依据。2.第三方调解:可委托工程造价管理机构或行业协会进行调解,调解结果具有参考性。3.仲裁或诉讼:合同中约定仲裁条款的,按仲裁协议申请仲裁;无约定的,可向工程所在地人民法院提起诉讼,争议解决期间不影响无争议部分的结算支付。四、结算管理的风险防范建议1.过程资料动态管理:施工阶段需建立“变更签证台账”,对签证事项做到“即时发生、即时确认”,避免事后补签;材料价格需定期(如每月)报发包人确认,保存完整的询价记录、采购合同、发票等凭证。2.合同条款精细化:签订合同时需明确“结算时限”“争议解决方式”“风险范围划分”等关键条款,避免使用“按实结算”“双方协商解决”等模糊表述。3.专业能力提升:造价人员需熟悉最新计价政策(如增值税税率调整、绿色建筑工程计价规则),掌握工程量清单与定额的应用差异,确保结算编制的合规性与准确性。结语建筑工程结算工作需以“合法、合规、客观、诚信”为原则,通过标准化的文件编
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