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文档简介

PAGE公路工程档案制度范本一、总则(一)目的为加强公路工程档案管理,确保档案的完整、准确、系统和有效利用,为公路工程建设、维护、管理及相关决策提供可靠依据,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织所承担的各类公路工程项目,包括新建、改建、扩建的公路工程及其附属设施建设项目。(三)档案定义本制度所称公路工程档案,是指在公路工程规划、设计、施工、监理、验收等全过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。(四)管理原则1.统一领导、分级管理原则。公司/组织设立专门的档案管理机构,负责统筹管理公路工程档案工作,各部门、各项目组按照职责分工,负责本部门、本项目档案的收集、整理、归档等工作。2.完整准确、系统规范原则。确保档案内容真实反映公路工程建设全过程,符合档案管理的规范要求,保持档案的系统性和完整性。3.便于利用原则。建立科学合理的档案分类体系和检索工具,方便档案的查询、借阅和利用,提高档案的服务效能。二、档案管理职责(一)档案管理机构职责1.贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和行业标准,制定和完善公司/组织公路工程档案管理制度。2.负责对公路工程档案工作进行统筹规划、组织协调和监督指导,定期检查档案管理工作情况。3.集中统一管理公司/组织重要的公路工程档案,对档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等工作进行全面管理。4.组织开展档案业务培训和宣传教育活动,提高档案管理人员的业务水平和全员的档案意识。5.参与公路工程建设项目的竣工验收,对档案资料的完整性、准确性进行审查。(二)项目负责人职责1.负责组织本项目档案管理工作,确保项目档案管理工作与项目建设同步进行。2.明确项目各部门、各岗位的档案管理职责,督促相关人员及时收集、整理、归档项目档案资料。3.协调解决项目档案管理工作中出现的问题,对档案管理工作进行定期检查和指导。4.对项目档案的完整性、准确性和系统性负责,审核项目档案的移交清单,确保档案按时、完整移交。(三)档案管理人员职责1.熟悉档案管理业务,掌握档案管理的法律法规和行业标准,严格按照规定的程序和方法开展档案管理工作。2.负责收集、整理、分类、编目、装订、上架等日常档案管理工作,确保档案资料的规范、有序存放。3.对档案进行定期检查和清点,做好档案的安全保管工作,防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。4.建立档案检索工具,负责档案的查询、借阅、归还等服务工作,及时为利用者提供所需档案资料。5.参与档案的鉴定、销毁工作,对已到保管期限且无保存价值的档案提出鉴定意见,按照规定程序进行销毁。三、档案收集(一)收集范围1.公路工程项目前期文件,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、设计任务书等。2.工程设计文件,包括初步设计、施工图设计文件、设计变更文件等。3.工程施工文件,包括施工组织设计、施工技术交底、工程测量记录、原材料及构配件质量证明文件、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量检验评定记录等。4.工程监理文件,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、工程质量监理文件、工程进度监理文件、工程费用监理文件等。5.工程竣工验收文件,包括竣工验收报告、工程质量鉴定报告、竣工决算报告、工程总结等。6.与公路工程建设相关的其他文件,如征地拆迁文件、合同协议文件、会议纪要、来往信函等。(二)收集要求1.各部门、各项目组应明确专人负责档案资料的收集工作,确保档案资料及时、准确、完整地收集。2.档案资料应字迹清晰、图表整洁、签字盖章手续完备,采用耐久性强的书写材料和载体。3.对收集到的档案资料应进行分类整理,按照不同的类别和时间顺序进行编号,便于管理和查找。4.收集过程中应注意对电子文件的收集,确保电子文件格式规范、内容完整,并与纸质文件相对应。四、档案整理(一)整理原则遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。(二)分类方法公路工程档案按照工程项目前期、设计、施工、监理、竣工验收等阶段进行一级分类,在每个一级分类下再根据文件的性质、内容等进行二级分类。例如:1.工程项目前期文件:按照项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等类别进行分类。2.工程设计文件:按照初步设计、施工图设计、设计变更等类别进行分类。3.工程施工文件:按照施工组织设计、施工技术交底、工程测量记录等类别进行分类。4.工程监理文件:按照监理规划、监理实施细则、监理月报等类别进行分类。5.工程竣工验收文件:按照竣工验收报告、工程质量鉴定报告、竣工决算报告等类别进行分类。(三)编号规则档案编号采用“项目名称分类代码文件顺序号”的形式,例如:“XX公路工程SJ001”,其中“XX公路工程”为项目名称,“SJ”为设计文件分类代码,“001”为该类文件的顺序号。(四)装订要求1.归档文件应采用A4幅面纸张,左侧装订,装订应牢固、整齐,便于保管和利用。2.对于纸张规格不符合要求的文件,应进行折叠或裱糊处理,使其符合A4幅面标准。3.装订时应去除文件上的金属物,如订书钉、回形针等。五、档案归档(一)归档时间1.项目前期文件应在项目批准立项后及时归档。2.工程设计文件应在设计文件审查通过后归档。3.工程施工文件应随工程进度同步归档,每月定期整理归档一次。4.工程监理文件应每月定期整理归档一次。5.工程竣工验收文件应在工程竣工验收合格后三个月内归档。(二)归档程序1.各部门、各项目组在档案资料整理完毕后,填写档案移交清单,一式两份,一份由移交部门留存,一份随档案资料移交档案管理机构。2.档案管理机构对移交的档案资料进行审核,检查档案资料的完整性、准确性和规范性,对不符合要求的档案资料退回移交部门进行补充完善。3.审核通过后,档案管理机构接收档案资料,并按照规定的分类方法和编号规则进行上架存放,建立档案台账。六、档案保管(一)保管场所应设立专门的档案库房,档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等条件,确保档案的安全保管。(二)保管设备配备必要的档案保管设备,如档案柜、货架、温湿度计、灭火器、防虫药品等,定期对保管设备进行检查和维护,确保其正常运行。(三)保管期限公路工程档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。1.永久保管的档案:涉及公路工程建设重要决策、重大变更、关键技术资料、竣工验收报告等具有长期保存价值的文件。2.长期保管的档案:保存期限为20年以上(含20年)的文件,如工程设计文件、施工技术资料、监理文件等。3.短期保管的档案:保存期限为20年以下的文件,如一般性的来往信函、会议纪要等。(四)档案清点与统计1.档案管理人员应定期对档案进行清点,每年至少进行一次全面清点,确保档案数量准确、存放位置正确。2.建立档案统计台账,对档案的收进、移出、保管数量、利用情况等进行统计,定期向上级主管部门报送档案统计报表。七、档案利用(一)利用范围公司/组织内部人员因工作需要可查阅、借阅公路工程档案;外部单位因工作需要查阅档案的,应按照国家有关规定办理相关手续。(二)利用程序1.内部人员查阅、借阅档案时,应填写档案查阅、借阅申请表,注明查阅、借阅的档案名称、用途、期限等,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理机构办理查阅、借阅手续。2.档案管理机构根据申请表提供档案资料,并做好查阅登记和借阅登记工作,记录查阅、借阅人员姓名、部门、时间、档案名称等信息。3.外部单位查阅档案的,应提交查阅申请函,说明查阅目的、内容、范围等,经公司/组织主管领导批准后,由档案管理机构安排专人陪同查阅,并做好查阅记录。如需借阅档案,应按照国家有关规定签订借阅协议,明确双方权利义务,办理借阅手续。4.查阅、借阅人员应爱护档案资料,不得擅自涂改、抽取、撤换、损坏档案,不得在档案上圈划、批注、污损,如需摘录或复制档案内容,应经档案管理机构同意,并注明出处。5.查阅、借阅期限届满后,查阅、借阅人员应及时归还档案资料,档案管理机构应对归还的档案进行检查,如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时查明原因,追究相关人员责任。八、档案鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理机构负责人、相关业务部门负责人、档案管理人员等组成,负责对到期档案进行鉴定。(二)鉴定标准根据档案的保管期限、重要程度、现实利用价值等因素,按照国家有关规定和公司/组织档案管理制度进行鉴定。(三)鉴定程序1.档案管理机构定期对到期档案进行清理,列出需要鉴定的档案清单。2.档案鉴定小组对清单中的档案进行逐一审查,根据鉴定标准确定档案的存毁意见。3.对拟销毁的档案编制档案销毁清册,注明档案名称、编号、日期存放位置等信息,经档案鉴定小组组长签字确认后,报公司/组织主管领导审批。4.经批准销毁的档案,由档案管理机构指定专人负责监销,确保档案销毁彻底,监销人员应在档案销毁清册上签字。九、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立公路工程档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用等功能,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)数字化扫描对重要的公路工程档案进行数字化扫描,扫描分辨率应符合档案管理要求,确保扫描图像清晰、完整。(三)数据录入与挂接将扫描后的档案图像进行数据录入,建立电子档案数据库,实现电子档案与纸质档案的对应挂接,方便档案的查询和利用。(四)系统功能档案信息化管

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