上海小学规范教育收费制度

PAGE上海小学规范教育收费制度一、总则（一）目的为进一步加强上海小学教育收费管理，规范收费行为，保障学校和学生的合法权益，促进教育事业健康发展，依据国家有关法律法规和教育收费政策，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于上海行政区域内所有公办小学、民办小学的教育收费管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和本市关于教育收费的法律法规、政策规定，确保收费行为合法合规。2.公开透明原则教育收费项目、标准、依据等信息应向社会公开，接受学生、家长和社会监督。3.合理收费原则根据教育成本、经济社会发展水平等因素，合理确定收费标准，不得擅自提高或变相提高收费标准。4.专款专用原则教育收费应专款专用，用于改善办学条件、保障教育教学活动正常开展等，不得挪作他用。二、收费项目及标准（一）公办小学1.学费本市公办小学免收学费。2.杂费本市公办小学免收杂费。3.住宿费有住宿条件的公办小学，住宿费标准由学校主管部门提出意见，报同级价格主管部门会同财政部门审批后执行。4.服务性收费和代收费服务性收费课后服务收费：按照市教委、市发展改革委、市财政局《关于本市小学生校内课后服务收费有关事项的通知》规定，开展课后服务的公办小学，可按照每生每月不超过100元的标准收取课后服务费用。课后服务应遵循学生和家长自愿原则，以看护为主，可适当开展一些有益的文体活动、作业辅导等。校车服务收费：按照实际成本收取，具体标准由学校主管部门提出意见，报同级价格主管部门会同财政部门审批后执行。校车服务应遵循学生和家长自愿原则，确保学生乘车安全。代收费校服费：学校应通过公开招标等方式确定校服生产企业，校服价格应按照成本合理确定，并报学校主管部门备案。校服费由学校代收代付，不得营利。学生课本费：按照本市教育行政部门和价格主管部门核定的课本目录及价格代收，不得加收其他费用。作业本费：按照本市教育行政部门和价格主管部门核定的作业本价格代收，不得擅自提高标准。（二）民办小学1.学费民办小学学费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素自行确定，但应报学校主管部门备案，并向社会公示。学费标准应保持相对稳定，如需调整，应提前一年向社会公示。2.住宿费有住宿条件的民办小学，住宿费标准由学校根据实际成本确定，并报学校主管部门备案，向社会公示。3.服务性收费和代收费民办小学服务性收费和代收费项目及标准参照公办小学执行，但应遵循自愿原则，不得强制或变相强制学生及家长接受服务并收费。三、收费管理（一）收费审批1.公办小学收费项目和标准由学校主管部门会同财政部门、价格主管部门审核后报同级人民政府批准。2.民办小学收费项目和标准由学校报学校主管部门备案，并向社会公示。学校主管部门应加强对民办小学收费备案情况的监督检查。（二）收费公示1.学校应在招生简章、校园显著位置等向学生和家长公示收费项目、标准、依据、投诉电话等内容，确保学生和家长明明白白缴费。2.收费公示内容应长期固定在学校醒目位置，不得擅自变更或撤销。如有变更，应及时更新公示内容，并向学生和家长做好解释说明。（三）收费票据1.学校收取费用应使用财政部门统一印制的票据。2.服务性收费和代收费应单独核算，收支情况应定期向学生和家长公布，不得与学费、杂费等其他收费混淆。（四）收费资金管理1.公办小学收费收入应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。财政部门应按照规定及时足额拨付学校经费，确保学校正常运转。2.民办小学收费收入应纳入学校财务统一核算，主要用于改善办学条件、保障教育教学活动正常开展等，不得用于其他非教育用途。学校应建立健全收费资金管理制度，加强财务管理，确保资金安全。四、监督检查（一）内部监督1.学校应建立健全教育收费管理制度，明确收费管理岗位职责，加强对收费工作的日常监督检查。2.学校财务部门应定期对收费情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.教育、财政、价格等部门应加强对学校教育收费的监督检查，定期开展收费专项检查，对违规收费行为依法依规严肃处理。2.设立举报电话和信箱，接受学生、家长和社会的监督举报。对举报事项应及时受理、调查核实，并将处理结果反馈举报人。（三）责任追究1.对违反教育收费规定的学校，由教育、财政、价格等部门责令限期改正；情节严重的，给予通报批评，并依法依规追究相关人员的责任。2.对违规收取的费用，应责令退还学生和家长；对拒不退还的，依法依规予以没收，并上缴国库。五、附则（一）解释权本制度由上海市教育委员会、上海市财政局、上海市发展和改革委员会负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日