村干部关心关爱制度

村干部关心关爱制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国监察法》《企业内部控制基本规范》及集团母公司《关于加强基层治理与风险防控的指导意见》等法律法规及内部要求制定，旨在规范村级干部关心关爱工作的管理行为，防范专项风险，提升治理效能，促进组织健康发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖村级干部选拔任用、日常管理、考核激励、廉洁自律、人文关怀等全部业务场景，以及与村级干部相关的各项事务管理活动。第三条本制度下列术语的含义：（一）“XX专项管理”指围绕村级干部选拔、培养、考核、激励、监督等环节，构建系统化、规范化的管理机制，确保干部队伍建设的科学性与合规性。（二）“XX风险”指村级干部在履职过程中可能引发的管理风险、廉洁风险、操作风险及舆情风险等，需通过制度措施进行识别、评估与控制。（三）“XX合规”指村级干部管理活动必须符合国家法律法规、行业准则及公司内部制度要求，确保管理行为的合法性、合理性与规范性。第四条XX专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，确保管理体系的系统性与有效性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对村级干部关心关爱工作负总责，承担第一责任人职责；分管领导对专项管理工作负直接责任，统筹组织落实与监督考核。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调村级干部关心关爱工作的重大事项决策、监督评价与应急指挥。领导小组下设办公室，由人力资源部牵头，负责日常事务管理。第七条XX专项管理领导小组的职责包括：（一）制定村级干部关心关爱工作的中长期规划及年度计划；（二）统筹协调各部门专项管理任务，协调解决跨部门管理问题；（三）对重大风险事件进行决策审批，监督整改落实；（四）定期评估专项管理成效，提出优化建议。第八条牵头部门（人力资源部）的职责包括：（一）牵头编制XX专项管理制度，统筹管理流程优化；（二）组织开展村级干部选拔任用、考核激励、培训培养等工作；（三）定期开展专项风险排查，监督业务合规性；（四）负责专项管理制度的宣贯培训，提升全员合规意识。第九条专责部门（审计监察部、合规风控部）的职责包括：（一）负责村级干部管理业务的合规审核，监督业务流程执行；（二）优化专项管理流程，识别并处置操作风险；（三）对违规行为进行调查处理，提出整改建议；（四）开发或引入信息化工具，提升风险监控效率。第十条业务部门及下属单位的职责包括：（一）落实XX专项管理制度要求，开展本领域风险防控；（二）组织实施村级干部日常管理，记录关键行为信息；（三）配合专责部门开展合规审查，及时上报风险隐患；（四）推动专项管理要求嵌入业务流程，确保执行到位。第十一条基层执行岗的职责包括：（一）签署岗位合规承诺书，确保操作符合制度要求；（二）主动上报风险事件或违规行为，协助调查处理；（三）参与专项培训，提升风险识别与应对能力；（四）对本岗位职责范围内的管理事项负责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条选拔任用环节的管理要求：（一）村级干部选拔必须坚持民主集中制原则，严格执行任职资格条件，确保选拔过程的公开透明；（二）严禁以权谋私、任人唯亲，杜绝关联交易或利益输送等违规行为；（三）重点防控“带病提拔”“虚假政绩”等风险，建立任职前廉洁审查机制。第十三条考核激励环节的管理要求：（一）考核指标应科学合理，覆盖德能勤绩廉等维度，避免过度量化或主观评价；（二）严禁通过虚报业绩、截留奖金等方式进行利益分配，确保激励机制的公平性；（三）重点防控“干多干少一个样”“能庸廉混”等风险，强化考核结果运用。第十四条培训培养环节的管理要求：（一）定期开展村级干部履职能力培训，内容涵盖政策法规、业务技能、廉洁自律等；（二）严禁培训过程中存在铺张浪费、公款旅游等问题，确保培训资源合理使用；（三）重点防控培训内容空泛、效果不彰等风险，建立培训效果评估机制。第十五条廉洁自律环节的管理要求：（一）村级干部必须严格遵守廉洁从业规定，严禁收受礼品礼金、参与营利活动等；（二）建立健全小微权力清单，规范审批权限与流程，防止权力滥用；（三）重点防控“以权代劳”“插手工程”等风险，强化监督执纪问责。第十六条人文关怀环节的管理要求：（一）关注村级干部工作生活状况，定期开展谈心谈话，及时解决实际困难；（二）严禁通过福利待遇、生活作风等问题进行利益交换，维护组织形象；（三）重点防控“心理压力过大”“家庭矛盾激化”等风险，提供心理疏导支持。第十七条日常管理环节的管理要求：（一）建立村级干部行为档案，动态跟踪履职表现，确保管理过程留痕；（二）严禁泄露干部个人信息或敏感工作内容，保护隐私安全；（三）重点防控“管理缺位”“信息滞后”等风险，优化信息管理机制。第十八条应急处置环节的管理要求：（一）制定重大风险事件的应急预案，明确处置流程、责任分工与上报要求；（二）严禁隐瞒不报或拖延处置，确保风险事件得到及时有效化解；（三）重点防控“处置不力”“责任不清”等风险，强化协同联动机制。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年对XX专项管理制度进行复盘，根据法规变化、业务调整或管理需求进行修订；（二）重大制度修订需经XX专项管理领导小组审议通过，确保制度的时效性与适用性；（三）修订后的制度需及时发布，并通过培训宣贯确保全员知晓。第二十条风险识别预警机制：（一）每年至少开展一次专项风险排查，由专责部门牵头，各部门配合，形成风险清单；（二）对风险进行分级评估，发布预警通知，明确应对措施与责任部门；（三）建立风险动态监测机制，对重点领域实施实时监控，及时预警异常情况。第二十一条合规审查机制：（一）将专项审查嵌入村级干部管理的关键节点，如选拔任用、考核激励、廉洁审查等；（二）明确“未经审查不得实施”的原则，确保管理行为的合规性；（三）审查结果需存档备查，并作为考核激励的重要依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由XX专项管理领导小组统筹协调；（二）制定风险事件应急预案，明确处置流程、责任分工与上报要求；（三）强化责任协同，确保风险处置全程留痕，及时总结经验教训。第二十三条责任追究机制：（一）明确违规情形的处罚标准，包括通报批评、绩效扣减、纪律处分等；（二）建立责任追究倒查机制，对失职渎职行为严肃处理；（三）将违规情况纳入个人征信记录，与职业发展挂钩。第二十四条评估改进机制：（一）每年对XX专项管理体系的运行效果进行评估，包括制度执行情况、风险防控成效等；（二）评估结果需提交XX专项管理领导小组审议，提出优化建议；（三）根据评估意见修订制度，持续提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）明确各级领导干部对XX专项管理工作的推进责任，签订责任书；（二）建立跨部门协调机制，确保管理任务高效落实；（三）定期召开专项工作会议，研究解决管理难题。第二十六条考核激励机制：（一）将XX专项合规情况纳入部门年度考核，与绩效奖金、评优评先挂钩；（二）对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立先进典型；（三）对违规行为进行负面评价，倒逼管理责任落实。第二十七条培训宣传机制：（一）分层级开展XX专项培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范；（二）通过内部刊物、宣传栏等载体，营造全员合规氛围；（三）定期组织知识竞赛、案例分享等活动，提升全员合规意识。第二十八条信息化支撑：（一）开发XX专项管理信息系统，实现流程自动化、风险实时监控；（二）通过大数据分析，提升风险识别的精准度；（三）确保系统数据安全，防止信息泄露。第二十九条文化建设：（一）编制XX专项合规手册，明确行为规范与奖惩标准；（二）组织签订合规承诺书，强化员工责任意识；（三）开展廉洁文化建设活动，营造风清气正的组织环境。第三十条报告制度：（一）定期编制XX专项管理报告，内容包括风险事件、整改情况、制度修订等；（二）报告