村庄保洁长效管护制度

村庄保洁长效管护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等国家相关法律法规，参照行业标准及集团母公司关于长效管理机制的规定，结合企业实际需求，为规范村庄保洁工作，防控环境污染风险，提升治理效能，特制定本制度。制度的制定旨在明确保洁工作的标准流程、责任主体、风险防控及保障措施，确保村庄环境整洁有序，促进可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖村庄保洁的规划、执行、监督、考核等全流程管理，以及与保洁工作相关的业务场景，包括但不限于环境卫生作业、设施维护、应急处置等。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业针对村庄保洁工作制定的一整套系统性管理制度，包括目标设定、流程规范、风险防控、考核评价等内容，旨在实现保洁工作的标准化、精细化、长效化。（二）“XX风险”指在村庄保洁过程中可能引发的环境污染、安全事故、管理漏洞等潜在危害，需通过动态识别、分级管控及应急处置机制予以防范。（三）“XX合规”指保洁工作及相关业务活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部规章，确保操作合法、流程规范、责任明确。第四条XX专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖：保洁工作须覆盖村庄全域、全时段，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的责任分工，确保每项任务落实到具体人员。（三）风险导向：以风险防控为管理重点，通过预警、处置、改进闭环机制降低潜在危害。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化流程、完善制度，推动保洁工作动态优化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对村庄保洁专项管理工作负总责，承担统筹规划、资源保障、重大风险决策等最终责任；分管领导为直接责任人，负责具体工作的组织协调、监督考核及问题处置。第六条设立村庄保洁专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，负责统筹协调保洁工作的顶层设计、重大事项决策、跨部门协同及监督评价。领导小组下设办公室，由牵头部门指定专人负责日常事务。第七条领导小组的职能包括：（一）统筹协调：制定保洁工作总体目标及年度计划，协调各部门资源支持。（二）决策审批：对重大保洁方案、专项投入、风险处置方案进行审批。（三）监督评价：定期对保洁工作成效、风险防控效果进行评估，提出改进要求。第八条牵头部门职责：（一）制度建设：牵头制定、修订保洁管理制度，明确操作规范、考核标准。（二）风险识别：定期组织专项风险排查，建立风险清单及应对预案。（三）监督考核：对下属单位保洁工作进行检查，考核结果与绩效挂钩。（四）培训宣贯：组织全员保洁知识培训，提升操作规范意识。第九条专责部门职责：（一）合规审核：对保洁作业方案、供应商资质、合同条款进行合规性审查。（二）流程优化：结合业务实际，优化保洁作业流程，提升管理效率。（三）风险处置：指导下属单位开展风险事件处置，总结经验教训。第十条业务部门/下属单位职责：（一）任务落实：执行保洁作业计划，确保区域环境达标。（二）日常管理：负责保洁队伍管理、设备维护、应急处置等。（三）数据报送：及时上报保洁工作数据、风险事件及改进建议。第十一条基层执行岗责任：（一）合规操作：严格按操作规程执行保洁任务，拒绝违章作业。（二）风险上报：发现污染隐患、设施故障、突发事件须立即上报。（三）岗位承诺：签署合规承诺书，明确个人责任及违规后果。第三章专项管理重点内容与要求第十二条保洁作业规范管理：作业前需制定详细方案，明确区域划分、频次标准、工具使用等，确保过程规范。禁止使用非合规设备或化学药剂，避免二次污染。第十三条设施维护管理：定期检查保洁车辆、工具、垃圾清运设备等，确保运行正常；对破损设施及时修复或更换，保障作业效率。第十四条污染防控管理：严格执行垃圾分类标准，防止有害垃圾混入普通垃圾；对突发性污染（如油污泄漏、工业废物倾倒）需立即隔离处置并上报。第十五条安全作业管理：作业人员须佩戴安全防护用品，夜间或雨雪天气采取警示措施；禁止在危险区域（如高压线附近）开展作业。第十六条质量验收管理：清运前由监督岗对垃圾量、清洁度进行核查，达标方可外运；对不合格作业需返工整改并记录。第十七条资源节约管理：优先使用环保型清洁剂，推广节水作业模式，减少物料浪费；建立设备能效评估机制，优化维护成本。第十八条供应商管理：严格审查保洁服务供应商资质，定期对其服务质量、安全记录进行考核；禁止向关联方采购服务，避免利益输送。第十九条隐患排查管理：每月开展一次专项检查，重点排查垃圾清运不及时、设施损坏未修复等问题；建立隐患台账及整改销项机制。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：每年结合法规变化、业务调整对制度进行评估，必要时组织修订，确保持续适用。修订后需发布通知，并组织全员培训。第十三条风险识别预警机制：每季度开展一次专项风险排查，对发现的问题进行分级（一般、重大），发布预警通知并制定应对方案。第十四条合规审查机制：将合规审查嵌入关键业务节点（如方案审批、合同签订），明确“未经审查不得实施”的原则，审查结果存档备查。第十五条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，由领导小组统筹资源协同处置，并及时上报情况。第十六条责任追究机制：对违规行为界定处罚标准（如罚款、降级、纪律处分），联动绩效考核，对屡次违规者取消评优资格。第十七条评估改进机制：每年开展一次管理成效评估，从目标达成率、风险发生率、群众满意度等维度衡量，提出优化建议并纳入次年计划。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：各级领导须明确推进责任，将保洁工作纳入年度工作部署，定期召开专题会议研究解决难点问题。第十九条考核激励机制：将保洁工作成效纳入部门及个人绩效考核，优秀单位给予资金奖励，连续排名靠后需追究负责人责任。第二十条培训宣传机制：分层级开展培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范；通过宣传栏、内部平台发布典型案例，营造学习氛围。第二十一条信息化支撑：引入智能监管系统，实现垃圾清运实时监控、设备巡检自动记录、问题反馈线上处理等功能。第二十二条文化建设：编制专项合规手册，组织签订全员承诺书；设立“随手拍”平台，鼓励员工监督不合规行为。第二十三条报告制度：每月上报保洁工作数据、风险事件处置情况；每年提交年度管理报告，包括成效分析、问题汇总及改进措施。第六章