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文档简介
校服采购资料留存制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国采购法》及相关行业准则,结合集团母公司关于规范采购管理、防控专项风险的整体要求,以及公司内部提升采购流程效率、强化合规管理的实际需求制定。旨在明确校服采购资料留存的管理规范,规范业务操作流程,防范采购风险,确保采购活动合法合规、高效有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工涉及校服采购资料留存的全过程管理。具体覆盖校服采购需求提出、供应商选择、合同签订、合同履行、资料归档及后续查询等业务场景。第三条本制度下列术语定义如下:(一)XX专项管理:指公司针对校服采购资料留存全过程建立的系统性管理规范,包括风险识别、流程控制、监督考核等,旨在实现采购活动的合规化、规范化。(二)XX风险:指在校服采购资料留存过程中可能出现的合规风险、操作风险、信息安全风险等,可能导致采购成本超支、合同违约、资料泄露或管理失效等不良后果。(三)XX合规:指校服采购资料留存活动严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度的要求,确保业务操作的合法性与规范性。第四条校服采购资料留存管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有校服采购相关资料纳入留存范围,无遗漏;(二)责任到人:明确各层级、各岗位在资料留存环节的职责,确保责任落实;(三)风险导向:聚焦高风险环节,强化管控措施,防范风险发生;(四)持续改进:根据法规变化、业务调整及风险管控效果,动态优化管理制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司校服采购资料留存工作的第一责任人,对制度的制定、执行及效果负总责;分管领导为直接责任人,负责组织协调、监督考核及制度完善等工作。第六条设立校服采购资料留存管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导主持,相关部门负责人(如采购部、财务部、办公室等)及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调校服采购资料留存管理工作,审批重大事项;(二)审定年度管理计划、风险防控方案及考核办法;(三)监督评价制度执行情况,提出改进要求。第七条明确各部门职责分工,具体如下:(一)牵头部门(采购部):1.负责统筹校服采购资料留存制度的建设与完善;2.组织开展专项风险识别与评估;3.制定并实施监督考核方案;4.负责培训宣贯,提升全员合规意识。(二)专责部门(财务部、办公室):1.负责采购合同、付款凭证等财务资料的合规审核;2.优化采购流程,确保资料留存符合档案管理要求;3.参与风险处置,提供专业支持。(三)业务部门/下属单位:1.负责落实本领域校服采购资料留存的具体要求;2.开展日常风险防控,及时上报异常情况;3.配合领导小组开展监督评价工作。第八条基层执行岗(如采购专员、档案管理员等)应履行以下合规操作责任:(一)严格遵守资料留存流程,确保资料完整性、准确性;(二)签署岗位合规承诺书,明确违规责任;(三)发现风险或异常情况,及时向专责部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条采购需求管理:需提交需求申请时,应明确校服规格、数量、预算等关键信息,经部门负责人审批后报采购部备案。禁止无预算或超预算采购,所有需求需有书面依据。第十条供应商选择管理:(一)供应商选择应遵循公开、公平、公正原则,通过招标、比选或竞争性谈判等方式确定,并形成书面记录;(二)禁止向关联方采购,严禁利益输送;(三)供应商资质文件(如营业执照、生产许可证等)需留存完整,并定期审核有效性。第十一条招标流程规范:(一)招标文件应明确采购需求、技术标准、评审规则等内容,并经法律部门审核;(二)开标、评标过程需全程留痕,形成会议纪要及影像资料;(三)禁止泄露标底或干预评标结果,一经发现将严肃处理。第十二条合同签订管理:(一)校服采购合同需经法务部门审核,关键条款(如质量标准、违约责任等)需明确;(二)合同签订后及时归档,并标注合同编号、签订日期等关键信息;(三)禁止签订空白合同或未经授权的合同。第十三条合同履行监控:(一)采购部应定期跟踪合同执行情况,确保校服交付、质量符合约定;(二)发现违约行为,及时与供应商协商或启动违约处理程序;(三)所有沟通记录(如邮件、会议纪要等)需留存备查。第十四条资料归档管理:(一)校服采购资料应分类归档,包括但不限于需求申请、招标文件、合同、验收报告、付款凭证等;(二)档案管理员需定期核对资料完整性,确保电子版与纸质版一致;(三)涉密资料需采取加密存储,禁止非授权人员访问。第十五条信息安全防控:(一)禁止泄露供应商商业秘密或采购敏感信息,严禁用于非公务用途;(二)信息系统需定期进行安全检测,防止数据篡改或丢失;(三)离职人员需交还所有相关资料,并脱密培训。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:采购部应每年对照法规变化、业务需求及风险管控效果,修订完善本制度,并于每年X月X日前报领导小组审批。第十七条风险识别预警机制:(一)采购部每季度开展专项风险排查,形成风险清单,并按等级分类;(二)重大风险需及时发布预警通知,明确防范措施;(三)定期组织风险评估会,优化管控方案。第十八条合规审查机制:(一)将资料留存审查嵌入业务流程,如采购需求审批、合同签订、验收等环节需同步审核资料合规性;(二)未经审查的采购活动不得实施,并记录审查意见;(三)专责部门对审查结果进行抽查复核,确保执行到位。第十九条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组统筹处理;(二)制定应急预案,明确应急流程、责任分工及上报要求;(三)风险处置过程需全程记录,并纳入绩效考核。第二十条责任追究机制:(一)违规情形包括但不限于资料缺失、泄露、篡改等,按情节轻重进行处罚;(二)处罚标准联动绩效考核、纪律处分,情节严重的移交司法机关;(三)定期公示违规案例,强化警示教育。第二十一条评估改进机制:(一)每年对专项管理体系有效性进行评估,包括制度执行率、风险防控效果等;(二)评估结果作为制度优化的重要依据,形成改进清单;(三)评估报告报送领导小组及上级单位。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:各层级领导需明确分管领域的推进责任,定期召开专题会议,解决管理难题。采购部牵头建立联络机制,协调各部门协作。第二十三条考核激励机制:(一)将资料留存合规情况纳入部门年度考核,与绩效、评优挂钩;(二)设立专项奖励,对风险防控成效显著的部门予以表彰;(三)未达标部门需制定整改计划,并跟踪落实。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层需接受合规履职培训,提升风险意识;(二)一线员工需掌握操作规范,定期开展考核;(三)通过内网、宣传栏等渠道普及制度要求,营造合规氛围。第二十五条信息化支撑:(一)采购系统需支持资料电子化留存,实现流程自动化;(二)建立风险实时监控模块,异常情况自动预警;(三)定期对系统进行维护升级,确保数据安全。第二十六条文化建设:(一)编制专项合规手册,明确行为规范及违规后果;(二)组织全员签订合规承诺书,强化责任意识;(三)开展合规主题竞赛,选树先进典型。第二十七条报告制度:(一)风险事件需及时上报,内容包括事件描述、处置措施、责任认定等;(二)年度
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