池治安保卫制度

池治安保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部治安保卫条例》《XX集团母公司关于强化专项风险管控的规定》等相关法律法规及行业准则制定，旨在规范企业内部治安保卫工作，提升风险防控能力，维护公司资产安全、人员安全和信息安全，保障生产经营活动的正常开展。结合企业实际管理需求，通过明确责任分工、完善管控流程、强化运行机制，构建系统性治安保卫管理体系。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、项目现场、信息系统等所有业务覆盖场景。各部门及下属单位应依据本制度制定本领域的实施细则，确保治安保卫工作落实到位。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司为防范治安风险、维护安全秩序而建立的全流程管理机制，包括风险识别、管控措施、应急处置、考核改进等环节。（二）“XX风险”指因人为疏忽、管理缺陷、外部侵害等因素可能导致公司财产损失、人员伤害或声誉受损的潜在威胁。（三）“XX合规”指治安保卫工作须符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保管理行为合法合规。第四条XX专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖原则，即治安保卫工作须覆盖所有业务场景和人员范围，不留管理死角；（二）责任到人原则，明确各层级、各岗位的治安保卫职责，确保责任可追溯；（三）风险导向原则，聚焦高风险环节和领域，优先配置资源并强化管控；（四）持续改进原则，定期评估管理效果，动态优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX专项管理承担第一责任，负责统筹领导、资源保障和最终决策；分管安全工作的领导承担直接责任，负责组织制定方案、监督执行和协调处置。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组负责统筹协调全公司治安保卫工作，审批重大风险处置方案，定期听取工作汇报并作出决策。第七条XX专项管理领导小组主要职能包括：（一）制定和修订公司治安保卫管理制度；（二）统筹开展全公司风险排查和隐患治理；（三）审批重大风险事件的应急处置方案；（四）监督考核各部门治安保卫工作成效。第八条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（如安全管理部）职责：统筹XX专项管理制度建设，组织风险识别与评估，监督考核各领域落实情况，开展全员培训宣贯，完善应急响应体系。（二）专责部门（如法务合规部、IT运维部）职责：负责业务合规审核，推动流程优化，组织技术防护措施，处置专项风险事件，提供法律与技术支持。（三）业务部门/下属单位职责：落实本领域治安保卫要求，开展日常风险防控，加强员工行为管理，及时上报异常情况并配合处置。第九条各部门负责人为本领域治安保卫工作的第一责任人，须定期向领导小组汇报工作进展，确保制度要求在本领域执行到位。第十条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）遵守岗位操作规程，严禁违规操作或故意破坏；（二）主动识别并报告治安隐患，配合开展风险排查；（三）签署岗位合规承诺书，承担相应行为后果；（四）参与应急演练，熟悉应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十一条办公区域安全管理：（一）合规标准：落实门禁管理制度，实行分级授权；每日开展安全巡查，记录异常情况；定期检查消防设施，确保完好可用。（二）禁止行为：严禁非授权人员进入核心区域，严禁违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电线。（三）重点防控：防范盗窃、火灾等风险，加强夜间值班管理，完善监控系统覆盖。第十二条生产场所安全管理：（一）合规标准：严格执行作业许可制度，落实危险作业监护要求；定期开展设备检维修，确保安全防护装置有效；设置安全警示标识。（二）禁止行为：严禁无证操作特种设备，严禁超负荷运行，严禁酒后上岗。（三）重点防控：防范机械伤害、触电等风险，加强作业人员培训，完善应急预案。第十三条仓储物流安全管理：（一）合规标准：实行出入库登记制度，落实货物堆码规范；使用符合标准的消防器材，定期检查货架牢固性；监控重点物品流向。（二）禁止行为：严禁超量储存易燃易爆品，严禁违规堆放货物阻塞通道，严禁未经审批擅自转移危险品。（三）重点防控：防范火灾、坍塌等风险，加强监控视频覆盖，设置紧急疏散通道。第十四条信息安全管理：（一）合规标准：落实数据分类分级管理，定期开展漏洞扫描；加强密码管理，使用多因素认证；确保数据备份有效性。（二）禁止行为：严禁违规拷贝涉密数据，严禁使用非授权账户登录系统，严禁泄露账号密码。（三）重点防控：防范数据泄露、网络攻击等风险，加强终端安全防护，完善日志审计机制。第十五条外部合作安全管理：（一）合规标准：严格审查供应商、承包商资质，签订安全协议；落实现场作业监督，明确双方责任边界；开展背景调查。（二）禁止行为：严禁与有不良记录的供应商合作，严禁未签订协议擅自施工，严禁泄露商业秘密。（三）重点防控：防范第三方侵权、事故转嫁等风险，加强现场风险交底，保留作业记录。第十六条车辆交通安全管理：（一）合规标准：落实车辆年检制度，定期维护保养；严格执行驾驶资格审核，严禁疲劳驾驶；规范停车管理。（二）禁止行为：严禁无证驾驶，严禁酒后驾车，严禁超速行驶。（三）重点防控：防范交通事故、车辆被盗等风险，加强驾驶员培训，完善车辆档案管理。第十七条应急处置管理：（一）合规标准：制定突发事件应急预案，定期组织演练；明确上报流程，确保信息传递及时；储备应急物资。（二）禁止行为：严禁瞒报、迟报突发事件，严禁擅自扩大事态，严禁推诿责任。（三）重点防控：防范自然灾害、群体性事件等风险，完善跨部门协同机制，优化处置流程。第十八条职工行为管理：（一）合规标准：加强员工安全教育，签订保密协议；建立行为监测机制，防范异常行为；完善投诉举报渠道。（二）禁止行为：严禁打架斗殴，严禁酗酒滋事，严禁传播谣言。（三）重点防控：防范内部犯罪、舆情风险，开展心理疏导，强化职业道德建设。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，组织专责部门、业务部门对制度执行情况进行评估；（二）根据国家政策变化、行业新风险或管理漏洞，及时修订制度条款；（三）修订后须通过公司内部发布系统公示，并组织全员培训。第二十条风险识别预警机制：（一）每月开展专项风险排查，重点覆盖办公区、生产区、信息系统等高风险领域；（二）采用“风险矩阵”工具对排查结果进行分级评估，发布预警通知；（三）高风险风险须制定专项管控方案，并报领导小组审批。第二十一条合规审查机制：（一）将治安保卫审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点；（二）明确“未经审查不得实施”的刚性要求，审查不合格的须整改后重新申报；（三）审查结果纳入部门绩效考核，重大问题须上报领导小组处理。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险须启动应急预案；（二）明确应急处置流程、责任协同及上报要求，确保快速响应；（三）事件处置后须形成报告，分析原因并优化预防措施。第二十三条责任追究机制：（一）界定违规情形、处罚标准，联动绩效考核、纪律处分；（二）对典型问题开展警示教育，形成正向约束；（三）涉嫌违法的须移交司法机关处理，确保严肃性。第二十四条评估改进机制：（一）每半年对专项管理体系有效性开展评估，考核指标包括风险发生率、处置时效等；（二）评估结果用于优化流程漏洞，持续提升管理水平；（三）形成评估报告，报领导小组审定并公示改进计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）明确各层级领导对XX专项管理的推进责任，纳入年度述职内容；（二）设立专项工作小组，负责日常协调与督办；（三）定期召开联席会议，解决管理难题。第二十六条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，与绩效、评优挂钩；（二）设立“治安保卫标兵”等荣誉，表彰先进典型；（三）对未达标部门实施约谈、通报等管理措施。第二十七条培训宣传机制：（一）分层级开展专项培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范；（二）制作宣传手册、展板等载体，营造教育氛围；（三）定期组织考试，检验培训效果。第二十八条信息化支撑：（一）通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控；（二）建设数据可视化平台，提升管理决策效率；（三）完善电子档案管理，确保记录完整可查。第二十九条文化建设：（一）发布专项合规手册，明确行为规范；（二）签订合规承诺书，强化责任意识；（三）开展主题宣传周活动，营造全员合规氛围。第三十条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至牵头部门，重大事件