消防安全、培训制度

消防安全、培训制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，结合国家消防救援机构关于企业消防安全管理的指导意见，以及XX集团母公司关于安全生产管理的规定，同时充分考虑公司实际运营场景中存在的消防安全风险控制需求，制定本制度。旨在规范公司各部门、下属单位及全体员工在消防安全管理方面的行为，明确管理职责，防范火灾事故，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产车间、仓库、实验室、食堂、员工宿舍等所有业务运营场所及场景，包括但不限于日常办公、设备操作、应急处置等环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指公司为预防、控制火灾风险，依据国家法律法规及行业标准，通过制定管理制度、落实管理职责、实施风险防控、开展培训演练等手段，实现消防安全持续改进的过程。（二）消防安全风险：指在消防安全管理中可能引发火灾事故，造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的不确定性因素，包括但不限于消防设施缺失、用火用电不规范、易燃易爆品管理不力、员工消防意识薄弱等。（三）消防安全合规：指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部管理制度的规范要求，确保所有消防安全措施落实到位，风险控制在合理范围内。第四条消防安全管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理覆盖公司所有区域、所有业务活动及所有员工，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员的消防安全职责，确保人人有责、各司其职。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先管控重大火灾风险，实施分级管理。（四）持续改进：通过定期评估、动态调整，不断完善消防安全管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全管理负总责，承担本制度执行情况的最终责任；分管安全生产的领导对公司消防安全管理负直接责任，负责组织制度的落实、监督考核及应急指挥。第六条公司设立消防安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人、下属单位负责人及专兼职安全管理人员。领导小组负责统筹公司消防安全管理工作，制定消防安全战略，协调解决重大消防安全问题，审批重大风险管控方案，并对制度执行情况开展年度评估。第七条公司安全生产管理部门（以下简称“牵头部门”）负责消防安全专项管理的日常工作，主要职责包括：（一）组织制定、修订和完善消防安全管理制度；（二）开展消防安全风险识别、评估及管控；（三）监督各部门、下属单位消防安全措施的落实情况；（四）组织消防安全培训、演练及宣传教育；（五）建立消防安全管理档案，定期上报管理情况。第八条各部门、下属单位负责人为本部门消防安全第一责任人，应落实以下职责：（一）组织本部门员工学习消防安全知识，开展日常防火检查；（二）明确本部门消防安全重点区域及责任人，落实防火措施；（三）配合公司开展消防安全风险排查及整改；（四）组织本部门员工参与消防演练及应急处置。第九条公司技术部门（或设备管理部门）作为消防安全专责部门，负责以下工作：（一）审核消防设施设备的选型、安装及维护方案；（二）监督消防设施设备的定期检测、维护及保养；（三）参与重大火灾风险的评估及处置方案制定；（四）提供消防安全技术支持及咨询服务。第十条全体员工应履行以下消防安全职责：（一）遵守消防安全规章制度，正确使用消防设施设备；（二）发现火灾隐患及时报告，并积极参与整改；（三）发生火灾时按照应急预案开展自救互救；（四）不得违规用火用电、私拉乱接电线、堵塞消防通道等。第十一条基层执行岗位人员应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位消防安全承诺书，明确自身防火职责；（二）严格按照操作规程执行业务活动，避免因操作不当引发火灾；（三）定期报告岗位消防安全风险，及时上报异常情况；（四）参与公司组织的消防安全培训及演练，提升应急处置能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防安全管理：（一）业务操作合规标准：保持办公区域整洁，严禁堆放易燃杂物；定期检查用电线路，严禁超负荷用电；下班前关闭电器电源，切断不必要电源。（二）禁止性行为：严禁在办公区域使用明火、焚烧物品；严禁私拉乱接电线、改装电气设备；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：定期检查消防设施（如灭火器、应急照明灯），确保完好有效；开展用电安全检查，防止线路老化引发火灾。第十三条生产车间消防安全管理：（一）业务操作合规标准：严格按照生产工艺要求用火用电，落实动火审批制度；易燃易爆品专库存放，专人管理；定期清理生产废料，消除火灾隐患。（二）禁止性行为：严禁在车间内吸烟、使用非防爆电器；严禁违规储存、使用易燃易爆品；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：定期检查生产设备，防止因设备故障引发火灾；加强易燃易爆品管理，防止泄漏或混存引发事故。第十四条仓库消防安全管理：（一）业务操作合规标准：货物堆放符合消防要求，保持通道畅通；储存易燃物品的仓库应使用防爆照明及通风设备；定期检查消防设施，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁在仓库内吸烟、使用明火；严禁违规储存危险品；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：加强仓库温湿度监控，防止货物自燃；定期检查消防器材，确保可随时使用。第十五条实验室消防安全管理：（一）业务操作合规标准：实验操作符合安全规范，使用防爆设备；实验废液、化学品分类存放，严禁混存；定期检查消防设施，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁在实验室使用非防爆电器；严禁违规操作危险化学品；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：加强危险化学品管理，防止泄漏或混存引发事故；定期检查实验设备，防止因故障引发火灾。第十六条食堂消防安全管理：（一）业务操作合规标准：厨房用火用电符合安全要求，定期清理油烟管道；灶台附近严禁堆放易燃物品；定期检查消防设施，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁在厨房内吸烟、使用明火；严禁违规使用电器设备；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：加强油烟管道清理，防止油烟积聚引发火灾；定期检查燃气管道，防止泄漏。第十七条员工宿舍消防安全管理：（一）业务操作合规标准：宿舍内严禁使用违规电器；保持通道畅通，严禁堆放杂物；定期检查消防设施，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁在宿舍内吸烟、使用明火；严禁私拉乱接电线；严禁堵塞消防通道及安全出口。（三）重点防控点：加强宿舍用电安全检查，防止线路老化引发火灾；定期检查消防器材，确保可随时使用。第十八条消防设施设备管理：（一）业务操作合规标准：消防设施设备应定期检查、维护、保养，确保完好有效；消防通道、安全出口应保持畅通，严禁占用；消防器材应摆放整齐，便于取用。（二）禁止性行为：严禁损坏、挪用消防设施设备；严禁占用、堵塞消防通道及安全出口；严禁遮挡消防器材。（三）重点防控点：建立消防设施设备台账，实行动态管理；定期组织专业机构开展检测，确保符合标准。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对制度执行情况进行评估，根据国家法律法规、行业标准及公司业务变化，及时修订制度内容；（二）发生重大火灾事故或相关法规调整时，应立即启动制度修订程序；（三）制度修订需经公司领导小组审批，并发布正式通知，确保全体员工知晓。第二十条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度组织各部门、下属单位开展消防安全风险排查，形成风险清单；（二）对排查出的风险进行分级评估，一般风险由各部门自行整改，重大风险报公司领导小组协调解决；（三）发布风险预警通知，明确风险等级、应对措施及责任部门，并定期跟踪整改情况。第二十一条合规审查机制：（一）消防安全管理审查应嵌入业务决策、项目启动、合同签订等关键节点，确保所有活动符合制度要求；（二）未经合规审查的业务活动不得实施，并由牵头部门出具书面意见；（三）审查结果应纳入部门绩效考核，确保合规要求落实到位。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门限期整改，牵头部门跟踪落实；（二）重大风险由公司领导小组组织制定应对方案，明确应急处置流程、责任部门及协同机制；（三）发生火灾事故时，应立即启动应急预案，及时上报并开展救援，同时组织事故调查，分析原因并落实整改。第二十三条责任追究机制：（一）对违反消防安全制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处罚；（二）造成火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任，并联动绩效考核、纪律处分；（三）责任追究情况应记录在案，并通报全体员工，以儆效尤。第二十四条评估改进机制：（一）牵头部门每年对公司消防安全管理体系有效性开展评估，形成评估报告；（二）评估结果应向公司领导小组汇报，并作为制度修订的重要依据；（三）针对评估发现的问题，应制定改进措施，并持续跟踪落实。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人应定期听取消防安全管理工作汇报，协调解决重大问题；（二）分管领导应每月检查制度执行情况，确保各项措施落实到位；（三）各部门、下属单位负责人应将消防安全管理纳入日常工作，并定期组织自查。第二十六条考核激励机制：（一）将消防安全管理情况纳入部门年度绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩；（二）对在消防安全管理中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；（三）对违反消防安全制度的行为，取消评优资格，并依法依规处罚。第二十七条培训宣传机制：（一）牵头部门每年至少组织一次全员消防安全培训，内容涵盖制度知识、操作规范、应急处置等；（二）各部门、下属单位应定期开展岗位消防安全培训，提高员工安全意识；（三）利用公司内部宣传平台，发布消防安全知识，营造全员参与的氛围。第二十八条信息化支撑：（一）通过信息化系统实现消防安全风险台账、检查记录、整改情况等数据的实时录入、查询及分析；（二）利用智能监控系统，对重点区域进行实时监测，及时发现异常情况；（三）通过信息化手段，提高消防安全管理效率，降低人工成本。第二十九条文化建设：（一）编制消防安全合规手册，明确员工行为规范及奖惩措施；（二）组织员工签订消防安全承诺书，增强责任意识；（三）开展消防安全主题活动，营造全员参与的氛围。