消防安全管理十三项制度

消防安全管理十三项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关国家法律法规，结合《XX集团安全生产管理办法》《XX公司内部控制规范》等集团母公司及企业内部管理要求，并针对公司当前消防安全防控专项风险、规范消防安全管理业务流程的实际需求制定。制度的出台旨在全面提升公司消防安全管理水平，有效预防和减少火灾事故，保障员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序，特此明确相关管理要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、研发实验、在建工程、临时作业等所有涉及消防安全管理的业务场景。各部门及下属单位应严格遵照执行，确保消防安全责任落实到位。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对消防安全领域建立的系统性管理机制，包括风险识别、隐患排查、应急响应、责任落实、培训宣贯等全流程管理活动。（二）“XX风险”指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，如消防设施设备故障、违规用火用电、易燃易爆品管理不当等。（三）“XX合规”指公司各项消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的要求，确保消防安全工作合法合规、有效运行。第四条消防安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员，不留管理盲区。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的消防安全职责，做到责任主体清晰、履职到位。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先管控重大风险，动态优化管理措施。（四）持续改进：通过定期评估、反馈优化，不断完善消防安全管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对消防安全管理承担全面领导责任，负责统筹部署、资源配置及重大决策；分管消防安全工作的领导承担直接管理责任，负责制度制定、风险防控及监督考核。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及专兼职消防管理人员。领导小组负责统筹协调公司消防安全管理工作，研究决策重大事项，监督评价管理成效。第七条领导小组主要履行以下职责：（一）审议公司消防安全管理制度及年度工作计划，确保符合法规要求。（二）协调解决跨部门、跨单位的消防安全管理重大问题。（三）组织开展消防安全专项检查及应急演练，评估管理有效性。（四）监督责任追究措施的落实，推动管理持续优化。第八条牵头部门（如安全生产部）负责消防安全专项管理的统筹推进，主要职责包括：（一）制定、修订消防安全管理制度，并组织宣贯培训。（二）组织开展消防安全风险识别与评估，建立风险清单。（三）定期检查各部门消防安全责任落实情况，提出改进建议。（四）管理消防设施设备台账，监督维保单位履职。第九条专责部门（如工程部、采购部、人力资源部）在消防安全管理中承担以下职责：（一）工程部负责消防设施设备的设计、施工及验收管理，确保符合标准。（二）采购部负责消防物资、服务的供应商选择与质量管控，确保合规采购。（三）人力资源部负责将消防安全培训纳入员工入职及年度考核，监督履职情况。第十条业务部门及下属单位负责本领域消防安全的具体落实，主要职责包括：（一）开展日常防火检查，排查并整改本单位的消防安全隐患。（二）管理本单位的消防设施设备，确保完好有效。（三）组织员工开展消防演练，提升应急处置能力。（四）配合公司专项检查，及时整改问题。第十一条基层执行岗员工应履行以下消防安全职责：（一）遵守消防安全操作规程，严禁违规用火用电。（二）发现消防安全隐患及时上报，并协助整改。（三）参加公司组织的消防培训及演练，掌握应急处置技能。（四）在岗位工作范围内作出合规操作承诺，承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防安全管理：业务操作合规标准：（一）合理规划用电负荷，禁止私拉乱接电线，大功率设备使用应符合安全规范。（二）办公设备应定期检查，废弃电子产品需分类处置，禁止违规丢弃。禁止性行为：严禁在办公区域存放易燃易爆物品，禁止堵塞消防通道。重点防控点：插线板超负荷使用、线路老化、疏散门锁闭等隐患。第十三条生产场所消防安全管理：业务操作合规标准：（一）严格管控动火作业，需办理动火证并落实监护措施。（二）化学品存储应符合分类分区要求，配备泄漏应急处置器材。禁止性行为：严禁未经审批使用明火，禁止违规储存易燃易爆品。重点防控点：违规动火、化学品泄漏、通风设施失效等风险。第十四条仓储物流消防安全管理：业务操作合规标准：（一）货物堆放应保持安全间距，禁止超量存放。（二）电气设备需定期检测，禁止使用不合格消防器材。禁止性行为：严禁在仓库内吸烟，禁止堵塞消防车通道。重点防控点：电气短路、货物自燃、消防器材失效等风险。第十五条研发实验消防安全管理：业务操作合规标准：（一）实验操作应严格遵守安全规程，禁止擅自改变工艺流程。（二）废弃实验品需按规范处置，禁止随意丢弃。禁止性行为：严禁在实验室内使用不合格防护设备，禁止违规操作高危实验。重点防控点：实验设备故障、化学品混存、人员操作不当等风险。第十六条在建工程消防安全管理：业务操作合规标准：（一）施工现场需配备足够的消防器材，明确消防责任人。（二）临时用电应采用三级配电，禁止擅自更改线路。禁止性行为：严禁在施工区域吸烟，禁止违规使用明火。重点防控点：电气火灾、易燃材料管理不当、施工人员培训不足等风险。第十七条临时作业消防安全管理：业务操作合规标准：（一）临时用电需经审批，并落实专人监护。（二）作业区域应设置消防警示标志，配备应急器材。禁止性行为：严禁在临时区域违规使用明火，禁止堵塞消防通道。重点防控点：电气隐患、违规动火、人员疏忽等风险。第十八条消防设施设备管理：业务操作合规标准：（一）消防设施设备应定期检测，确保完好有效。（二）灭火器需定期检查，过期或损坏需及时更换。禁止性行为：严禁擅自挪用或损坏消防设施，禁止遮挡消防器材。重点防控点：消防设施维护不到位、器材过期失效等风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：公司应每年至少评估一次消防安全管理制度的有效性，根据国家法规变化、业务调整、事故教训等及时修订，确保制度的先进性和适用性。第二十条风险识别预警机制：（一）安全生产部牵头，每年组织一次消防安全风险排查，评估风险等级并发布预警清单。（二）各部门每月开展自查，重点排查违规用火用电、设施设备故障等风险。（三）对重大风险需制定专项管控方案，并落实整改措施。第二十一条合规审查机制：（一）涉及消防安全的新建项目、改造工程需经消防安全合规审查，未经审查不得实施。（二）采购部在采购消防物资时，需审核供应商资质及产品合规性。（三）人力资源部将消防安全操作规程纳入员工考核，违规行为需记录并处理。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险需上报领导小组协调解决。（二）发生火灾事故时，应立即启动应急预案，切断电源、疏散人员、报警处置。（三）责任部门需在规定时限内完成整改，并提交处置报告。第二十三条责任追究机制：（一）对违反消防安全规定的行为，根据情节轻重给予警告、罚款、降职等处罚。（二）造成火灾事故的，依法依规追究相关责任人的法律责任。（三）将消防安全履职情况纳入绩效考核，连续失职的应调离岗位。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月组织消防安全管理评估，分析制度执行情况及问题短板。（二）针对评估发现的问题，制定改进计划并跟踪落实。（三）将评估结果作为部门及个人评优的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部应履行消防安全领导责任，定期研究部署相关工作。（二）安全生产部配备专职管理人员，负责日常监督检查。（三）各部门负责人对本单位消防安全负直接责任，需定期检查履职情况。第二十六条考核激励机制：（一）将消防安全履职情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效工资挂钩。（二）对在消防安全管理中表现突出的集体或个人，给予表彰奖励。（三）连续三年未发生消防安全事故的部门，优先推荐评优评先。第二十七条培训宣传机制：（一）每年4月开展全员消防安全培训，重点岗位需考核合格方可上岗。（二）在办公区域、生产场所设置消防安全警示标志，强化宣传提醒。（三）定期组织应急演练，提升员工自救互救能力。第二十八条信息化支撑：（一）通过信息化系统实现消防安全风险实时监控，自动报警并推送处置流程。（二）建立消防设施设备电子台账，记录检测、维保等信息。（三）利用大数据分析火灾事故规律，优化风险防控措施。第二十九条文化建设：（一）编制《消防安全合规手册》，明确员工行为规范及奖惩措施。（二）组织签订消防安全承诺书，强化全员责任意识。（三）通过宣传栏、微信公众号等渠道，营造“人人防火”的良好氛围。第三十条报告制度：（一）发生消防安全隐患的，需在2小时内上报安全