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文档简介
消防工作列会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规,参照行业标准《企业消防安全管理规定》,结合集团母公司关于安全生产风险管控的总体要求,以及公司内部强化消防安全管理、预防重大风险的实际需要制定。制度旨在规范公司消防工作列会管理,明确各级组织与人员的职责,完善风险防控体系,确保消防安全管理工作制度化、常态化运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工区域等所有业务场景下的消防工作列会管理。各部门及下属单位应在本制度框架内,结合实际业务特点制定具体实施细则。第三条本制度中下列术语含义:(一)“消防工作列会”指由公司消防安全管理领导小组组织,定期或根据需要召开的消防安全专题会议,旨在分析消防安全形势、部署重点工作、协调解决问题、落实整改措施。(二)“专项管理”指针对消防安全领域建立的目标导向、流程规范、风险可控的管理体系,包括制度建设、风险排查、隐患整改、应急演练等全流程管理活动。(三)“XX风险”指因消防设施设备故障、违规操作、人为纵火、易燃易爆品管理不当等因素可能引发火灾、爆炸、人员伤亡及财产损失的潜在风险。(四)“XX合规”指公司消防工作符合国家法律法规、行业标准及内部管理规定的状态,包括制度执行、操作规范、记录完整、责任落实等维度。第四条消防工作列会管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。(一)全面覆盖:消防工作列会应覆盖公司所有部门及业务场景,确保消防安全风险无死角。(二)责任到人:明确各级组织及人员的消防安全职责,确保列会决策可追溯、任务可落实。(三)风险导向:以风险防控为核心,通过列会机制动态识别、评估、处置消防安全风险。(四)持续改进:根据内外部环境变化及时优化列会流程,完善管理机制,提升工作实效。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人,对消防工作列会制度的建立和执行负总责;分管安全生产的负责人为直接责任人,负责统筹协调列会工作,确保各项决策有效落地。第六条公司设立消防安全管理领导小组,作为消防工作列会的决策机构,负责统筹公司消防安全工作。领导小组由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括各部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责:(一)审定公司消防安全工作年度计划、专项方案及预算;(二)定期听取消防安全工作汇报,协调解决重大问题;(三)对重大消防风险及隐患整改进行决策审批;(四)监督评价各部门及下属单位的消防工作列会制度执行情况。第七条各部门及下属单位应设立消防安全管理专岗,负责本单位的消防工作列会组织与执行。专岗人员应具备消防安全专业知识,定期向公司消防安全管理领导小组汇报工作进展。第八条公司各部门及下属单位负责人为本单位消防工作列会制度的落实责任人,主要职责包括:(一)组织召开本单位的消防安全专题会议,传达公司级列会精神;(二)督促专岗人员开展风险排查,汇总列会决议并跟踪落实;(三)对分管领域的消防风险进行日常管控,及时上报重大隐患。第九条公司安全生产管理部门(以下简称“专责部门”)作为消防工作列会的执行机构,主要职责包括:(一)制定消防工作列会管理制度,规范会议流程;(二)审核各部门及下属单位的消防风险评估报告;(三)组织消防业务培训,提升全员消防安全意识;(四)对列会决策的落实情况进行抽查,形成管理报告。第十条各部门及下属单位应明确基层执行岗位的消防安全职责,包括但不限于:(一)岗位操作人员应严格遵守消防规程,执行列会决议中的具体要求;(二)班组安全员负责本区域的日常防火检查,及时上报异常情况;(三)所有员工应参与消防演练,完成岗位消防知识考核。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理各部门及下属单位应建立消防设施台账,列会机制需重点审查以下内容:(一)消防设施定期检测制度是否落实,维护记录是否完整;(二)灭火器、消火栓、应急照明等设备是否完好,配置是否符合标准;(三)对老旧及故障设备应制定更新计划,列会决议需明确责任部门及时间表。第十二条用火用电安全管理列会需重点管控以下风险点:(一)电气线路敷设是否规范,是否存在私拉乱接现象;(二)临时用电申请流程是否合规,施工区域是否设置警示标志;(三)严禁违规使用大功率电器,列会应明确各部门用电安全责任人。第十三条易燃易爆品管理仓储及生产单位列会需重点关注:(一)易燃易爆品储存区是否与办公区、人员密集场所保持安全距离;(二)储存量是否超过审批标准,是否配备防爆消防器材;(三)领用环节是否严格执行双人签字制度,列会决议需细化审批权限。第十四条疏散通道与安全出口管理列会需审查以下合规标准:(一)疏散通道是否保持畅通,是否存在占用、堵塞行为;(二)安全出口标识是否清晰,应急照明是否正常;(三)定期组织疏散演练,列会应明确演练频次及评估要求。第十五条消防宣传与培训管理列会需明确以下要求:(一)新员工入职必须接受消防知识培训,考核合格后方可上岗;(二)定期开展消防技能比武或案例学习,提升全员应急处置能力;(三)列会决议应包含年度培训计划,专责部门负责效果评估。第十六条重点区域风险管控对生产车间、仓库、数据中心等重点区域,列会需审查:(一)高风险作业是否执行审批制度,现场监护是否到位;(二)重点区域是否安装视频监控及智能预警系统;(三)列会应制定差异化管控措施,明确责任部门及整改时限。第十七条应急物资与预案管理列会需重点检查:(一)应急物资(如应急手电、防烟面罩)是否按规定配置及更新;(二)消防应急预案是否结合实际修订,是否开展桌面推演;(三)列会应明确应急物资的日常管理责任人及补充机制。第十八条违规行为管控列会需明确以下禁止性要求:(一)严禁在消防通道堆放杂物,违者应纳入绩效考核;(二)严禁无证操作动火作业,违规者需按公司规定处理;(三)对屡次发生同类问题的部门,列会应启动专项督导。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制公司消防安全管理领导小组每年至少召开一次专题会议,审查本制度的有效性。根据以下情况及时修订:(一)国家消防法律法规更新;(二)公司组织架构或业务范围调整;(三)重大消防事故暴露出制度漏洞。第二十条风险识别预警机制(一)各部门每月开展消防风险自查,形成评估报告报送专责部门;(二)专责部门每季度汇总风险数据,对公司级风险进行分级(一般/重大/特别重大);(三)对重大风险发布预警通知,要求相关单位列会专题研究。第二十一条合规审查机制(一)消防工作列会应同步审查以下事项:1.新项目动火作业审批单是否完整;2.仓库易燃品领用记录是否可追溯;3.疏散演练视频是否存档备查。(二)未经合规审查的消防事项一律不得实施,违者由专责部门责令整改。第二十二条风险应对机制(一)一般风险由各部门自行整改,列会决议需明确完成时限;(二)重大风险由公司消防安全管理领导小组牵头处置,必要时启动外部专家支持;(三)发生火灾事故时,列会机制需同步启动应急响应,明确以下流程:1.现场人员立即切断电源,使用就近灭火器处置初期火情;2.责任部门10分钟内向专责部门报告,30分钟内向领导小组汇报;3.列会决策需覆盖事故调查、责任追究及整改落实。第二十三条责任追究机制(一)对以下情形实施责任追究:1.消防设施维护不及时导致事故;2.列会决议落实不到位的部门负责人;3.违规操作引发火灾的岗位人员。(二)处罚标准:1.一般违规:通报批评,取消评优资格;2.重大隐患:扣除部门年度绩效,追究部门负责人行政处分;3.发生事故的,按公司《安全生产责任追究办法》处理。第二十四条评估改进机制(一)每年12月召开年度消防工作总结会,评估本制度执行效果;(二)评估内容:列会频次、风险整改率、员工培训覆盖率;(三)针对评估发现的不足,制定优化方案,次年初纳入新制度实施。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障(一)公司主要负责人每年至少听取一次消防安全工作汇报,列会决议需经其签字确认;(二)分管领导每月抽查一次各部门列会记录,确保制度执行不打折扣;(三)下属单位负责人需在列会中汇报本单位重点工作,确保管理闭环。第二十六条考核激励机制(一)将消防工作列会制度执行情况纳入各部门年度绩效考核,权重不低于5%;(二)对列会工作突出的部门授予“消防安全先进团队”称号,优先推荐评优;(三)对发现重大隐患并及时上报的员工,给予一次性奖励,奖励金额根据风险等级确定。第二十七条培训宣传机制(一)管理层列会:每季度组织专题培训,重点学习国家消防政策及公司制度;(二)专岗人员列会:每月开展实操培训,内容包括灭火器使用、疏散引导等;(三)一线员工列会:每半年进行消防知识考核,成绩不合格者强制补训。第二十八条信息化支撑(一)开发消防工作列会管理平台,实现风险数据自动采集、整改任务智能派发;(二)利用物联网技术实时监控重点区域消防设施状态,异常情况自动推送预警;(三)平台数据与公司OA系统打通,确保列会决议可追溯、可查询。第二十九条文化建设(一)制作《消防工作列会合规手册》,发放至各部门及下属单位;(二)每年消防安全月期间,组织全员签订《消防责任承诺书》;(三)在办公区设置消防风险公示栏,定期更新列会决议及整改进度。第三十条报告制度(一)风险事件上报:发生一般隐患需在2小时内上报专责部门,重大隐患需即时上报;(二)年度管理情况报告:每年1月15日前提交上一年度消防工作总结,内容包括:1.
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