施工现场施工防地质灾害制度

施工现场施工防地质灾害制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《地质灾害防治条例》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时符合集团母公司关于风险防控与业务规范的管理要求。为有效预防和处置施工现场可能引发的地质灾害风险，保障人员生命财产安全，维护企业稳健运营，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖施工现场地质灾害风险识别、评估、防控、应急处置及持续改进的全流程管理。凡涉及施工现场地质勘察、施工组织、资源调配、应急响应等业务活动，均须严格遵守本制度。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）XX专项管理：指公司针对施工现场地质灾害风险开展的系统性预防、监测、处置与改进活动，包括制度制定、责任落实、流程执行、技术支撑及考核评估等。（二）XX风险：指施工现场因地质条件不稳定、人为活动影响等因素可能导致山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的潜在危险。（三）XX合规：指公司各项业务活动符合国家法律法规、行业规范及本制度要求，确保地质灾害防控工作在合法合规框架内运行。第四条专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖：所有施工现场均须纳入地质灾害防控范围，实现风险排查无死角。（二）责任到人：明确各级管理人员、业务部门及岗位人员职责，确保风险防控责任可追溯。（三）风险导向：优先防控重大、高危地质风险，动态调整防控资源与策略。（四）持续改进：定期评估防控效果，优化制度流程与技术手段，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司施工现场地质灾害专项管理工作负总责，确保制度落实与资源投入；分管领导为直接责任人，负责日常管理决策与监督考核。第六条设立施工现场地质灾害专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调防控工作，审批重大风险处置方案，监督考核各部门履职情况。第七条领导小组下设办公室，挂靠【牵头部门名称】（如安全生产部或工程管理部），负责日常事务管理，包括制度修订、风险信息汇总、技术指导及培训宣贯等。第八条牵头部门职责：（一）负责专项管理制度建设，组织修订完善相关流程与标准。（二）统筹开展施工现场地质灾害风险识别与评估，编制风险清单。（三）监督各部门防控措施落实情况，定期通报考核结果。（四）组织专项培训，提升全员风险意识与处置能力。第九条专责部门职责：（一）工程管理部：审核施工方案中的地质安全措施，监督勘察单位资质与技术方案合规性。（二）安全生产部：负责风险事件应急处置的技术指导与调查分析。（三）法务合规部：审核防控合同条款，提供法律支持，确保合规经营。第十条业务部门及下属单位职责：（一）工程单位：落实本领域施工现场地质勘察、监测与防护措施。（二）物资采购部：确保地质灾害防护物资采购符合技术标准。（三）项目部门：实施施工过程中的动态风险管控，及时上报异常情况。第十一条基层执行岗责任：（一）岗位人员须签署合规承诺书，严格执行操作规程。（二）发现地质异常或潜在风险，须立即上报并采取临时管控措施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条地质勘察与评估管理：（一）施工前必须委托具备资质的勘察单位开展地质勘察，明确地质风险等级。（二）评估报告须经专责部门审核，重大风险项目需组织专家论证。第十三条施工方案审批：（一）施工方案须包含地质灾害防控章节，明确风险点与应对措施。（二）严禁无方案或方案未审批擅自开工，违者追究责任。第十四条风险监测与预警：（一）高风险区域须安装专业监测设备，实时监测位移、水位等关键指标。（二）监测数据异常须立即启动预警响应，发布风险通知。第十五条防护工程实施：（一）根据风险等级设置挡土墙、排水沟等防护设施。（二）防护工程需经第三方验收合格方可投入使用。第十六条应急预案管理：（一）制定分级应急预案，明确响应条件、处置流程与协同机制。（二）每季度至少开展一次应急演练，检验预案有效性。第十七条施工过程管控：（一）严禁在滑坡体、泥石流易发区堆放物料或设置临时设施。（二）雨季期间加强巡查，发现隐患立即停工整改。第十八条响应处置要求：（一）一般风险事件由项目部门负责处置，重大事件由领导小组统筹指挥。（二）处置过程须全程记录，事后提交总结报告。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年结合法规变化、事故案例及业务调整修订制度。（二）重大政策出台后一个月内完成制度对接。第二十条风险识别预警机制：（一）每月开展风险排查，形成“红、橙、黄”三级清单。（二）预警信息通过公司系统发布，接收人须确认签收。第二十一条合规审查机制：（一）新项目启动前须通过地质灾害合规审查，未经审查不得实施。（二）合同签订须嵌入防控条款，违约责任明确量化。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门限期整改，重大风险启动应急预案。（二）跨部门协同事件由领导小组成立专班负责，确保资源高效调配。第二十三条责任追究机制：（一）未落实防控措施导致事故的，按损失比例追责。（二）处罚标准与绩效考核、纪律处分挂钩，形成闭环管理。第二十四条评估改进机制：（一）每年对防控体系运行情况开展评估，形成改进报告。（二）评估结果纳入部门年度考核，排名靠后须专项整改。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导须签署责任状，层层压实防控责任。（二）领导小组每季度召开会议，解决重大问题。第二十六条考核激励机制：（一）专项合规情况占部门考核权重不低于15%。（二）防控工作优秀单位给予资金奖励，不合格单位削减预算。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层培训聚焦履职要求，每年不少于2次。（二）一线员工培训须考核合格后方可上岗，建立档案。第二十八条信息化支撑：（一）开发地质灾害管理平台，实现风险数据可视化。（二）系统自动推送预警信息，记录处置全过程。第二十九条文化建设：（一）制作专项合规手册，张贴宣传海报，营造警示氛围。（二）员工须签署合规承诺书，强化意识内化。第三十条报告制度：（一）风险事